在格陵蘭島,美國(guó)新領(lǐng)事館舉行了規(guī)模盛大的開館儀式。這座新外交設(shè)施面積約30000平方英尺,遠(yuǎn)比美國(guó)此前在努克設(shè)立的簡(jiǎn)易領(lǐng)事機(jī)構(gòu)更龐大、更顯眼。
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過(guò)去,美國(guó)領(lǐng)事館位于城郊一棟低調(diào)的小型紅色建筑內(nèi),而如今的新館則坐落于努克市中心核心區(qū)域,被許多格陵蘭人視為美國(guó)長(zhǎng)期擴(kuò)大存在的象征。
盡管美國(guó)駐丹麥大使肯·豪里以及多名美國(guó)外交人員出席了儀式,但格陵蘭方面最受關(guān)注的缺席者,是格陵蘭總理延斯-弗雷德里克·尼爾森。當(dāng)?shù)孛襟w普遍認(rèn)為,這種缺席本身就是一種政治信號(hào),顯示格陵蘭自治政府希望在當(dāng)前敏感局勢(shì)下,與美國(guó)保持一定距離。
抗議活動(dòng)從上午開始逐漸擴(kuò)大。許多示威者聚集在領(lǐng)事館外圍道路兩側(cè),高舉寫有“格陵蘭不是待售商品”“我們不是美國(guó)殖民地”等標(biāo)語(yǔ)。部分抗議者還敲擊鼓聲、吹響口哨,以表達(dá)對(duì)美國(guó)北極戰(zhàn)略的不信任。
此次示威的直接背景,與美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普近幾個(gè)月持續(xù)加強(qiáng)對(duì)格陵蘭事務(wù)的介入有關(guān)。特朗普此前多次公開表達(dá)希望“控制”格陵蘭的想法,甚至曾威脅不排除通過(guò)軍事手段奪取這片北極領(lǐng)土。雖然他后來(lái)淡化了相關(guān)表態(tài),但美國(guó)近期一系列實(shí)際行動(dòng),仍被許多格陵蘭民眾視為擴(kuò)大影響力的重要步驟。
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尤其是美國(guó)派駐格陵蘭特別特使、路易斯安那州州長(zhǎng)杰夫·蘭德里的到訪,更加劇了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的不安情緒。蘭德里本周早些時(shí)候抵達(dá)努克,并參加“未來(lái)格陵蘭”經(jīng)濟(jì)論壇。在離開前,他公開表示,現(xiàn)在“是美國(guó)重新把足跡放回格陵蘭的時(shí)候了”。
他在接受媒體采訪時(shí)稱,格陵蘭需要美國(guó),而美國(guó)也有必要加強(qiáng)在北極地區(qū)的國(guó)家安全行動(dòng)。他還特別提到,美軍應(yīng)重新恢復(fù)部分在格陵蘭基地的常態(tài)化駐扎。這番言論迅速在當(dāng)?shù)匾l(fā)爭(zhēng)議。
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事實(shí)上,自冷戰(zhàn)時(shí)期以來(lái),美國(guó)一直在格陵蘭保持軍事存在。位于島北部的圖勒空軍基地長(zhǎng)期是美國(guó)北極防御體系的重要組成部分。隨著近年來(lái)北極航道、能源資源以及地緣戰(zhàn)略價(jià)值不斷上升,美國(guó)、俄羅斯以及歐洲國(guó)家都在加強(qiáng)對(duì)北極地區(qū)的關(guān)注。
特朗普政府認(rèn)為,格陵蘭不僅具有重要軍事意義,也擁有豐富的礦產(chǎn)和能源資源。隨著全球氣候變化導(dǎo)致北極冰層加速融化,新的航運(yùn)通道和資源開發(fā)機(jī)會(huì)正在出現(xiàn),這使格陵蘭的重要性進(jìn)一步提升。
不過(guò),對(duì)于許多格陵蘭人而言,美國(guó)近期的動(dòng)作更像是一種外部施壓,而非真正平等的合作關(guān)系。此次抗議活動(dòng)組織者阿卡盧庫(kù)盧克·豐坦表示,示威并不是單純針對(duì)特朗普或蘭德里個(gè)人,而是希望向國(guó)際社會(huì)表明,格陵蘭擁有自己的民主制度和政治意志。
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他說(shuō),格陵蘭人民不希望自己的未來(lái)由外國(guó)決定,也不希望成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中的棋子。他強(qiáng)調(diào),雖然格陵蘭歡迎國(guó)際合作,但這種合作必須建立在尊重當(dāng)?shù)刈灾螜?quán)和居民意愿的基礎(chǔ)之上。
而讓當(dāng)?shù)孛癖娪绕浞锤械模翘m德里本周在努克街頭向兒童發(fā)放巧克力豆曲奇以及“讓美國(guó)再次偉大”帽子的舉動(dòng)。許多格陵蘭人認(rèn)為,這種做法帶有明顯政治宣傳意味,也缺乏對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)氛圍的敏感性。
格陵蘭商業(yè)協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官克里斯蒂安·凱爾森對(duì)此公開表達(dá)不滿。他表示,僅僅三個(gè)月前,格陵蘭還面臨來(lái)自美國(guó)方面“可能被接管”的威脅,而如今同一批政治人物卻突然來(lái)到當(dāng)?shù)兀Mㄟ^(guò)贈(zèng)送禮物和宣傳口號(hào)來(lái)拉近關(guān)系,這種轉(zhuǎn)變令人難以接受。
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凱爾森還指出,格陵蘭社會(huì)目前對(duì)美國(guó)的警惕情緒明顯上升。許多人擔(dān)心,美國(guó)擴(kuò)大外交和軍事存在,最終可能削弱格陵蘭自身的政治自主空間。
目前,格陵蘭雖然擁有高度自治地位,但仍屬于丹麥王國(guó)的一部分。丹麥負(fù)責(zé)其外交與國(guó)防事務(wù),而格陵蘭自治政府則掌管內(nèi)部事務(wù)。特朗普此前關(guān)于“購(gòu)買格陵蘭”的言論,已經(jīng)導(dǎo)致美國(guó)與丹麥關(guān)系一度陷入緊張。
哥本哈根方面長(zhǎng)期堅(jiān)持,格陵蘭屬于格陵蘭人民自身,絕不會(huì)被出售。丹麥政府同時(shí)也在努力加強(qiáng)與努克的關(guān)系,希望避免格陵蘭在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)一步脫離丹麥影響范圍。
盡管圍繞格陵蘭的國(guó)際關(guān)注度,因中東局勢(shì)升級(jí)而暫時(shí)有所下降,但美國(guó)內(nèi)部關(guān)于北極戰(zhàn)略的討論實(shí)際上并未停止。有報(bào)道稱,華盛頓近期已舉行多場(chǎng)有關(guān)格陵蘭問(wèn)題的閉門會(huì)議,美軍也正在逐步擴(kuò)大在當(dāng)?shù)氐暮笄诤突A(chǔ)設(shè)施活動(dòng)。
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在新領(lǐng)事館開館儀式上,美國(guó)駐丹麥大使肯·豪里表示,美國(guó)致力于深化與格陵蘭的伙伴關(guān)系,并希望擴(kuò)大雙方在經(jīng)濟(jì)、安全以及教育等領(lǐng)域的合作。他強(qiáng)調(diào),美國(guó)尊重格陵蘭人民,并希望建立長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系。
從當(dāng)天街頭此起彼伏的抗議口號(hào)來(lái)看,至少在部分格陵蘭民眾眼中,美國(guó)如今在當(dāng)?shù)氐臄U(kuò)張舉動(dòng),仍然更多被視為一種戰(zhàn)略介入,而非單純的外交合作。隨著北極地緣政治競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)升溫,格陵蘭未來(lái)勢(shì)必還將繼續(xù)處于國(guó)際博弈的焦點(diǎn)之中。
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