共創(chuàng)中謀發(fā)展：北大國發(fā)院“鄉(xiāng)村振興·村長工作坊”走進汨羅

湖南日報·新湖南客戶端記者張穎琳

5月19日至21日，北京大學國家發(fā)展研究院第五期“鄉(xiāng)村振興·村長工作坊”現(xiàn)地教學在湖南省汨羅市舉行。來自全國各地的近百位鄉(xiāng)村發(fā)展帶頭人，與北大國發(fā)院專家學者、公益委員會委員和湖南校友會代表等一同走進汨羅田間地頭，聚焦農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合、鄉(xiāng)村治理等課題，在互學互鑒中尋找可復制的實踐路徑。

一個公益教學項目的五年深耕

“鄉(xiāng)村振興·村長工作坊”由北京大學國家發(fā)展研究院公益委員會于2021年發(fā)起，項目依托北大國發(fā)院國家智庫的學術(shù)資源和北大國發(fā)院校友的企業(yè)家資源，為鄉(xiāng)村發(fā)展帶頭人搭建交流研修平臺。五年間，已累計培訓來自全國各地的近四百名鄉(xiāng)村帶頭人。

與常見的短期培訓班不同，村長工作坊不搞“輸血式”幫扶，而是著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村帶頭人的“造血能力”。北大國發(fā)院副院長黃卓在開班儀式上指出：“北大國發(fā)院自創(chuàng)立以來便帶有心系鄉(xiāng)土中國的基因。村長工作坊將智庫資源向基層延伸，以共創(chuàng)形式幫助村書記打開視野、鏈接資源、提升能力。”本次現(xiàn)地教學中，黃卓教授還以《“十五五”開局與智能經(jīng)濟新形態(tài)》為題作專題講座，為鄉(xiāng)村帶頭人解讀新質(zhì)生產(chǎn)力與智能經(jīng)濟新形態(tài)的核心內(nèi)涵、落地路徑及未來發(fā)展機遇，引發(fā)了現(xiàn)場熱烈反響。

北大國發(fā)院公益委員會副會長田漢在致辭中總結(jié)了項目五年來形成的三項重要成果：一是形成了鄉(xiāng)村振興典型案例集，為全國鄉(xiāng)村提供了可借鑒的經(jīng)驗模板；二是成立了由結(jié)業(yè)學員共同發(fā)起的鄉(xiāng)友會，持續(xù)鏈接全國鄉(xiāng)村資源；三是課程體系日益規(guī)范化、標準化，實現(xiàn)了從探索到成熟、從單一到系統(tǒng)的迭代升級。

為什么選汨羅？——多元解法的集中呈現(xiàn)

每次現(xiàn)地教學點的選擇都經(jīng)過前期評審和調(diào)研。北大國發(fā)院公益委員會副會長兼秘書長余毅談到，本次來到汨羅，是因為“這里不僅有深厚的屈子文化底蘊，更有豐富的農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合、鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗。而汨羅也是村長工作坊開班以來第一個有著橫跨各期的學員的地區(qū)，本次現(xiàn)地教學也實現(xiàn)了第一期到第五期在地學員們與全國鄉(xiāng)村帶頭人的聯(lián)動。”

近年來，汨羅市創(chuàng)新推行“支部引領(lǐng)、市場引導，黨員帶頭、能人帶動”的“雙引雙帶”模式，“小田改大田”經(jīng)驗做法入選全國創(chuàng)新典型案例，和美鄉(xiāng)村建設持續(xù)深入。兩天半的現(xiàn)地教學中，學員們實地參訪了四個代表性村莊(社區(qū))：

西長村：以“黨建引領(lǐng)、市場運作、鄉(xiāng)賢參與”相結(jié)合，打造“四季花海”觀光、梔子花園、藍莓園等農(nóng)旅融合項目，獲評全國生態(tài)文化村。其經(jīng)驗在于——將分散的資源通過市場機制整合，讓村民變股民、收益變分紅。

新義村：依托屈原文化打造“端午人家”文旅IP，粽子產(chǎn)業(yè)與“村BA”賽事讓村莊煥發(fā)活力，入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村，其核心是探索可復制的文化資源活化路徑。

石侖山村：搭建數(shù)字鄉(xiāng)村智慧治理平臺，整合村務辦理、信用積分、政務服務等功能。首期學員、村書記孫陽輝借助參加首期鄉(xiāng)村振興村長工作坊結(jié)識的校友企業(yè)家資源，聯(lián)合開發(fā)“石侖山村一家人”小程序，有效破解基層治理難題。

瞭家山社區(qū)：以“一梁五柱”治理模式(黨建引領(lǐng)為梁，村民自治、法治、德治、智治、共治為柱)盤活資源，2025年社區(qū)集體經(jīng)濟達到218萬元。

四個村莊的參訪，圍繞著本次現(xiàn)地教學農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合、鄉(xiāng)村治理的主題，為來自不同發(fā)展階段的村書記提供了可拆解、可借鑒的實操模型。

共創(chuàng)何以發(fā)生？——生態(tài)鏈接與經(jīng)驗流動

村長工作坊的核心機制是“生態(tài)鏈接”與“共創(chuàng)學習”。在現(xiàn)地教學過程中，天南地北的村書記與公益委員、專家們共同探索實踐路徑。

在石侖山村，孫陽輝分享完服務創(chuàng)收的案例后，現(xiàn)場立即有八位村書記加他微信，追問智慧鄉(xiāng)村、積分惠民、供銷社建設等具體操作。孫陽輝坦言：“工作坊雖然沒有直接給我項目或資金，但讓我大開眼界、更有信心。更重要的是，我結(jié)識了能幫我解決實際問題的校友企業(yè)家，這種鏈接比任何單向培訓都有效。”

在“小田改大田”專題研討中，汨羅本地村書記徐德飛剛剛分享完實踐經(jīng)驗，來自浙江浦江縣中余村的王巧云便立即提問：“農(nóng)戶的土地合并后，如果后續(xù)需要分配到不同地塊，糾紛如何規(guī)避？”徐德飛建議“精確測量，提前設計糾紛規(guī)避機制”。王巧云表示，今年村里正好啟動同類項目，“電商助農(nóng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展都學到了，回去要好好理思路”。從去年參加活動至今，她的手機里已增加了許多全國各地村書記的聯(lián)系方式——“有問題就聯(lián)系”，平臺的力量轉(zhuǎn)化成長久的陪伴。

來自成都市大邑縣大鵬村的書記馬曉紅，對達摩嶺村熊尹的分享印象深刻。熊尹所在的達摩嶺村海拔最高778米，交通、土地受限，但依托“達摩秘境”民宿項目走出了一條山區(qū)文旅之路。馬曉紅說：“我們村有一棵2300多年的古樹‘太鵬鯨柏’，回去后打算參考他的實踐，依托古樹文化發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村振興不僅靠新樓新景，更靠活起來的文化根脈。”

從汨羅出發(fā)：可復制的經(jīng)驗如何“回村生根”

工作坊的終點不是結(jié)業(yè)，而是行動。許多學員的筆記本上已寫滿“回去立刻要試”的行動清單：復制數(shù)字治理平臺、借鑒“雙引雙帶”模式、圍繞古樹開發(fā)文化體驗、引入電商直播人才……

北大國發(fā)院公益委員會副會長田漢表示：“我們不搞一錘子買賣。學員結(jié)業(yè)后，鄉(xiāng)友會持續(xù)組織線上交流、線下互訪，典型案例集也會不斷更新。我們要讓每一個從工作坊走出去的村書記，都能在自己的土地上把經(jīng)驗真正扎下根。”

這正是“村長工作坊”最本真的價值：在共創(chuàng)中尋求發(fā)展，讓鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗在互助中生根。

這正是“村長工作坊”最本真的價值：當來自天南海北的鄉(xiāng)村帶頭人坐在一起，把各自的難題變成共同的課題，把一個人的探索變成一群人的經(jīng)驗，鄉(xiāng)村振興便不再是一個個孤村的單打獨斗，而是一場彼此照亮的集體奔赴。五年來，工作坊播下的種子，正在300多個村莊悄然生根、拔節(jié)生長。而從汨羅出發(fā)，這種在共創(chuàng)中謀求發(fā)展的力量，將繼續(xù)向下扎根、向上延伸，讓更多鄉(xiāng)土中國的一線實踐者相信：振興之路，可以并肩同行。

鄉(xiāng)村振興，說到底是一場關(guān)于“人”的振興。北大國發(fā)院“鄉(xiāng)村振興·村長工作坊”的可貴之處，不在于提供了多少資金或項目，而在于構(gòu)建了一個讓鄉(xiāng)村帶頭人彼此看見、互相點燃的生態(tài)網(wǎng)絡。當知識從象牙塔走向田間地頭，當經(jīng)驗在全國范圍內(nèi)的村莊中流動，當每一個村書記都既是被賦能者也是賦能者——這種去中心化的、自下而上的共創(chuàng)模式，或許正是中國鄉(xiāng)村振興最深沉也最持久的力量源泉。