近日,為深入貫徹落實(shí)市委、市政府抓項(xiàng)目促投資工作部署安排,市發(fā)展改革委、市財(cái)政局聯(lián)合召開全市“2+N”工作機(jī)制推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)工作專題會(huì)議,總結(jié)前期工作進(jìn)展,分析當(dāng)前形勢(shì)和問(wèn)題挑戰(zhàn),研究謀劃下一步工作重點(diǎn)和舉措,推動(dòng)落實(shí)更加積極的財(cái)政政策和?適度寬松的貨幣政策。市級(jí)有關(guān)部門、市屬國(guó)有企業(yè)、各區(qū)(市)縣發(fā)展改革和財(cái)政部門等負(fù)責(zé)同志參會(huì)。
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會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全市抓項(xiàng)目促投資工作有關(guān)部署安排,通報(bào)了省市重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目及政策性資金項(xiàng)目的開工建設(shè),以及政策性資金監(jiān)管、中央專項(xiàng)資金爭(zhēng)取、地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用等情況;重點(diǎn)分析了當(dāng)前項(xiàng)目投資工作存在的短板弱項(xiàng),對(duì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用等方面工作進(jìn)行晾曬和調(diào)度,協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題,并對(duì)下一階段項(xiàng)目投資工作的重點(diǎn)任務(wù)作出部署。
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會(huì)議認(rèn)為——
今年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下, “2+N”工作機(jī)制統(tǒng)籌推進(jìn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn),各級(jí)各部門在項(xiàng)目建設(shè)、資金爭(zhēng)取、投資拉動(dòng)等方面取得積極進(jìn)展,全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率超時(shí)序進(jìn)度,重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)投資完成率高于全市平均水平,“3+1”政策性資金爭(zhēng)取工作取得一定成效、超過(guò)去年同期水平;一批部門和地區(qū)在項(xiàng)目謀劃、資金爭(zhēng)取、早開快建等工作中表現(xiàn)突出,值得認(rèn)真學(xué)習(xí)總結(jié)。
會(huì)議要求——
“2+N”機(jī)制各成員單位要聚焦項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備、對(duì)上爭(zhēng)取、調(diào)度促建等關(guān)鍵環(huán)節(jié),凝心聚力、真抓實(shí)干,全力推動(dòng)政策性資金爭(zhēng)取使用再上新臺(tái)階。
一是要全力提升項(xiàng)目包裝的精準(zhǔn)度和專業(yè)性。深化“2+N”工作機(jī)制,將各類政策性資金爭(zhēng)取納入統(tǒng)籌調(diào)度,建立晾曬督促機(jī)制。要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家部委和省直部門,精準(zhǔn)把握政策投向和審核要點(diǎn),變“坐等上門”為“主動(dòng)出擊”。市發(fā)展改革委、市財(cái)政局和各市級(jí)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目包裝策劃的指導(dǎo),對(duì)符合國(guó)省支持方向的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目給予全力支持。
二是要主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通匯報(bào)。建立常態(tài)化跟蹤對(duì)接、掌握最新信息的工作機(jī)制,市級(jí)相關(guān)部門要對(duì)區(qū)(市)縣項(xiàng)目包裝工作給予政策指導(dǎo)和資源傾斜,幫助其進(jìn)一步提升項(xiàng)目成熟度。
三是強(qiáng)化資金使用的剛性約束和績(jī)效管理。嚴(yán)格執(zhí)行新增財(cái)政支出事前績(jī)效評(píng)估,對(duì)各類資金依法合規(guī)“快撥快用”,對(duì)支出進(jìn)度緩慢的單位采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”督導(dǎo)、約談責(zé)任人等措施,必要時(shí)統(tǒng)籌收回沉淀資金。對(duì)審計(jì)監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立行立改,確保每一分錢都用在刀刃上,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)——
一是更大力度抓實(shí)超前儲(chǔ)備。樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)思維,把超前策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目擺在重要位置,緊盯國(guó)家“十五五”規(guī)劃、“六張網(wǎng)”等政策投向和資金支持方向,精準(zhǔn)謀劃一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)強(qiáng)、效益好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和對(duì)上爭(zhēng)取的政策培訓(xùn),全力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,形成“謀劃儲(chǔ)備—爭(zhēng)取資金—落地促建—建成投運(yùn)”的良性循環(huán)。
二是更大力度抓實(shí)有效投資。針對(duì)已開工暫未形成實(shí)物工作量的項(xiàng)目,逐個(gè)分析問(wèn)題原因,完善發(fā)改、投促和行業(yè)主管部門等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全力推動(dòng)項(xiàng)目形成有效投資。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目實(shí)行“一項(xiàng)目一專班”,市級(jí)層面對(duì)各地投資入庫(kù)工作開展精準(zhǔn)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保開工在建項(xiàng)目及時(shí)納統(tǒng),堅(jiān)決杜絕漏統(tǒng)、遲統(tǒng)現(xiàn)象。
三是更大力度抓實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)。針對(duì)部分省市重點(diǎn)項(xiàng)目和政策性資金支持項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展滯后問(wèn)題,用好市、區(qū)兩級(jí)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,實(shí)行清單化管理、銷號(hào)式推進(jìn),明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。市級(jí)相關(guān)部門要主動(dòng)靠前服務(wù),協(xié)調(diào)跨部門、跨區(qū)域堵點(diǎn)難點(diǎn),必要時(shí)報(bào)請(qǐng)?zhí)峒?jí)調(diào)度,推動(dòng)項(xiàng)目早開快建、盡快形成實(shí)物工作量。
會(huì)議要求——
各地各部門要以“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的堅(jiān)定決心,全力以赴抓好項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備、對(duì)上爭(zhēng)取、調(diào)度推進(jìn)等各項(xiàng)工作,奮力實(shí)現(xiàn)上半年“雙過(guò)半”目標(biāo),為全市“十五五”高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
? 來(lái)源 | 市發(fā)展改革委
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