誰(shuí)能想到,打了幾個(gè)月的中東戰(zhàn)事,眼看著要以美國(guó)甩下以色列單獨(dú)談和收尾。當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月23日特朗普突然在社交平臺(tái)放猛料,說(shuō)美國(guó)和伊朗的停戰(zhàn)協(xié)議基本談完了,就差敲定最終細(xì)節(jié)。這消息一出全球油價(jià)直接跳水,可以色列那邊從上到下都陷入尷尬沉默,連美國(guó)老牌親以議員都直接戳破窗戶紙:對(duì)以色列來(lái)說(shuō),噩夢(mèng)這就要開(kāi)始了。
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美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》寫的相關(guān)報(bào)道標(biāo)題,簡(jiǎn)直戳到以色列心窩子,說(shuō)當(dāng)初內(nèi)塔尼亞胡跟著特朗普打伊朗,那是實(shí)打?qū)嵉母瘪{駛位置,現(xiàn)在好了,直接淪落成蹭車的普通乘客。最近這幾周美伊一直在秘密推進(jìn)談判,以色列從頭到尾被完全排除在外,既沒(méi)拿到談判邀請(qǐng),也摸不到具體條款內(nèi)容,只能靠著自己的情報(bào)網(wǎng)和外交渠道間接打聽(tīng)消息。
這事放在戰(zhàn)爭(zhēng)剛爆發(fā)的時(shí)候,根本沒(méi)人敢這么想。那時(shí)候美以好得穿一條褲子,兩國(guó)情報(bào)共享,出兵行動(dòng)完全同步,以色列甚至深度參與了美軍打擊目標(biāo)的選擇工作。那陣子內(nèi)塔尼亞胡多次公開(kāi)喊口號(hào),說(shuō)要跟著美國(guó)一起“徹底消除伊朗的核威脅”,還要推翻伊朗現(xiàn)政權(quán)。
打了一段時(shí)間之后,形勢(shì)慢慢就變了味道。伊朗反手拿出封鎖霍爾木茲海峽的反制措施,直接把全球油價(jià)抬得飛起,美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹壓力一下子頂不住,老百姓的反戰(zhàn)情緒一天比一天高漲。特朗普政府的心思也轉(zhuǎn)了,從一開(kāi)始非要徹底打垮伊朗,悄悄變成了趕緊結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)、穩(wěn)住油價(jià)。
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特朗普這邊優(yōu)先級(jí)一調(diào),最先被放到次要位置的就是以色列的核心利益。有知情人士透露,美國(guó)整個(gè)談判過(guò)程都沒(méi)提前跟以色列透半句口風(fēng),直到協(xié)議框架基本敲定,才象征性給以色列通知了一聲。
比被排除在談判之外更讓以色列坐立難安的,是這份協(xié)議本身的內(nèi)容。目前透出來(lái)的消息顯示,這份可能馬上就要達(dá)成的協(xié)議,本質(zhì)就是一份階段性停戰(zhàn)諒解備忘錄,核心目標(biāo)只是恢復(fù)霍爾木茲海峽通航,伊朗核問(wèn)題這類以色列最關(guān)心的長(zhǎng)期安全議題,根本沒(méi)放進(jìn)本輪談判里。
大家扒出來(lái)的協(xié)議大框架也很清楚,先簽備忘錄結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),再理順霍爾木茲海峽通航的事兒,之后留出30到60天的窗口期,再談范圍更廣的全面協(xié)議。伊朗承諾重新開(kāi)放霍爾木茲海峽,放棄高濃縮鈾儲(chǔ)備,美國(guó)則答應(yīng)解除對(duì)伊朗的海上封鎖,逐步放松制裁還給伊朗解凍部分海外資產(chǎn)。伊朗彈道導(dǎo)彈計(jì)劃、核材料處置這些以色列最在意的內(nèi)容,全被推到了后續(xù)談判再談。
這個(gè)結(jié)果直接把美國(guó)共和黨鷹派陣營(yíng)給引爆了。美國(guó)參議院預(yù)算委員會(huì)主席、共和黨內(nèi)出名的親以人士林賽·格雷厄姆第一個(gè)跳出來(lái),在社交平臺(tái)發(fā)文直言,這份協(xié)議對(duì)以色列而言就是一場(chǎng)噩夢(mèng)。在他看來(lái),美國(guó)扛不住壓力對(duì)伊朗妥協(xié),等于變相承認(rèn)伊朗有能力隨時(shí)威脅全球能源供應(yīng),這種地區(qū)力量平衡的大轉(zhuǎn)變,放長(zhǎng)遠(yuǎn)看會(huì)給以色列帶來(lái)致命威脅。
另一位共和黨鷹派,參議院軍事委員會(huì)主席羅杰·威克批評(píng)得更直接,他痛批傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的美伊60天停火協(xié)議,會(huì)把之前幾個(gè)月打仗拿到的所有成果都付諸東流,還罵白宮有人慫恿特朗普簽一份一文不值的廢紙。
這些美國(guó)政客罵特朗普政府,其實(shí)說(shuō)白了就是把以色列藏在心里的擔(dān)憂說(shuō)出來(lái)了。這場(chǎng)仗打滿三個(gè)月,伊朗政權(quán)沒(méi)被美以聯(lián)軍推翻,反而軍事能力和地區(qū)影響力都得到了變相承認(rèn)。以色列一直揪著不放的安全訴求,直接被晾在了一邊沒(méi)人管。真要是協(xié)議落地,說(shuō)以色列是這場(chǎng)博弈的最大輸家,真一點(diǎn)不夸張。
落到現(xiàn)在這個(gè)局面,以色列肯定不會(huì)坐著等死。消息曝出來(lái)的當(dāng)天晚上,內(nèi)塔尼亞胡就緊急召集了安全內(nèi)閣會(huì)議,商量應(yīng)對(duì)辦法。以色列軍方也直接宣布保持高度戰(zhàn)備狀態(tài)。早在這之前,以色列防長(zhǎng)卡茨就把話放出去了,雖說(shuō)以色列現(xiàn)在等著美國(guó)的準(zhǔn)信,但也不排除自己?jiǎn)为?dú)行動(dòng)的可能性。
話雖然說(shuō)得硬氣,實(shí)際上留給以色列的選擇真沒(méi)幾個(gè)。走外交游說(shuō)這條路,內(nèi)塔尼亞胡跟特朗普私交再好,現(xiàn)在美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治優(yōu)先級(jí)根本輪不到以色列,人家首先要顧著國(guó)內(nèi)油價(jià)和通脹。想拉著美國(guó)國(guó)會(huì)阻撓協(xié)議,現(xiàn)在共和黨內(nèi)部都已經(jīng)分裂了,參議院剛通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力決議,要求特朗普沒(méi)國(guó)會(huì)授權(quán)不能繼續(xù)打仗,反戰(zhàn)聲音越來(lái)越大。
真走到單獨(dú)動(dòng)手這最極端一步,以色列有這個(gè)心氣,有沒(méi)有這個(gè)實(shí)力還真不好說(shuō)。伊朗的核心軍事設(shè)施大多埋在地下很深的位置,以色列的常規(guī)打擊根本造不成毀滅性破壞。沒(méi)有美國(guó)的情報(bào)支持和空中加油保障,就靠以色列空軍自己,根本覆蓋不了伊朗全境的所有目標(biāo)。
就目前的趨勢(shì)看,以色列接下來(lái)大概率還是會(huì)搞點(diǎn)非對(duì)稱手段,攪和美伊和談。比如讓情報(bào)機(jī)構(gòu)搞秘密行動(dòng),破壞伊朗的核設(shè)施和導(dǎo)彈研發(fā)項(xiàng)目。要么就是通過(guò)媒體泄露更多協(xié)議的不利細(xì)節(jié),在美國(guó)國(guó)內(nèi)制造輿論壓力,逼特朗普政府修改條款。
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不管以色列最終選哪條路,這次美伊談判注定會(huì)是中東局勢(shì)巨變的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。美國(guó)的中東政策現(xiàn)在越來(lái)越往務(wù)實(shí)方向走,過(guò)去幾十年以色列能在中東保持絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì),很大程度上靠的就是美國(guó)的無(wú)條件支持。現(xiàn)在這樣的好日子,恐怕也持續(xù)不了多久了。接下來(lái)以色列肯定要調(diào)整自己的對(duì)外戰(zhàn)略,整個(gè)中東的權(quán)力結(jié)構(gòu),也會(huì)迎來(lái)新一輪洗牌。
參考資料 環(huán)球時(shí)報(bào) 美伊和談推進(jìn) 以色列利益遭邊緣化
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