一個參議員,憑空消失了七天。
馬尼拉的警車、移民局的邊檢系統(tǒng)、國家調(diào)查局的特工,全都在找同一個人。而壓垮他最后一根稻草的,是2026年5月20日下午菲律賓最高法院敲下的那一錘——9比5,加上1票棄權(quán),臨時禁制令被否決。
這意味著,海牙發(fā)來的逮捕令在菲律賓境內(nèi)被官方"放行",而這位代號"巴托"的參議員羅納德·德拉羅薩,從那一刻起,正式從一名躲藏中的國會議員,變成了被全國通緝的逃犯。要看懂這場風(fēng)波,得從一份神秘的逮捕令說起。
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國際刑事法院第一預(yù)審分庭的法官們其實早就動手了。早在2025年11月6日,針對德拉羅薩的逮捕令已經(jīng)悄悄簽發(fā),但當時是密封狀態(tài),外界毫不知情,直到2026年5月11日才被解封。
5月11日那一天,他突然出現(xiàn)在菲律賓參議院。投票現(xiàn)場,他舉手投下了那張讓整個反對派陣營懊惱的票,把薩拉·杜特爾特派系的盟友阿蘭·彼得·卡耶塔諾推上了參議院議長的位子。
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一票之差,撬動了整個參議院的權(quán)力天平。國家調(diào)查局的特工原本在大樓外守候。
投完票后,參議院方面以"保護性羈押"的名義把他留在了大樓內(nèi),等于給他建了一道臨時屏障。這種操作在菲律賓政壇并不多見,議會大樓一度成了"避難所"。
可這道屏障撐不了多久。5月14日凌晨,參議院里突然槍聲大作。國家調(diào)查局特工與參議院安保發(fā)生沖突,氣氛瞬間緊繃。
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混亂過后,德拉羅薩從大樓里悄無聲息地溜了出去,從此人間蒸發(fā)。緊接著的5月15日,代理司法部長弗雷德里克·維達簽發(fā)命令,授權(quán)一旦德拉羅薩試圖離開菲律賓,立即將其逮捕。
機場、港口、陸路口岸,全線戒備。而他的律師團隊,這段時間一直在打另一場仗——法律戰(zhàn)。
申請的訴求很直白:請求最高法院發(fā)出臨時禁制令,阻止任何菲律賓官員配合海牙執(zhí)行逮捕。律師的理由是,菲律賓早已退出《羅馬規(guī)約》,國際刑事法院根本管不到本國公民。
但馬科斯政府這一邊的法務(wù)團隊也不是吃素的。總檢察長在遞交給最高法院的意見書里強硬反駁,稱德拉羅薩已經(jīng)是逃犯,逃犯沒有資格向法院尋求保護性救濟。
這句話分量不輕,等于直接給參議員貼上了標簽。5月20日的裁決出爐,結(jié)果一邊倒。
最高法院在新聞稿里寫得相當謹慎——只對臨時救濟請求做出裁決,至于本國憲法是否允許執(zhí)行海牙逮捕令、菲律賓退出該法庭后此類逮捕令能否在境內(nèi)實施這些核心爭議,留到主案再審。換句話說,這只是一個階段性的判決,但對德拉羅薩本人而言,已經(jīng)是當頭一棒。
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完整的判決書要等到5月25日才會在最高法院官網(wǎng)上公布。屆時9名贊成法官、5名反對法官的具體理由會擺上臺面,菲律賓法律圈早就開始預(yù)熱討論。
裁決一下,總統(tǒng)府反應(yīng)飛快。馬科斯的發(fā)言人克萊爾·卡斯特羅當天就站到鏡頭前,認定逮捕令在菲律賓境內(nèi)有效。
她還特意補了一句,所有具體執(zhí)行操作,轉(zhuǎn)交給司法部長維達去拍板。德拉羅薩的代理律師伊斯拉雷托·托雷翁隨后做出回應(yīng)。
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他表示會用盡法律允許的一切救濟途徑,包括提交復(fù)議動議,案件遠沒有走到終點。但話說得再硬,眼下的現(xiàn)實是——他的當事人連人都找不到。
人去哪兒了?有參議員透露,德拉羅薩本人還在菲律賓國內(nèi),沒出境。
要說這位議員為什么會被海牙盯上,還得倒回到十年前那場爭議巨大的"禁毒戰(zhàn)爭"。德拉羅薩警察出身,2016年到2018年間擔(dān)任菲律賓國家警察總長,是杜特爾特禁毒政策的一線操盤手。
每一個數(shù)字背后,都是一個家庭。至于這場風(fēng)暴的另一位主角——前總統(tǒng)羅德里戈·杜特爾特,他的處境也好不到哪去。
這位老人自2025年3月12日起就被關(guān)押在國際刑事法院的拘留所,2026年4月份預(yù)審分庭已經(jīng)確認對他的指控,審判隨時開始。德拉羅薩在海牙的卷宗里,被列為杜特爾特的"共同犯罪人"。
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師徒二人,被鎖在了同一份起訴書上。這場司法風(fēng)暴之所以能掀起這么大波瀾,是因為它撞上了菲律賓最敏感的政治神經(jīng)。
副總統(tǒng)薩拉·杜特爾特——也就是老杜特爾特的女兒——眼下正面臨眾議院彈劾后的參議院審判。她的盟友能否在參議院控制足夠席位,直接決定她能不能保住副總統(tǒng)的位子。
而德拉羅薩5月11日那一票,恰恰是為她陣營續(xù)命的關(guān)鍵。馬科斯和薩拉的同盟早已分崩離析。
兩個曾經(jīng)的競選搭檔反目成仇,把菲律賓政壇切成了勢不兩立的兩塊。這場圍繞德拉羅薩的追捕,本質(zhì)上是雙方角力的延伸。
街頭巷尾的菲律賓人對這件事看法也不統(tǒng)一。有人覺得德拉羅薩是為國家整頓治安的硬漢,外國法院憑什么管菲律賓的事;也有人,特別是禁毒戰(zhàn)爭中失去親人的家庭,等了快十年,就等一個交代。
人權(quán)律師安東尼奧·拉維尼亞的看法相當干脆。他認為最高法院的判決沒什么意外,法條寫得明明白白,逮捕加引渡海牙才是正常程序。
國家調(diào)查局的反應(yīng)同樣迅速。該局發(fā)言人帕爾默·馬拉里說,他們一直在收集情報,一旦接到指令就能立即行動。
這意味著,所謂的"全城搜捕",從紙面上的命令轉(zhuǎn)向了實際行動。接下來幾天會發(fā)生什么,誰也說不準。
德拉羅薩可能主動現(xiàn)身換取條件,可能被人舉報落網(wǎng),也可能繼續(xù)躲藏拖時間,等待復(fù)議動議出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機。而馬尼拉的普通市民,在物價持續(xù)上漲、基建腐敗丑聞接連爆出、經(jīng)濟增速放緩的多重壓力下,盯著這出政治大戲,心情遠比想象中復(fù)雜。
有些人甚至已經(jīng)看累了——大人物的恩怨情仇翻來覆去,菜市場的雞蛋一周漲了三次價。5月25日完整判決書公開之前,所有人都在等。
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