中央定調(diào)，養(yǎng)老金調(diào)整偏向低待遇人群！如何平衡“多繳多得”？

養(yǎng)老金調(diào)整事關(guān)每一位退休人員的切身利益，漲多少，怎么漲，除了與每年的全國(guó)整體調(diào)整比例有關(guān)外，還要看資源分配的原則。

何為分配原則？典型如中央重磅文件和人社部領(lǐng)導(dǎo)多次提到的一條：調(diào)整要向中低收入者傾斜。

不同地區(qū)、不同年齡、不同繳費(fèi)水平的退休人員的養(yǎng)老金差別巨大，有的一個(gè)月能拿8000元、9000元甚至1萬(wàn)元以上，有的連2000元都不到，現(xiàn)在中央定調(diào)要把資源多向中低收入人群傾斜，這意味著后者將獲得更多的養(yǎng)老金漲幅。

與此同時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)的一類，擁有保險(xiǎn)的基本屬性，每年全國(guó)的養(yǎng)老金調(diào)整通知都會(huì)強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)“多繳多得”、“長(zhǎng)繳多得”原則，意思是工作時(shí)積極繳費(fèi)、累計(jì)繳費(fèi)年限長(zhǎng)、繳費(fèi)水平高的退休人員獲得該有的收獲。而繳費(fèi)水平高往往意味著每月的基本養(yǎng)老金多，他們理應(yīng)在每年的調(diào)整中漲得更多。

問(wèn)題來(lái)了，調(diào)整資源是有限的，如何既確保中低收入人群獲得傾斜，又落實(shí)激勵(lì)多繳、長(zhǎng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)的要求呢，或者說(shuō)在兩者之間找到平衡？

在我看來(lái)可能會(huì)進(jìn)一步增加兩部分的調(diào)整額占比，同時(shí)減少一部分調(diào)整額占比。

關(guān)心養(yǎng)老金調(diào)整的朋友應(yīng)該知道，實(shí)際計(jì)算調(diào)整額的時(shí)候不是把原來(lái)每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金乘上全國(guó)調(diào)整比例，而是根據(jù)所在地的具體方案分成定額增加額、掛鉤累計(jì)繳費(fèi)年限增加額、掛鉤月基本養(yǎng)老金增加額、高齡傾斜增加額等，將各部分增加額加總到一起才是每月能上漲的養(yǎng)老金。

以上海去年的養(yǎng)老金調(diào)整細(xì)則為例，規(guī)定：每人每月定額增加50元，一年累計(jì)繳費(fèi)年限加0.5元，在原本每月養(yǎng)老金基礎(chǔ)上增長(zhǎng)0.53%，年齡超過(guò)70歲可額外獲得25元至45元的高齡傾斜增加額。

哪兩部分增加額的占比可能提高呢？我覺(jué)的是定額增加額和掛鉤月基本養(yǎng)老金增加額。

定額增加額是對(duì)中低收入人群最“友善”的調(diào)整部分，因?yàn)椴焕罹啵鹿茉氯?萬(wàn)元還是2000元的，同一地區(qū)的退休人員獲得的增加額一模一樣，最能體現(xiàn)調(diào)整資源傾向中低收入人群。

掛鉤月基本養(yǎng)老金增加額則完全同原來(lái)拿多少錢成正比例關(guān)系，拿得多加的多、拿得少加的少，對(duì)于高繳費(fèi)水平的退休人員而言，是能讓他們感受到多繳費(fèi)能有收獲的。

提高這兩部分增加額的占比能平衡上面說(shuō)到的兩大原則。而權(quán)重下降的部分大概率是掛鉤累計(jì)繳費(fèi)年限增加額，實(shí)際上最近幾年各地的調(diào)整方案已在這么做了，大家可以將所在地區(qū)近幾年的方案拿出來(lái)對(duì)比下，可以發(fā)現(xiàn)工齡單價(jià)的下降速度和幅度是是最大的。

至于高齡傾斜增加額部分，由于只有部分退休人員（通常是年齡超過(guò)70歲）才能獲得，是對(duì)高齡老人的額外照顧，所占權(quán)重應(yīng)該不增不減，維持往年的情況。

總的來(lái)說(shuō)，養(yǎng)老金調(diào)整的核心邏輯正在從“鼓勵(lì)多繳長(zhǎng)繳”逐步轉(zhuǎn)向“兼顧公平與激勵(lì)”。對(duì)普通退休人員而言，與其糾結(jié)繳費(fèi)年限，不如關(guān)注整體政策走向，畢竟讓每一分養(yǎng)老金都漲得更實(shí)在，才是調(diào)整的最終目的。

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