北京
▲一些適老化改造產(chǎn)品的政府采購價比市場價格高出數(shù)倍。圖/央視新聞
近年來，政府投入大量財政資金推進適老化改造，尤其是困難老年人家庭的適老化改造。然而，其中出現(xiàn)的一些亂象，值得引起警惕。
據(jù)央視新聞報道，今年4月底，記者在四川達州萬源市、綿陽三臺縣入戶調(diào)查適老化改造時發(fā)現(xiàn)，很多老人家里的適老化產(chǎn)品出現(xiàn)閑置情況，比如感應(yīng)燈、緊急呼叫器、淋浴椅等。“不會用、不需要、用不上”——這是記者在調(diào)查中最常聽到的回答。不僅如此，采購價格還比市場價格要高出不少。
這些適老化改造亂象，嚴重透支民生福祉與政府部門公信力。核心問題集中在兩點。
其一是產(chǎn)品價格虛高，浪費公帑。兩地適老產(chǎn)品普遍存在采購價數(shù)倍，甚至十余倍高于市場價的亂象。425元包郵的輪椅，政府采購價竟然要1450元，僅萬源市68臺輪椅就產(chǎn)生近7萬元差價。兩地每戶3000元的專項改造預(yù)算，真正落到老人身上的實用價值大打折扣，不及三分之一。
離譜的采購差價背后，是采購流程不透明、價格監(jiān)管形同虛設(shè)，甚至暗藏利益輸送、權(quán)力尋租的灰色空間。這些浪費的惠民資金，可能已淪為少數(shù)人牟利的“唐僧肉”。
其二是適老化改造脫離實際需求，淪為形式主義。一些改造工程完全脫離老人實際生活需求，流于形式、敷衍了事，甚至出現(xiàn)“一刀切”式配貨的荒唐現(xiàn)象。
例如，獨居老人家中被塞進四把適老化椅子，重度失能老人領(lǐng)到毫無用處的換鞋凳、放大鏡；熱水器掛在墻上，沒安裝水管，也沒接電源，便草草驗收。諸多智能呼叫器、感應(yīng)燈因場景不匹配長期閑置。如此適老化改造，成了只為完成指標(biāo)、應(yīng)付檢查的表面文章。
對此，相關(guān)地方民政部門落實主體責(zé)任不力，既無前期精準(zhǔn)摸排，也無中期有效質(zhì)量監(jiān)管，更無后期運維監(jiān)督。
適老化改造本為惠民工程，如此變味走樣，根源在于基層監(jiān)管缺位、履職失責(zé)，甚至可能涉及腐敗。
此次曝光的一些環(huán)節(jié)，疑竇叢生，可能涉及比形式主義更嚴重的問題。例如，萬源市民政部門委托四川興誠易聯(lián)工程項目管理有限公司為招標(biāo)代理機構(gòu)，該機構(gòu)一共進行了兩次招標(biāo)。第一次招標(biāo)流標(biāo)，招標(biāo)代理公司隨即修改參數(shù)，刪去“智能”“電動”等字樣，將能自動沖水的馬桶變成普通馬桶，電動輪椅變成普通輪椅。雖然降低了產(chǎn)品檔次，但價格分文未降。
在敏感的招標(biāo)過程中，該公司的這一“騷操作”何以過關(guān)，其中是否存在利益鏈條，當(dāng)?shù)孛裾块T該當(dāng)何責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以追查。
政府集中采購的初衷是通過規(guī)模效應(yīng)，降低價格。但在這些地方，政府采購價反而比市場價格高出數(shù)倍，最終造成財政花錢、老人無感、中飽私囊的詭異局面。
目前，當(dāng)?shù)匾褜Υ耸麻_展調(diào)查。需要提醒的是，相關(guān)代理機構(gòu)和招投標(biāo)公司固然值得調(diào)查，但調(diào)查的重心更應(yīng)該是當(dāng)?shù)孛裾块T和相關(guān)責(zé)任人員。不能把板子重重打在前者身上，而對后者僅“罰酒三杯”。
這些地方的適老化改造已經(jīng)走了過場，絕不能讓后續(xù)調(diào)查再打任何折扣。
撰稿 / 辛河（媒體人）
編輯 / 遲道華
校對 / 王心
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