北京
當?shù)貢r間5月24日，美媒報道稱，一位匿名美國高級官員表示美國和伊朗原則上已就一項“可能結(jié)束中東戰(zhàn)爭的協(xié)議”達成一致，但雙方領導人的最終批準可能需要數(shù)天時間。
據(jù)稱，該協(xié)議內(nèi)容包括重新開放霍爾木茲海峽，促使伊朗處置其高濃縮鈾，但具體處置方法仍在談判中。據(jù)《華盛頓郵報》披露，一旦雙方簽署諒解備忘錄“框架”，霍爾木茲海峽航運將在30天內(nèi)全面恢復。
值得注意的是，伊朗方面明確表示，本輪諒解備忘錄“完全不涉及核問題”，相關談判將推遲至戰(zhàn)事結(jié)束后再啟動。此外，雙方在霍爾木茲海峽問題上的表述存在差異：美方稱“開放海峽”，伊朗則強調(diào)海峽仍將由伊方“全權(quán)管理”。
目前，以色列方面對協(xié)議表示擔憂。據(jù)報道，以色列被完全排除在美伊談判核心圈外，其戰(zhàn)爭初期設定的三大目標（推翻伊朗政權(quán)、摧毀伊朗核計劃、清除伊朗導彈計劃）無一實現(xiàn)。
為何協(xié)議繞開核問題，只談停戰(zhàn)和海峽？
幾天內(nèi)談成的可能性大嗎？
以色列會對當前美伊談判有何影響？
總臺環(huán)球資訊《閃評》邀請中國國際問題研究院助理研究員李子昕，為您解讀。
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在此次美國對伊朗實施軍事打擊之前，美伊雙方正在就核問題進行著多輪的政治磋商。然而，美國卻突然與以色列共同發(fā)起對伊朗的軍事打擊。在伊朗看來，這是美國的背信棄義。如果在軍事壓力之下，伊朗就核問題做出立場讓步，可能會被認為與美國簽訂了“城下之盟”，這將是美國軍事行動達到預期目標的一種表現(xiàn)。
另一方面，美國和伊朗在核問題上存在重大的立場分歧，而這種分歧是結(jié)構(gòu)性的，很難在短期之內(nèi)實現(xiàn)突破，有可能會導致先期協(xié)議的難產(chǎn)。這不利于實現(xiàn)地區(qū)局勢的降溫，也不利于談判的進一步深入。
當下，美伊雙方距離達成有關停戰(zhàn)的諒解備忘錄還是比較樂觀的。這主要是由于美伊雙方都有著比較明確的意圖來實現(xiàn)局勢的降溫，同時雙方似乎也找到了一個較為有效的政治敘事，能夠使雙方在各自都不做出明確承諾和重大妥協(xié)的基礎上，實現(xiàn)自身政治敘事的一個閉環(huán)，尋求一種體面的退出。
但是，諒解備忘錄只是就當下一些國際社會最關切的問題進行臨時性安排。后續(xù)能否將諒解備忘錄升級為突破性的和平協(xié)議，美伊雙方其實還有較大的分歧有待解決。想要實現(xiàn)霍爾木茲海峽的持久和平與穩(wěn)定，還是要有效解決美以伊之間的深層矛盾。目前來看，若要實現(xiàn)這樣的目標還是非常困難的。
以色列正成為最為關鍵的第三方不確定因素。借此次契機來全面對伊朗實施壓制、削弱乃至實現(xiàn)政權(quán)更迭，是以色列非常明確的戰(zhàn)略目標。美伊若達成協(xié)議對以色列來講無疑是一次重大的戰(zhàn)略失敗。
與此同時，以色列目前也正面臨著國內(nèi)政治劇烈波動，以色列議會有可能會舉行提前選舉，內(nèi)塔尼亞胡的執(zhí)政前景不明。無論是從個人的政治生命，還是他領導的極右翼執(zhí)政聯(lián)盟，承壓都在進一步快速上升。在此背景之下，以色列是否會采取單邊主義的冒險行動尚未可知。而一旦以色列采取了激進的做法，將會嚴重干擾美伊后續(xù)的談判進程，也可能會導致任何已經(jīng)達成的協(xié)議最終走向破產(chǎn)。
來源｜總臺環(huán)球資訊
記者｜張晗
制作｜汪一鳴
簽審｜楊瓊
監(jiān)制｜蔡耀遠
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