上海
緊鄰多媒體廣場、坐落于中山公園商圈的兆豐花園，是一棟2000年建成的40層獨棟商品房。樓棟八樓以上外墻鋪設的馬賽克面磚，長年受風雨日曬侵蝕，墻面陸續出現空鼓、松動現象，讓居民出行惴惴不安。然而，高額的修繕成本、緊張的維修基金、難以達成的居民共識，讓外墻整治遲遲難以推進。面對這道民生治理難題，華陽路街道跳出傳統大修思維，以精準研判、多元籌資、按需改造的精細化舉措，為老舊高層外墻修繕探索出一條惠民新路徑。如今項目已進場施工，預計7月前完成修繕。
隱患懸頂，高樓外墻頑疾待消除
第一次磚塊脫落后，西一居民區黨總支就聯合業委會、物業，想要維修，了解下來，發現資金難題是修繕最大阻礙。整棟外墻全面翻新造價超百萬元，小區維修基金儲備不足，向居民自籌資金又難以達成共識。2023年，在街道大力支持下，西一居民區黨總支牽頭完成小區專業房屋安全檢測，高空墜物風險正式被認定，整治工作迫在眉睫。
“從責任界定來說，房屋使用安全主體在居民，但光靠居民籌資維修，難度也很大。就兆豐花園而言，最大難點就是維修費用太貴。”西一居民區黨總支書記徐煜坦言。
面對全面整體大修或者增設防護設備兩套方案，多數居民考慮到大修成本過高，最終選擇增設防護結構作為臨時避險手段。隨后，瑞創物業在人行出入口加裝外挑防護結構，用來遮擋墜落碎片。但被動防護治標不治本，無法從根源消除墻磚脫落隱患。今年年初，小區再次發生墜磚險情，墜落磚塊砸損私家車擋風玻璃，此次意外也讓居民達成共識，修繕外墻刻不容緩。
精準破題，摒棄“一刀切”重點修繕風險墻面
借著全市黨建引領物業治理攻堅專項行動的東風，兆豐花園再次迎來破局契機。
為破解造價高、共識難、推進慢的治理堵點，華陽路街道主動對接區房管局，篩選性價比更高的施工單位，在保障工程質量的前提下壓縮施工成本。同時組織施工單位、業委會、物業、居民代表多次實地踏勘，逐面墻體排查研判，敲定科學差異化修繕方案。
從小區北面可以看出，八樓有個平臺，東、西、北三面高墜危險系數較低
為何不進行整樓全面維修？現場專業排查給出明確答案。兆豐花園僅南向墻體直面人行主干道，無遮擋、無緩沖，常年日曬風化程度最重，墻磚一旦脫落會直接砸向通行路人，安全風險最高；樓棟東、西、北三面墻體下方均有大面積平臺阻隔，即便墻磚脫落，也不會掉落至公共人行通道，風險較低。
此外，超高層全面大修不僅耗資巨大，還會造成人力、工期的多重浪費，聚焦高危墻面精準修繕，才是貼合民生需求的務實解法。最終小區確定全域排查、重點修繕方案，集中力量加固維修南向高危立面與人行通道區域，其余三面低風險墻體暫緩施工。
因地制宜的改造思路兼顧安全與成本，獲得居民一致認可。目前，項目已進場搭設腳手架，施工工作穩步推進，預計7月前完成修繕。本次施工還將同步解決困擾居民多年的外墻漏水問題，一站式消除多項民生痛點。
多方聚力，資金減負筑牢安居防線
為進一步減輕居民負擔，街道多方籌措修繕資金。新長寧集團將提供10萬元專項支持，同時街道持續對接市、區主管部門，積極爭取老舊小區改造專項補貼，多方資金共同分攤修繕成本，讓民生工程更有溫度。
此次兆豐花園“精準研判、重點修繕、多元籌資”的改造方式，為轄區同類老舊高層外墻治理打造了可復制樣板。街道將以本次修繕為實踐范本，總結低成本、高效率的精細化改造經驗，為其余小區量身定制修繕方案，逐一化解外墻脫落安全隱患。
民生無小事，枝葉總關情。依托黨建引領，華陽路街道堅持實事求是、按需施策。下一步，街道將建立外墻常態化巡查管控機制，持續整合資源、爭取政策賦能，緊盯轄區老舊小區高空風險，用心守護居民“頭頂上的平安”，不斷夯實宜居安居的民生底色。
記者/攝影：李媛媛
編輯：姚文君
責編：高 琴
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