5?17講話十周年|中國高校智庫邁向新征程

2016年5月17日，習近平總書記主持召開哲學社會科學工作座談會并發表重要講話，指出要建設一批國家亟需、特色鮮明、制度創新、引領發展的高端智庫。這一重要論述，將智庫建設納入中國特色哲學社會科學發展的戰略全局，為高校智庫指明了方向。近年來，中國特色新型高校智庫持續推進從規模擴張到內涵發展的深刻轉型。在中國智庫索引收錄的各類智庫中，高校智庫占比超過七成，憑借其學科齊全、人才密集、基礎研究深厚的獨特優勢，已成為中國特色新型智庫體系中不可或缺的創新引擎。

一、頂天立地：精準服務國家戰略需求

中國特色新型高校智庫的首要使命，在于將學術研究與國家戰略需求緊密對接。基于此，高校智庫在體制機制、研究選題、國際交流等維度展開系統探索，逐步形成了一套既“頂天”又“立地”的新型運行模式。

（一）機制創新，激發有組織科研動能

在高校智庫高質量發展進程中，有組織科研成為重要的變革范式，體現為科研目標從“泛化松散”向“問題導向”轉變，組織方式從“單兵作戰”向“多方協同”轉變，從而將分散的學術生產力不斷轉化為體系化的政策研究能力。

高校智庫的有組織科研，已從零星試點逐步走向系統鋪開。在選題機制上，從學者個人興趣驅動轉向國家戰略需求牽引，建立起常態化決策需求對接機制。在運行模式上，從單一學科的點上突破轉向多學科協同攻關，通過平臺化運作打破院系壁壘，形成跨領域、跨學科的研究合力。在成果轉化上，從發表導向轉向應用導向，建立起內參報送、成果專報、決策咨詢等多元通道，讓學術研究真正抵達決策前沿。

（二）扎根本土，深耕國家戰略主戰場

高校智庫的核心競爭力，源自其深厚的學科根基和對中國問題的深刻理解。一批高校智庫圍繞國家重大戰略，將學科優勢精準轉化為政策供給能力，形成了各具特色的研究高地。

在“一帶一路”領域，中國智庫索引收錄的高校智庫超過32家，覆蓋東中西部主要高校，從宏觀戰略研究到國別區域分析，從貿易規則到人文交流，構成了服務“一帶一路”高質量發展的專業研究網絡。在區域協調發展領域，高校智庫緊扣京津冀協同、長三角一體化、粵港澳大灣區建設、長江經濟帶發展等重大戰略，以長期跟蹤研究和量化分析工具為區域協同提供決策參照。在自貿區（港）建設與高水平開放前沿，高校智庫聚焦制度創新、貿易便利化、跨境數據流動等核心議題，持續開展前瞻性研究，為更高水平開放型經濟新體制建設提供學理支撐。

（三）國際視野，構建智庫國際交流新模式

高校智庫是中國哲學社會科學“走出去”的重要力量，以智庫為紐帶開展學術外交和人文交流，更是其區別于其他類型智庫的顯著優勢。

高校智庫的國際化發展，正在形成三種代表性模式。一是以多邊機制化平臺主動設置議程，通過品牌論壇與智庫聯盟構建穩定的全球發聲場域，實現從參與者向議題設置者的轉變；二是以區域國別研究的積淀開展二軌外交，在官方渠道難以覆蓋的地帶穿針引線，將學術深度轉化為外交靈活度；三是在關鍵區域建立常設機構，以海外研究中心和國際學術聯盟編織全天候合作網絡，改變過去“走出去、再回來”的點狀交流模式，轉而構建扎根當地的知識樞紐，完成話語生產、網絡建構與人才培育的閉環。

二、跨界融合：打破壁壘重塑研究范式

如果說“頂天立地”回答的是高校智庫“為誰研究”的方向問題，那么“跨界融合”解決的則是“如何研究”的方法問題。

（一）平臺筑基，構建交叉學科研究平臺

傳統學科劃分的邊界，往往正是重大現實問題發生的交叉地帶。高校智庫正以交叉學科平臺為依托，將跨學科協同從松散的學術倡議轉化為穩定的制度安排。

這類平臺不再依附于單一院系，而是圍繞國家戰略需求進行組織重構，以共同問題為紐帶，推動研究范式從“學科導向”向“問題導向”轉換。例如，浙江大學中國農村發展研究院以“農經+X”多學科大數據交叉融合為路徑，將農業經濟學、數據科學、公共管理學等學科力量系統整合，賦能“三農”智庫建設。廈門大學知識產權研究院以知識產權問題為導向，整合法學、管理學、經濟學等多學科力量，打通人才培養與咨政服務的全鏈條。這些實踐表明，跨學科平臺不是簡單地將不同學科的研究者聚合，而是需要圍繞核心問題設計協作機制和激勵制度，組織跨學科研究團隊，在共同的問題框架下深入開展交叉研究。

（二）產教融合，把成果寫在一線場景

近年來，一批高校智庫探索將學術研究深度嵌入產業發展和社會治理場景，推動研究成果向政策建言和技術應用雙重轉化。上海交通大學行業研究院是這一路徑的典型代表，堅持“真問題、真場景、真實踐”的研究導向，組建了30余支跨學科、跨學院、跨行業的行研團隊，覆蓋人工智能、智能制造、大健康等社會經濟關鍵領域。其開創性地設立行業社群班，更是在人才培養與產業需求之間架起橋梁，讓學術與行業在雙向奔赴中激發創新動能。

把成果寫在一線場景，最終指向是智庫成果評價的轉變。高校智庫的標志性成果不再局限于論文或專著，更可能是被政府采納的政策方案、被行業推廣的技術標準、被企業應用的管理工具。評判研究成果的標準，也不再僅僅是同行評議，更是實踐檢驗——是否真正解決了產業難題、是否切實提升了治理效能、是否有效回應了社會需求。

三、數智轉型：技術賦能驅動生態演進

數智化浪潮正在深刻重塑哲學社會科學的研究生態。對高校智庫而言，數智化轉型帶來的不僅是技術工具的升級，更是組織形態和成果體系的系統性變革。

（一）技術驅動，開啟人機協同研究新模式

人工智能正在從輔助工具升維成研究伙伴，為哲學社會科學研究注入全新動能。一是工具層面的效率提升，人工智能大模型已深度嵌入文獻分析、文本挖掘、輿情研判等環節，將研究者從海量信息的檢索、梳理和分析中解放出來，使其能夠將更多精力投入到深度思考與創造性判斷之中。二是方法論層面的創新探索。通過模擬社會系統運行，研究者可進行“計算社會科學”式的前瞻性政策推演——在虛擬環境中預演不同政策方案的多維影響，觀察其可能產生的連鎖反應與長期效應，為現實決策提供精準支撐。

（二）形態蝶變，構筑多元智庫產品矩陣

智庫產品形態正經歷從單一到多元的深刻變化，指數型產品、年度藍皮書等成為高校智庫的標志性成果。中國人民大學打造的“人大指數”發布平臺，整合各學科智庫力量，完善指數類成果集中發布機制。華東師范大學城市發展研究院發布的“長江經濟帶城市協同發展能力指數”，為區域協調發展提供了持續、可比的量化參照系。同時，以《“人工智能+”行業發展藍皮書》《經濟特區藍皮書》等為代表，高校智庫圍繞前沿產業、區域發展等議題推出的藍皮書產品已漸成規模，年度發布、持續追蹤正成為連接學術積淀與決策需求的常態化流程。

在守正創新的高質量發展道路上，中國特色新型高校智庫正投身中國哲學社會科學自主知識體系構建的時代進程，在回應中國式現代化的真問題中形成中國理論，在服務國家戰略需求中凝練中國話語。沿著這一路徑，高校智庫將繼續從知識創造走向價值引領，為中國特色哲學社會科學的繁榮和自主知識體系的構建提供堅實的智力支撐。

（作者為上海交通大學安泰經濟與管理學院黨委副書記、研究員。）

原標題：《5?17講話十周年|守正創新：走出中國特色新型高校智庫高質量發展新路徑》

欄目主編：王多

文字編輯：王多

本文作者：李厚瑞

題圖來源：上觀題圖

圖片編輯：雍凱