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近日,廣州交警披露一起案件,一名即時(shí)配送騎手在事故中死亡,經(jīng)認(rèn)定,騎手負(fù)主責(zé)。交管部門(mén)調(diào)查發(fā)現(xiàn),涉事站點(diǎn)負(fù)責(zé)人莫某某未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),涉嫌重大責(zé)任事故罪,被刑事拘留。這是廣州首例站點(diǎn)負(fù)責(zé)人因涉嫌重大責(zé)任事故罪被追刑責(zé)。廣東諾臣律師事務(wù)所合伙人蔡佳峻表示,這起案件的意義在于“安全責(zé)任向上追溯”。
交警:騎手違法背后是時(shí)效壓力
今年1月13日,荔灣區(qū)崇文四路,一名即時(shí)配送騎手在交通事故中死亡。經(jīng)廣州交警認(rèn)定,配送騎手承擔(dān)主要責(zé)任。但交警在后續(xù)深度調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該配送團(tuán)隊(duì)的問(wèn)題遠(yuǎn)不只這一單,多名騎手存在駕駛無(wú)牌車、闖紅燈、逆行、非法改裝、未按規(guī)定車道行駛等多宗交通違法未處理。
涉事站點(diǎn)的負(fù)責(zé)人莫某某,因未切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),未落實(shí)安全隱患排查、安全教育培訓(xùn),被依法刑事拘留。
這是廣州首例站點(diǎn)負(fù)責(zé)人因涉嫌重大責(zé)任事故罪被追刑責(zé)的案例。
廣州交警表示,騎手違法表面是安全意識(shí)不足,深層是時(shí)效壓力倒逼。“平臺(tái)算法、站點(diǎn)考核層層施壓,騎手為不超時(shí)、不被扣錢,被迫冒險(xiǎn)。”
廣州交警強(qiáng)調(diào),持續(xù)整治騎手違法是必要的,但只約束騎手遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。此次案例釋放了明確導(dǎo)向:安全責(zé)任不能只壓在騎手身上,站點(diǎn)負(fù)責(zé)人、平臺(tái)要承擔(dān)主體管理責(zé)任。廣州交警表示,下一步將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)配送企業(yè)、站點(diǎn)的監(jiān)管,督促完善安全培訓(xùn)、優(yōu)化派單和考核機(jī)制,減少因趕單引發(fā)的交通違法和事故。
律師:騎手主責(zé),也要追責(zé)管理者
蔡佳峻律師指出,這起案件看似是交通事故,實(shí)則是一起因安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位導(dǎo)致的悲劇。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第134條,在生產(chǎn)、作業(yè)中違反安全管理規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故,構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。“涉事站點(diǎn)長(zhǎng)期不開(kāi)展安全教育、不排查隱患,導(dǎo)致多名騎手存在無(wú)牌、闖紅燈、逆行、改裝車輛等嚴(yán)重違法,這就屬于管理失職。”他說(shuō),“如果站點(diǎn)履行了安全管理義務(wù),事故本可避免,那么管理失職與事故結(jié)果之間就存在法律上的因果關(guān)系,具備刑事追責(zé)基礎(chǔ)。”
交通事故責(zé)任依據(jù)道路交通安全法,而重大責(zé)任事故罪是安全生產(chǎn)層面的追責(zé)。“兩者性質(zhì)不同,站點(diǎn)未盡安全管理義務(wù)引發(fā)傷亡后果,騎手在事故中承擔(dān)主要責(zé)任,并不免除站點(diǎn)管理的刑事責(zé)任。”蔡佳峻說(shuō)。
蔡佳峻認(rèn)為,外賣平臺(tái)也負(fù)有法律責(zé)任。安全生產(chǎn)法第四條規(guī)定,平臺(tái)必須建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,保障騎手安全,不能用算法變相逼迫違規(guī)。若強(qiáng)制時(shí)效、超時(shí)重罰與事故有因果關(guān)系,平臺(tái)也可能被追責(zé)。
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深圳交警開(kāi)展“斬源”行動(dòng) 5名外賣站負(fù)責(zé)人被刑拘
深圳交警自4月4日開(kāi)展涉快遞、外賣行業(yè)“斬源”專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),已刑事拘留5人、行政拘留37人,完成事故溯源定責(zé)43宗,關(guān)停違規(guī)站點(diǎn)2個(gè)。
龍崗交警在查處某企業(yè)售賣不合格電動(dòng)自行車案件中深挖溯源,查實(shí)多家外賣站點(diǎn)向該企業(yè)采購(gòu)超標(biāo)車輛售賣給騎手,多名騎手駕駛此類車輛配送并引發(fā)事故。涉案站長(zhǎng)明知車輛不合規(guī),仍協(xié)助銷售從中牟利,涉嫌銷售偽劣產(chǎn)品罪。目前,5名站長(zhǎng)及負(fù)責(zé)人已被刑拘。
■新快報(bào)記者 王敵
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