一位了解內情的消息人士5月22日告訴路透社,一個卡塔爾談判團隊已于當天抵達德黑蘭,并與美國方面進行了協調,試圖幫助達成一項協議,以結束與伊朗的戰爭并解決懸而未決的問題。
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多哈曾在加沙戰爭和其他國際緊張局勢中擔任調解人,但在此前的最新沖突中遭到伊朗導彈和無人機襲擊后,一直避免在伊朗戰爭中扮演調解角色。
“一個卡塔爾談判團隊周五在德黑蘭,”該消息人士說,并補充說該團隊的行程與美國進行了協調,旨在幫助“達成最終協議,結束戰爭并解決與伊朗的遺留問題”。
卡塔爾外交部沒有立即回應置評請求。
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盡管自戰斗開始以來,巴基斯坦一直擔任官方調解人,但卡塔爾的重新介入反映了其作為美國在該地區盟友以及華盛頓與德黑蘭之間可信賴的幕后渠道的長期角色。
這場始于2月28日美以對伊朗打擊的戰爭目前處于不穩定的停火狀態,但尚未取得重大突破。美國對伊朗港口的封鎖以及德黑蘭對霍爾木茲海峽的實際關閉使談判復雜化。
一位伊朗高級消息人士周四告訴路透社,尚未達成協議,但分歧已經縮小,伊朗的鈾濃縮活動及其對海峽的控制權仍是剩余的癥結所在。
美國國務卿馬可·魯比奧周四指出了一些進展:“有一些好的跡象,”他說。“我不想過于樂觀……所以,讓我們看看未來幾天會發生什么。”
周五被問及在伊朗的卡塔爾團隊時,魯比奧在瑞典舉行的北約外長會議間隙告訴記者,巴基斯坦是伊朗談判的主要對話者,他們做了“令人欽佩的工作”。
他補充說:“顯然,其他國家也有利益,特別是那些身處這一切之中的海灣國家——他們有自己的情況。我們與他們都進行溝通。我只想說,在所有這些問題上,我們一直與之合作的主要國家是巴基斯坦,這一點沒有改變。”
多哈的重新介入,是在伊朗曾用數百枚導彈和無人機襲擊卡塔爾之后進行的,襲擊目標包括民用基礎設施及其在拉斯拉凡的重要液化天然氣生產設施。那次襲擊摧毀了卡塔爾約17%的LNG出口能力。該國早在3月2日伊朗襲擊后就已經停止了LNG生產。
戰前,全球約20%的LNG貿易通過霍爾木茲海峽,主要來自卡塔爾——伊朗實際關閉海峽已幾乎切斷了其全部的LNG出口能力。
卡塔爾是美國指定的主要非北約盟友,并設有烏代德空軍基地,這是美國在中東最大的軍事基地。
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卡塔爾在自身核心能源設施遭受重創、損失慘重之際,仍選擇“冒險”重返美伊談判桌,這一舉動絕非簡單的“調解癮”發作,其背后交織著復雜的戰略算計與迫切的現實需求。
首先,這是卡塔爾“小國大外交”生存智慧的極致體現。作為夾在地區大國之間的半島國家,卡塔爾深知其安全與繁榮完全系于地區穩定。持續的美伊戰爭猶如懸在頭頂的達摩克利斯之劍,霍爾木茲海峽的封鎖已使其經濟命脈——LNG出口——陷入癱瘓。即便戰爭暫時停火,但只要海峽控制權問題不解決,卡塔爾的經濟復蘇就無從談起。因此,推動達成最終協議,首先是自救。與其被動等待,不如主動利用與美國和伊朗均保持的特殊溝通渠道,成為那個“不可或缺”的調停者,從而在戰后秩序中為自己爭取更有利的位置。
這反映了美國中東策略的微妙調整。美國堅持將巴基斯坦作為“官方”主渠道,是對其傳統盟友角色的認可,旨在維護談判框架的穩定性。但同時,默許甚至協調卡塔爾作為“第二軌道”介入,則是一種務實的兩手準備。巴基斯坦的調解或許在程序上“令人欽佩”,但在破解伊朗鈾濃縮和海峽控制權這兩個最硬核的癥結上,可能已觸及瓶頸。卡塔爾與伊朗地理相鄰、經濟聯系緊密(同為天然氣大國),且與伊朗有著更復雜的恩怨情仇,其勸說可能更具針對性,或能提出更具創意的妥協方案。美國此舉,既是對巴基斯坦努力的補充,也是一種潛在的施壓與試探。
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這場談判的成敗,其影響早已超越美伊雙邊關系,直接牽動全球能源安全與地緣政治神經。霍爾木茲海峽被稱為“世界能源咽喉”,其長期關閉的陰影已導致全球天然氣市場持續震蕩,價格高企。若卡塔爾的穿梭外交能推動在“海峽通行安全保障機制”上取得突破,哪怕只是達成臨時性安排,都將為全球市場注入亟需的確定性。反之,若談判再次破裂,戰火重燃的風險將急劇升高,不僅海灣國家將首當其沖,全球能源供應鏈也將面臨更嚴峻的沖擊。
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