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歐盟正式向特朗普妥協(xié),這個(gè)情況并不讓國際社會(huì)感到意外。但從歐盟的一些舉動(dòng)看,他們對美國作出讓步,是準(zhǔn)備集中力量針對中國,為什么這么說?
去年7月,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在與特朗普的會(huì)談中,直接達(dá)成了美歐貿(mào)易框架協(xié)議,這激怒了眾多歐盟成員國。但在內(nèi)部爭執(zhí)了接近一年后,歐盟還是向美國妥協(xié),推動(dòng)落實(shí)這份協(xié)議,通過取消美國工業(yè)產(chǎn)品關(guān)稅,并給美國農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅優(yōu)惠,換取特朗普政府對歐關(guān)稅下降到15%。而對這個(gè)結(jié)果,有三個(gè)觀察點(diǎn)值得重點(diǎn)關(guān)注。
第一,歐盟向特朗普妥協(xié),并不讓國際社會(huì)感到意外。因?yàn)閺谋举|(zhì)上看,歐盟其實(shí)是“寄生”在美國“霸權(quán)”身上的。
現(xiàn)在的歐洲,并沒有很強(qiáng)的生產(chǎn)力,在很多領(lǐng)域也沒有領(lǐng)先地位,軍事實(shí)力并不強(qiáng),但他們還能維持在國際上的“超然地位”,還曾長期獲得廉價(jià)資源、消費(fèi)品,以及大量財(cái)富。出現(xiàn)這種情況,根本原因是歐洲他們北約、共同的“意識形態(tài)”和相同人種,與美國實(shí)現(xiàn)了“捆綁關(guān)系”,讓自己能“寄生”在美國“霸權(quán)”上,他們也是現(xiàn)行國際體系最大受益者。
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因此,歐盟不會(huì)真正與美國切割,甚至還會(huì)主動(dòng)“貼”上去。特朗普卻在公開與歐盟切割,這才是后者真正害怕的情況。尤其是在近日,特朗普政府宣布從德國撤走部分駐軍,這給了歐盟更大的壓力。因此,選擇向特朗普妥協(xié),取消對美工業(yè)品關(guān)稅,是歐盟必然會(huì)作出的選擇。
第二,在自身競爭力持續(xù)下滑的情況下,歐盟對美國市場依賴性越來越大,這使得他們在貿(mào)易談判中毫無優(yōu)勢。
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從2023年到現(xiàn)在,歐盟的通脹和制造業(yè)成本增加了40%-50%,而中國幾乎沒有變化。因此,中國的貿(mào)易順差持續(xù)上漲,已經(jīng)突破了1萬億美元。而歐洲原本的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),包括電子、汽車、半導(dǎo)體、化工、機(jī)械等,面對中國都沒有競爭力。
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在這種情況下,歐盟的海外市場份額越來越少,他們只能把產(chǎn)品盡可能出口到美國。原因很簡單,美國還在跟中國進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn),構(gòu)建“貿(mào)易壁壘”,歐盟產(chǎn)品在美國市場還有足夠的份額。但這個(gè)情況,注定會(huì)讓歐盟對美國市場的依賴性越來越大。同時(shí),日韓也因?yàn)橥瑯拥脑颍娂娙Π旬a(chǎn)品賣到美國。從歐盟的角度看,對美妥協(xié)從長期角度看是不利的,但如果不妥協(xié),他們就保不住美國市場份額,那么趕在日韓之前,先對特朗普服軟,至少能確保自己短期內(nèi)還能獲利。
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不過,作為歐盟的“真正盟友”,美國民主黨對這個(gè)情況肯定不滿意,因?yàn)樘乩势談荼貢?huì)把“歐盟妥協(xié)”作為重要政績,進(jìn)行大肆渲染。尤其是現(xiàn)在距離美國中期選舉只有半年,特朗普原本因?yàn)殛P(guān)稅政策被美國最高法院否決,深陷中東沖突等問題,民調(diào)持續(xù)下滑,現(xiàn)在歐盟對美讓步,讓特朗普的民調(diào)有望提振。當(dāng)然,歐盟是顧不得這些了。
第三,歐盟對美國妥協(xié),可能是為了集中力量針對中國。
在與美國進(jìn)行貿(mào)易框架協(xié)議時(shí),歐盟還在加緊制定一項(xiàng)新貿(mào)易工具,準(zhǔn)備再次以所謂的“中國產(chǎn)能過剩”為借口,進(jìn)行新一輪的歧視性限制措施。從這個(gè)情況看,歐盟已經(jīng)準(zhǔn)備好了,在對美妥協(xié)后,馬上就集中力量針對中國,不排除進(jìn)行“對華貿(mào)易戰(zhàn)”。
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此前,歐盟“外長”卡拉斯聲稱“中美俄都想分裂歐盟”,擺出了要同時(shí)對付三個(gè)大國的姿態(tài)。但現(xiàn)在,歐盟選擇對美妥協(xié),可見他們真正的目標(biāo)一直都是中俄。
值得一提的是,無論是卡拉斯,還是歐盟其他高官,他們對中國都存在嚴(yán)重的偏見,態(tài)度也很不友善。但歐盟的成員國們似乎顯得較為務(wù)實(shí),一直維持與中國的合作關(guān)系。這就造成了一個(gè)情況,即歐盟不斷實(shí)施對華打壓措施,但依然能通過成員國,確保對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系不會(huì)走向破裂。如此一來,歐盟高層可以通過“對華強(qiáng)硬”,持續(xù)提供“贏學(xué)”的情緒價(jià)值。且他們的做法不會(huì)付出什么代價(jià)。
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這個(gè)情況,是歐盟選擇對美妥協(xié)的主要原因之一,因?yàn)樗麄冋J(rèn)定從美國這里損失的東西,可以從中國這里得到彌補(bǔ)。中國商務(wù)部已經(jīng)明確表示,若歐盟執(zhí)意對華實(shí)施歧視性限制措施,中方將堅(jiān)決反制。這番表態(tài),沒有任何協(xié)商的意思,中方就是明確告訴歐盟“只要敢動(dòng)我,強(qiáng)力反制就會(huì)實(shí)施”。事實(shí)上,歐盟根本沒有什么“牌”,他們既無資源,也無技術(shù),軍事也不行,選擇硬剛中國,后果是可以預(yù)見的。
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