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“加快推進美麗鄉村建設”新聞發布會

時間：5月25日（周一）下午3:00

地點：省行政中心

主持人章琦（省委宣傳部新聞發布處副處長）：各位記者朋友：

大家下午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。去年1月，生態環境部等9部門聯合印發《美麗鄉村建設實施方案》，全面加強農業農村生態環境保護，推進美麗鄉村建設。今天，我們很高興地邀請到省生態環境廳副廳長賈良清先生，請他向大家介紹我省美麗鄉村建設進展成效，出席本場發布會的還有：省農業農村廳二級巡視員許丙華先生、省水利廳二級巡視員崔黎先生，他們將一同回答大家關心的問題。

首先，請省生態環境廳副廳長賈良清先生作情況介紹。

賈良清（省生態環境廳副廳長）：

新聞界的朋友們：

大家下午好！首先，我謹代表安徽省生態環境廳，向長期以來關心、支持安徽生態環境保護與鄉村振興事業的各位媒體朋友，表示衷心的感謝！

習近平總書記強調，良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富，也是鄉村振興的支撐點。為深入踐行習近平生態文明思想，全面推進鄉村振興，辦好順應群眾期盼、增進民生福祉的民心實事，2025年8月，省生態環境廳聯合多部門印發《安徽省美麗鄉村建設工作方案》，明確4項重點任務、16項具體舉措與13項建設指標，聚力打造村莊整潔有序、農業綠色低碳、生態宜居優美、人與自然和諧共生的新時代美麗鄉村。下面從三個方面介紹全省美麗鄉村建設進展成效。

一、全域整治提質，鄉村宜居風貌煥然一新

一是“千萬工程”落地見效。深入推進“千村引領、萬村升級”工程，推動鄉村環境整治從外在“面貌整治”向內在“品質提升”轉變，實現鄉村建設形神兼備、全域提質。2025年全省累計建設和美鄉村精品示范村200個、省級中心村850個，鄉村人居環境提檔升級成效顯著，農民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

二是農村環境“三大革命”縱深推進。扎實開展農村廁所、垃圾、污水治理“三大革命”。截至2025年底，全省累計完成農村衛生廁所改造465萬座，衛生廁所普及率達91%；農村生活垃圾“農戶集中投放、服務企業收運、市縣統一處理”收運處置體系更加完善，農村生活垃圾無害化處理率達85%；積極推廣農村生活污水資源化利用治理模式，全省53.8%的行政村實現生活污水有效收集處置，有效解決農村如廁難、污水亂排、垃圾亂堆等突出問題，有力改善鄉村人居環境品質。

三是水生態綜合治理成效突出。穩步實施農村黑臭水體治理三年行動，全省排查出的5692個農村黑臭水體，已完成治理5396個，剩余的今年底前將按計劃全部消除。啟動133個鄉村河湖庫生態整治，已累計建成119條生態清潔小流域，全省水土保持率達91.97%，呈現出水清岸綠、魚翔淺底的鄉村美景畫卷。

二、聚焦綠色轉型，農業發展模式更加低碳高效

一是耕地土壤環境安全穩固。對受污染耕地實施分類管控，2025年，全省55.5萬畝安全利用類耕地和1.56萬畝嚴格管控類耕地，均落實安全利用和嚴格管控措施，牢牢守住耕地安全底線。依托衛星遙感手段，對管控類耕地實施常態化動態監測，精準排查整改違規種植問題。建立擬開墾耕地土壤污染調查管理全鏈條工作機制。

二是農業面源污染管控精準有力。出臺畜禽養殖業污染防治技術規范，指導養殖場（戶）選擇科學合理的污染防治技術；印發畜禽養殖戶畜禽糞污無害化處理和資源化利用技術指南、規模以下畜禽養殖場糞污處理典型案例匯編，指導規模以下畜禽養殖戶做好糞污就近就地資源化利用。在全省83個農業縣（市、區）、近96%耕地面積落實科學施肥工作，加強科學用藥培訓，普及綠色防控措施，從源頭減少農業污染排放。

三是農業循環經濟體系日趨完善。扎實推進16個綠色種養循環農業試點建設，著力構建更加穩定的“種養+服務一體化”適配體系。規范農膜生產使用，積極推廣加厚高強度地膜和全生物降解地膜，全面提升農膜科學使用與回收水平。優化秸稈資源化利用技術，大力推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化“五化”利用，拓展多元梯級利用模式。2025年，全省秸稈綜合利用率穩定保持在95%以上，位居全國前列，農業綠色低碳發展格局基本成型。

三、凝聚共建合力，生態發展理念蔚然成風

一是鄉村和美業態盡顯特色。堅持因地制宜、分類施策，立足鄉村生態稟賦、產業基礎與城鄉融合發展需求，實行差異化布局、特色化打造、全域化提升。2025年，我省從農村生態功能、城鄉融合發展、農業生產功能等3個維度，統籌推進15個縣域整縣建成美麗鄉村，其中蕪湖市灣沚區入選全國首批美麗鄉村先行區，并順利承辦2026年全國美麗鄉村建設培訓班。江淮鄉村實現既有“顏值”更有“內涵”、既有“生態綠”又有“幸福色”的美麗蝶變。

二是兩山轉化渠道持續拓寬。深挖鄉村生態資源價值，大力培育生態文旅、康養休閑等綠色富民產業，打造池州石臺“硒泉+”產業、合肥“林業碳票+零碳快遞”等一批創新模式，實現生態保護與經濟發展互利共贏。合肥、蕪湖、安慶、黃山等地5條生態清潔小流域完成水土保持生態產品經營權交易，簽約總金額達6480萬元，收益全部反哺水土流失治理及鄉村產業發展。積極盤活農村閑置水體，通過流轉認領、合作經營等模式，讓生態資源持續轉化為富民增收的經濟資源，實現生態效益與經濟效益的有機統一。

三是全民共建共治氛圍愈發濃厚。依托基層宣傳陣地等線上線下平臺，常態化開展生態環保宣傳宣講。深入開展最美庭院、文明家庭、生態環境志愿者等典型選樹活動，發揮榜樣示范引領作用，引導群眾自覺踐行綠色低碳生活方式。將生態環境保護、人居環境管護納入村規民約，推動廣大群眾從美麗鄉村建設受益者，轉變為生態保護、鄉村治理的主動參與者，加快形成全民同心共建和美鄉村的濃厚氛圍。

我先介紹這些，謝謝大家！

章琦：謝謝賈廳長的介紹。下面歡迎各位記者提問，請大家在提問前舉手示意，并通報所在新聞機構。

記者提問

央視網記者：請問什么是美麗鄉村？建成什么樣才算是美麗鄉村？

賈良清：習近平總書記指出，“讓美麗鄉村成為現代化強國的標志、美麗中國的底色”。推進美麗鄉村建設，是我省深入踐行習近平生態文明思想的具體實踐。我們要堅持以人民為中心，推行綠色發展方式和生活方式，讓鄉村的生態美起來、環境靚起來，為老百姓留住鳥語花香、田園風光，不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感，這也是我們建設美麗鄉村的初心和使命。

2023年以來，我省深入學習“千萬工程”經驗做法，突出點上出彩出眾，打造“一村一景”、“一村一韻”和美鄉村。2025年以來，我省有效銜接美麗中國、美麗安徽建設，注重鄉村整體提質提級，著力打造干凈整潔、生態環境優美的美麗鄉村，實現生產、生活、生態“三生空間”協同提質，呈現山清水秀、天藍地綠、村美人和的江淮田園畫卷。

一是生產空間地肥土凈、綠色安全。綜合提升土壤有機質含量，推進化肥農藥科學施用，強化畜禽糞污、秸稈、農膜等資源化利用，嚴格防控耕地重金屬污染，依法依規開展秸稈禁燒，守護好皖北糧倉、江淮沃野，讓耕地更肥沃、土壤更安全，筑牢安徽農業綠色發展根基。

二是生活空間干凈整潔、宜居宜業。聚焦農村人居環境整治提升，縱深推進垃圾、污水、廁所“三大革命”，完善村莊保潔、污水治理、衛生改廁長效機制，讓江淮鄉村戶戶整潔、村村清爽，房前屋后無垃圾亂堆，基本看不到污水橫流、基本聞不到臭味、基本聽不到群眾怨言，切實改善農民群眾生活條件。

三是生態空間山清水秀、綠意盎然。統籌山水林田湖草沙系統治理，持續加強水土保持、國土綠化和清潔小流域建設，健全河湖管護體系，全面消除縣域內農村黑臭水體，推動農村水體循環連通、岸上林草繁盛，早日重現鄉村“河里游泳、溪里捉魚”的親水記憶。

建設美麗鄉村，要學習運用“千萬工程”經驗，立足安徽地形多樣、農業特色鮮明的實際，因地制宜、精準施策，不搞“一刀切”、不做形象工程，堅持久久為功、一張藍圖繪到底，讓土地長出“金元寶”、生態變成“搖錢樹”，實現生態美、產業興、百姓富的有機統一。

下一步，我們將錨定2027年整縣建成美麗鄉村比例達到40%（約40個）、2030年達55%（約54個）、2035年基本建成美麗鄉村（共98個）的戰略目標，主動構建上下聯動、左右協同、共建共享的工作格局，扎實推進江淮大地美麗鄉村建設，讓美麗鄉村成為現代化美好安徽的鮮明底色。

謝謝大家！

安徽廣播電視臺記者：請問省水利廳在推進全省美麗鄉村建設中，是如何發揮水利支撐作用，特別是在生態清潔小流域建設方面，有哪些具體舉措和顯著成效？

崔黎（省水利廳二級巡視員）：在美麗鄉村建設整體版圖中，水利不僅是基礎保障，更是激活生態價值、提升鄉村顏值的關鍵要素。近年來，省水利廳深入貫徹習近平生態文明思想，主要從三個方面發力，實現“治好一片山水、富裕一方百姓”的目標。

第一，堅持源頭治理，讓鄉村底色更“綠”。我們以生態清潔小流域建設為重要抓手，統籌山水林田湖草沙系統治理。會同省農業農村廳、省林業局印發《安徽省生態清潔小流域專項規劃（2025—2035年）》，將全省分為五大區域，計劃到2035年建成生態清潔小流域380條，基本建成與安徽省經濟社會發展相適應，具有區域特點、涵蓋不同水土保持主導功能分區的生態清潔小流域體系。“十四五”以來，全省累計建成119條生態清潔小流域，昔日的荒坡禿嶺披上了綠裝，許多鄉村重現魚翔淺底的美麗景象。水利部水土流失動態監測成果顯示，我省水土保持率已達91.97%。

第二，拓寬轉化通道，讓生態價值更“活”。美麗鄉村不僅要美，更要讓老百姓日子更紅火。我們積極探索水土保持生態產品價值轉化路徑，建立健全收益循環投入機制，將交易所得反哺水土流失治理及鄉村產業發展。蕪湖市南陵縣下頭方小流域16年經營權以2000萬元成交，率先實現全省首單“零的突破”，灣沚區三合圩小流域緊隨其后以2600萬元成功交易；安慶市潛山市雪湖小流域、黃山市徽州區眾川河小流域、黟縣打鼓嶺河小流域分別以680萬元、800萬元、400萬元成功簽約。通過“政府抓治理、企業做運營、市場定價格”模式，讓生態資源從“靜態資產”變為“動態資本”，讓“風景變前景、顏值變產值”成為現實，切實增加了村集體經濟和農民收入。

第三，創新體制機制，讓發展后勁更“足”。將生態清潔小流域建設納入河湖長制年度考核和美麗鄉村建設評估體系。探索“政府引導+市場運作+社會參與”模式，支持符合條件的項目拓寬綠色金融融資渠道。“十五五”期間，我省計劃新建生態清潔小流域150條，重點打造“生態+文旅”、“生態+城市”、“生態+宜居”等多元化治理模式，確保到2030年實現國家級及省級水土流失重點防治區建設全覆蓋。

下一步，我們將持續深化改革創新，把水美鄉村藍圖一步步變為現實，為加快建設現代化美好安徽貢獻水利力量。

謝謝大家！

新華社記者：蕪湖市灣沚區作為安徽省唯一縣區，入選全國第一批美麗鄉村先行區，請問灣沚區在推進美麗鄉村建設方面有哪些好的經驗做法？

賈良清：我省在美麗鄉村建設過程中，注重挖掘富有鮮明特色的經驗做法，探索各美其美的建設路徑，推動灣沚區以城鄉融合、共富共美為主線，用“繡花功夫”繡出了鄉村振興的實景圖，成功入選全國第一批美麗鄉村先行區。主要有三個方面的經驗做法：

一是堅持規劃引領，一張藍圖繪到底。灣沚區結合國土空間規劃，推動全區1442個村莊編制分類規劃，實現城鄉發展“一張圖”。有了這張“圖”，不管是招商蓋樓，還是修路治水，都堅持按“圖”施工、照“圖”建設。同時構建了“中央支持、省市獎補、區鎮主投、村居補助、農戶自籌”的經費保障機制，整合和美鄉村建設、鄉村振興銜接等資金，打造了“津梧桐”人才工作品牌，每年吸引數千名大學生來到灣沚、留在鄉村，為美麗鄉村建設注入新鮮血液。

二是把“臭水溝”變成“聚寶盆”，算好“三本賬”。近年來，灣沚區著力做好治水、興產結合文章，水治好了，種出來的“陶辛蓮子”成為全國“名特優新”農產品。現在陶辛鎮荷塘面積超2萬畝，是全國最大的荷花基地之一，年產值達4億元，昔日的“臭水溝”真真切切變成了“聚寶盆”。具體來說，就是堅持生態為先、利用為本，精心算好“三本賬”。首先是經濟賬。積極轉變治水思路，采取資源化利用方式治理污水，不需要鋪很長的管網、買很貴的設備，建設和維護成本大大降低。其次是生態賬。實現生活污水有效治理和循環利用，既能從源頭上減少污染物進入水體，又能有效利用污水中的氮、磷等營養物。第三是民心賬。治理后的水體清澈見底，為村民營造了良好的生活環境，部分村民還承包水體用于生態養殖，既得到了實惠，又主動投入管護，成為水體治理的受益者、管理者。

三是以“生態美”促進“產業興”，打造“一鎮一品”。灣沚區積極發展優質糧油、精品果蔬、健康水產等特色產業，形成航空灣沚、藝創六郎、水韻陶辛、激情紅楊、豐收花橋等“一鎮一品”；建設全國首個鄉村飛行營地—東方飛谷，讓美麗鄉村有了“空中視角”；打造“春滿沚津”、“荷花藝術文化季”等一批叫得響的文旅IP。2025年，國內首部反映低空經濟和鄉村振興的微短劇《我在農村開飛機》在灣沚拍攝。現在游客來灣沚，不僅能在花海里住民宿，還能坐上飛機，從空中俯瞰青弋江的生態廊道和萬畝良田。

灣沚區的實踐告訴我們，建成美麗鄉村不是“一陣風”，要馳而不息、久久為功；不是單純的環境改善，要以好風景引來好產業，好產業帶動好生活，讓當地群眾實實在在享受到生態改善帶來的發展紅利。下一步，我們將總結好、推廣好“灣沚經驗”，支持各地因地制宜，借鑒和復制這些成功做法，讓更多的“美麗鄉村”在江淮大地上開花結果。

謝謝大家！

香港經濟導報記者：安徽在全面開展美麗鄉村建設的同時，還在深入推進和美鄉村建設，請問目前和美鄉村建設方面有哪些核心舉措與突出成效？

許丙華（省農業農村廳二級巡視員）：近年來，我省深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，堅持以人民為中心，大力實施“千村引領、萬村升級”工程，建設彰顯徽風皖韻的宜居宜業和美鄉村，取得階段性顯著成效。

一是系統謀篇，分類塑造特色風貌。緊扣推進節奏、區域差異、實施要求三個維度，強化規劃引領，聚焦1.28萬個三類重點村莊編制“多規合一”規劃。立足皖南、皖北、江淮、沿江、皖西地域差異，打造山水徽韻、田園風光等特色風貌，避免千村一面。配套編制村莊風貌、農房設計等導則圖集，為基層提供精準技術支撐。

二是攻堅整治，夯實人居環境基底。持續深化農村廁所等“三大革命”，累計改廁465萬座、衛生廁所普及率達91%。立足現有垃圾收運處置體系，推進農村生活垃圾分類和易腐爛生活垃圾就地資源化利用。持續推進村莊清潔行動，加大對房前屋后整治力度，每年建成“五小園”（小花園、小菜園、小果園、小藥園、小竹園）超4萬處。實施“萬村清萬塘”行動，累計整治溝塘18.9萬個，實現生態與經濟效益雙贏。

三是梯度建設，構建全域提升格局。深入學習運用“千萬工程”經驗，按自然村、中心村、行政村梯度推進全省“千村引領、萬村升級”工程，累計建設美麗宜居自然村莊36271個、省級中心村10692個、精品示范村821個。在整治人居環境、提升村容村貌的同時，持續完善基礎設施和公共服務，促進產業發展，推動鄉村由“環境美”向“生活美”、“產業興”躍升。

四是長效管護，健全共建共享機制。完善管護運維、共建共享、考核激勵三項機制，累計投入和美鄉村建設管護資金超30億元。推廣“門前三包”、積分制等治理手段，推動群眾從“旁觀者”變為“建設者”。

下一步，我省將持續深化“千村引領、萬村升級”工程，強化風貌管控、產業賦能、長效管護，繪就徽風皖韻新畫卷，讓農民群眾在和美鄉村中擁有更多獲得感、幸福感、安全感。

謝謝大家！

章琦：中國要美，農村必須美，建設美麗鄉村是全面推進美麗中國建設的重要內容。當前，我省正按照《安徽省美麗鄉村建設工作方案》安排，有序落實各項任務目標，希望大家持續關注建設進展，加強政策宣傳解讀，傳播更多美麗鄉村建設正能量。如果大家還有進一步采訪需求，可以在會后與省政府新聞辦、省生態環境廳聯系，我們將做好采訪保障工作。

今天的發布會就到這里，再次謝謝各位發布人，謝謝媒體朋友們！再見！

責編| 顧盼編輯| 吳瑤攝影| 劉煒鑫

主辦單位| 安徽省網信辦、省政府新聞辦

平臺建設及技術支持| 安徽新媒體集團