北京
本文轉自：人民網-廣西頻道
優化垃圾治理模式 實現鄉村長效治理
大新縣寶圩鄉走出和美鄉村建設新路徑
生活垃圾治理，是提升人居環境品質、優化集鎮營商環境、夯實鄉村振興根基的關鍵舉措。2024年以來，廣西大新縣寶圩鄉打破傳統環衛管護路徑依賴，創新推行“村集體企業代管+市場化規范收費+常態化長效保潔”治理模式，精準破解垃圾清運滯后、財政負擔過重、管護長效不足等基層治理痛點，實現了環境提質、民生改善，為邊境縣域農村生活垃圾精細化處理提供了可復制的實踐樣本。
干凈整潔的村貌。唐艾靜攝
5月8日，走進寶圩鄉寶圩街，筆直整潔的街道、規范有序的集鎮風貌撲面而來。專職保潔員分段定崗清掃、電動清運車定時巡回作業，生活垃圾實現全流程閉環轉運、無害化高效處置，昔日雜物亂堆、清運滯后、衛生死角多發的亂象徹底消除，鄉村宜居“顏值”與集鎮治理效能同步躍升。
此前，寶圩鄉環衛保潔長期依賴鄉財政資金全額兜底，籌措資金壓力大。同時，還面臨保潔隊伍不穩、清運頻次不足、沿街亂象頻發等治理問題，人居環境整治長期陷入“整治—反彈—再整治”的循環，常態化、長效化管護機制難以落地，直接制約鄉村發展環境提質升級。
為從根源上擺脫治理困境，寶圩鄉黨委、政府堅持問題導向與系統思維，嚴格落實“誰受益、誰負責，誰排污、誰買單”原則，推動農村垃圾治理從政府兜底向市場化、規范化、精細化轉型，以機制革新打破治理瓶頸。
將垃圾裝入壓縮車集中打包。唐艾靜攝
2024年10月，寶圩鄉正式授權村集體企業寶振服務有限公司，全權承接集鎮全域清掃保潔、垃圾收集、密閉轉運全鏈條運維服務。收費標準嚴格參照大新縣物價局核定批復，按法定標準30%定額收取生活垃圾清運費，鄉直機關單位率先繳費、示范帶動，沿街商戶、住戶主動履約，目前已實現205家個體經營戶全覆蓋繳費，構建起政府引導、集體運營、群眾參與、權責清晰的共建共治新格局。
“過去環衛工作靠鄉政府‘單打獨斗’，財政資金負擔重，效果也不夠好。現在交由村集體企業市場化運營，大幅減輕鄉財政資金壓力，真正實現垃圾長效治理、人居環境改善。”寶圩鄉人大主席徐杰表示。
依托規范化市場化運維體系，寶圩鄉全面補齊環衛硬件短板，配齊專職保潔員5名、電動垃圾清運三輪車5輛，在集鎮主干道、農貿市場、沿街商鋪等重點區域科學布設垃圾桶38處，優化清運路線、加密清運頻次，實現全域全覆蓋清掃、生活垃圾日產日清、閉環規范處置，根治垃圾堆積、環境臟亂、管護松散等陳年頑疾。
專職保潔員在清掃街上的雜草、衛生。唐艾靜攝
“我們建立‘日常清掃+定點收集+定時轉運’常態化保潔機制，針對圩日人流密集、垃圾增量大的特點，專項提升保潔與清運頻次。規范收取的清運費，專項用于保潔員工資保障、環衛設備運維，讓長效管護有穩定資金支撐。”寶圩鄉環衛保潔工作負責人陸忠瓊說。
持續優化的人居環境，讓基層群眾獲得感實實在在。“干保潔5年了，親眼看著街道一天比一天干凈，家鄉越變越美，干活都更有勁頭。”寶圩鄉景陽村隴一屯保潔員農彩英感慨道。寶圩街商戶劉鋼祥坦言：“現在垃圾隨產隨清，街道干凈整潔，不管是居住生活還是開門做生意，都舒心順心。這個新模式真正惠及百姓，我們都全力支持。”
2026年起，寶圩鄉穩步把集鎮垃圾治理新模式延伸至各村屯。通過群眾自籌、村集體經濟補貼、社會資金助力等多元途徑，妥善解決垃圾清運資金瓶頸，完善“村集、鄉運、縣處理”運行機制，實現全鄉垃圾治理全域覆蓋、常態長效。同時廣泛開展環保宣傳，普及垃圾分類、定點投放等知識，帶動群眾主動投身人居環境整治，自覺踐行衛生文明新風，共同打造潔凈優美、宜居宜業的鄉村新面貌。
從財政單一兜底到市場化自主運維，從短期集中整治到全周期長效管護，寶圩鄉以小切口改革推動基層治理大提升，持續擦亮和美鄉村宜居底色，打造宜業宜居的集鎮發展環境，形成“環境提質、民生受益”的良性治理閉環，為大新縣乃至邊疆地區農村人居環境整治提升、和美鄉村建設積累了鮮活經驗。（黃海婷、唐艾靜、農盈瑩）
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