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“停車、開門、下車”,三個(gè)尋常動(dòng)作,稍有不慎卻可能釀成無法挽回的悲劇。此前,50歲的徐女士在騎電動(dòng)車回家途中,因一輛私家車突然開門與之碰撞導(dǎo)致骨裂并住院,42萬余元的索賠事宜在駕駛?cè)恕⒊丝秃捅kU(xiǎn)公司之間一度相互推諉——這樣的困境,在過去被稱為“開門殺”的事故中并不少見。
從今年6月30日起,上述理賠“扯皮”將畫上句號(hào)。最高人民法院5月6日發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋(二)》(以下簡(jiǎn)稱《解釋(二)》)明確,被侵權(quán)人(即受害人)主張乘車人責(zé)任屬于該機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任,并請(qǐng)求保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)以及按照商業(yè)三者險(xiǎn)合同的約定賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。保險(xiǎn)賠償后仍不足的,由乘車人、駕駛?cè)艘婪ǔ袚?dān)賠償責(zé)任。
在“開門殺”事故理賠責(zé)任明確的同時(shí),也引發(fā)了市場(chǎng)新的關(guān)注:車險(xiǎn)保費(fèi)會(huì)漲嗎?網(wǎng)約車等營(yíng)運(yùn)車輛會(huì)受影響嗎?保險(xiǎn)公司又如何防范新的風(fēng)險(xiǎn)?為此,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者(以下簡(jiǎn)稱“每經(jīng)記者”)采訪了多位專家和保險(xiǎn)從業(yè)人士。
新規(guī)破局:“開門殺”乘客責(zé)任納入保險(xiǎn),理賠不再“扯皮”
近年來,“開門殺”相關(guān)案件數(shù)量增多,主要原因是責(zé)任界定不清晰。
“‘開門殺’案件,是指機(jī)動(dòng)車乘車人下車時(shí)未履行謹(jǐn)慎義務(wù)突然開門,與車下行人等第三方發(fā)生交通事故,進(jìn)而引發(fā)責(zé)任認(rèn)定及損失處理的糾紛。”險(xiǎn)律科技(北京)有限公司及北京浩博法律咨詢服務(wù)有限公司創(chuàng)始人崔春霞向每經(jīng)記者表示,此類事故的責(zé)任認(rèn)定之前常按機(jī)動(dòng)車方、開門乘客與受害方劃分,若開門乘客需擔(dān)責(zé),保險(xiǎn)公司往往因這屬于商業(yè)車險(xiǎn)免責(zé)范圍而拒賠對(duì)應(yīng)損失,導(dǎo)致產(chǎn)生大量索賠糾紛;如果受害方直接起訴開門乘客承擔(dān)賠償責(zé)任,又往往因乘客缺乏賠償能力,導(dǎo)致受害人雖獲得法律支持卻難以實(shí)際獲賠。
如今《解釋(二)》將這些責(zé)任予以厘定,即“開門殺”事故中,乘客責(zé)任屬于機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任,保險(xiǎn)不能任意拒賠,司機(jī)和乘客也不能輕易“甩鍋”。天職國(guó)際保險(xiǎn)咨詢主管合伙人周瑾向每經(jīng)記者表示,“從底層邏輯看,新的司法解釋實(shí)際上是將駕駛?cè)伺c乘客視同為對(duì)外賠償責(zé)任的一個(gè)整體,屬于機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任,因此針對(duì)受害人而言賠償責(zé)任更加清晰。在這一變化下,保險(xiǎn)公司的賠償范圍更大了,除了之前的從車和從駕駛?cè)说呢?zé)任,還要覆蓋乘客行為風(fēng)險(xiǎn)。這相當(dāng)于重塑了交通參與各方的責(zé)任邊界和安全意識(shí)”。
中國(guó)城市發(fā)展研究院投資部副主任袁帥表示,從整體來看,最高法此次出臺(tái)的《解釋(二)》對(duì)“開門殺”責(zé)任的界定,是對(duì)機(jī)動(dòng)車運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的重新詮釋,即機(jī)動(dòng)車的使用風(fēng)險(xiǎn)不僅包括駕駛?cè)说鸟{駛行為,也包括車輛使用過程中相關(guān)人員的附隨行為。只要這類行為與機(jī)動(dòng)車的使用直接相關(guān),就屬于保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)范圍。這一調(diào)整既符合保險(xiǎn)分散社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的制度初衷,也在更大程度上傾斜保護(hù)了交通事故中弱勢(shì)的受害人,實(shí)現(xiàn)了侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)與保險(xiǎn)賠付規(guī)則的有效銜接,為處理類似的機(jī)動(dòng)車附屬行為責(zé)任糾紛提供了明確的裁判指引。
成本傳導(dǎo):保險(xiǎn)責(zé)任增加,車險(xiǎn)定價(jià)面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整
據(jù)悉,傳統(tǒng)“從人因素”僅關(guān)注駕駛員(如是否違章、駕齡長(zhǎng)短等)。《解釋(二)》對(duì)賠償責(zé)任的調(diào)整,意味著“從人因素”的范圍必須擴(kuò)展至“司乘人員整體畫像”,乘客的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)將成為新的定價(jià)變量,而這一變量在營(yíng)運(yùn)車領(lǐng)域尤為不可控。
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“理論上,保費(fèi)會(huì)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。以前不賠的乘客責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)在要賠,基礎(chǔ)純風(fēng)險(xiǎn)保費(fèi)必然增加。此外,保險(xiǎn)公司需預(yù)留額外資本以覆蓋‘乘客行為不可控’帶來的不確定性。”奕豐基金宏觀策略分析師、投資經(jīng)理李凈向每經(jīng)記者表示,鑒于目前保險(xiǎn)公司在乘客行為習(xí)慣方面幾乎沒有數(shù)據(jù)沉淀,缺乏構(gòu)建差異化定價(jià)模型所需的歷史賠付數(shù)據(jù)支撐,因此只能通過“場(chǎng)景”進(jìn)行間接定價(jià)。例如,借助“車輛使用性質(zhì)”這一因子來提高營(yíng)運(yùn)車輛的保費(fèi)。
每經(jīng)記者在采訪中了解到,保險(xiǎn)公司確實(shí)也是這么做的。以主做新能源網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的現(xiàn)代財(cái)險(xiǎn)為例,營(yíng)運(yùn)車輛高頻上下客的場(chǎng)景,天然決定了其開關(guān)車門風(fēng)險(xiǎn)暴露遠(yuǎn)高于私家車。基于精準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合理定價(jià)的考量,現(xiàn)代財(cái)險(xiǎn)網(wǎng)約車車險(xiǎn)專屬定價(jià)模型擬將開門違規(guī)記錄、乘車人責(zé)任事故列為定價(jià)因子,用價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的提升。
“盡管新規(guī)對(duì)現(xiàn)代財(cái)險(xiǎn)車險(xiǎn)整體賠付率的影響仍在可控范圍內(nèi),但我們不會(huì)止步于被動(dòng)消化,而是主動(dòng)將‘開門殺’歷史事故納入精算定價(jià)。”現(xiàn)代財(cái)險(xiǎn)方面向每經(jīng)記者表示,未來費(fèi)率走向一定是有升有降的結(jié)構(gòu)性調(diào)整:駕駛習(xí)慣良好、具備安全意識(shí)的司機(jī),例如總是選擇安全位置停車、主動(dòng)提醒乘客留意后方來車的司機(jī),其保費(fèi)將切實(shí)下調(diào);反之,保費(fèi)將如實(shí)反映其事故成本,出現(xiàn)剛性上漲。當(dāng)然,這并非單純漲價(jià),而是讓風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)回歸公平——好司機(jī)無需再為少數(shù)人的疏忽埋單。
至于保費(fèi)變化會(huì)呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn),周瑾認(rèn)為,需結(jié)合“開門殺”的風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景來分析。例如,在道路狹窄、交通擁堵的城市,出險(xiǎn)概率相對(duì)更高;在自行車和電瓶車等騎行者密集的城市,賠付案例會(huì)更多;營(yíng)運(yùn)車輛的乘客情況更難以把控等。以此類推,營(yíng)運(yùn)車輛保費(fèi)的上漲相較于家用車會(huì)更為顯著。不過,保費(fèi)的上漲應(yīng)會(huì)呈現(xiàn)出差異化,不會(huì)出現(xiàn)普遍上漲的情況。
隱憂待解:責(zé)任分離催生道德風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)公司追償困難
值得一提的是,現(xiàn)行NCD(無賠款優(yōu)待)系數(shù)僅與車主/駕駛員的出險(xiǎn)記錄相關(guān)聯(lián),因乘客“開門殺”而導(dǎo)致的出險(xiǎn)情況,只能直接或間接地體現(xiàn)在車主保費(fèi)的浮動(dòng)上。這就意味著,車主對(duì)乘客下車的行為缺乏實(shí)質(zhì)性的控制能力,卻要承擔(dān)保費(fèi)上漲的后果,這或許會(huì)形成“行為與責(zé)任分離”的悖論。
這種機(jī)制可能會(huì)誘發(fā)兩類道德風(fēng)險(xiǎn):其一,車主在投保之后會(huì)放松對(duì)乘客的提醒義務(wù)(反正有保險(xiǎn)兜底);其二,保險(xiǎn)公司為了規(guī)避不可控的風(fēng)險(xiǎn),會(huì)對(duì)高頻搭載陌生乘客的車輛(如網(wǎng)約車)提高自主定價(jià)系數(shù),從而間接推高營(yíng)運(yùn)成本。
“將NCD系數(shù)細(xì)化到‘駕駛?cè)恕丝汀p維度,或通過附加條款將乘客責(zé)任導(dǎo)致的NCD調(diào)整與車主記錄部分隔離等有望成為解決途徑,但這需要行業(yè)統(tǒng)一規(guī)則。”有業(yè)內(nèi)人士向每經(jīng)記者表示。
此外,每經(jīng)記者注意到,相較于《解釋(二)》征求意見稿,《解釋(二)》刪除了“承保機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)人承擔(dān)賠償責(zé)任后向?qū)υ斐蓳p害有重大過失的乘車人追償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持”。這意味著,除非保險(xiǎn)公司能證明“開門殺”損害由乘車人故意行為造成,否則就必須按照司法厘定的受害人主張賠償責(zé)任進(jìn)行賠償。
而如何界定“故意行為”顯然是較難的,這個(gè)過程中如何防止道德風(fēng)險(xiǎn)也是保險(xiǎn)公司需要思考的問題。“‘開門殺’如果形成黑灰產(chǎn)還是挺讓保險(xiǎn)公司頭疼的,畢竟行為發(fā)生時(shí)保險(xiǎn)公司不在現(xiàn)場(chǎng),比較難找證據(jù)。”某財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從事車險(xiǎn)定價(jià)業(yè)務(wù)人士在與每經(jīng)記者交流時(shí)表示,就這個(gè)行為來說,保險(xiǎn)反欺詐體系識(shí)別是有難度的。
此外,《解釋(二)》要求保險(xiǎn)先行賠付,保險(xiǎn)公司不再是“代位賠償”中的配角,而是第一順序的賠償主體。即便后期發(fā)現(xiàn)乘車人存在故意行為,以機(jī)構(gòu)身份向個(gè)人追討后期賠償也存在一定難度。
“從保險(xiǎn)公司角度來看,‘開門殺’追償難確實(shí)是新規(guī)實(shí)施后面臨的現(xiàn)實(shí)困境。這一情況不僅影響公司的成本與運(yùn)營(yíng),長(zhǎng)期來看對(duì)整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)的健康發(fā)展也會(huì)帶來挑戰(zhàn)。”現(xiàn)代財(cái)險(xiǎn)方面認(rèn)為,行業(yè)需要積極適應(yīng)這一變化,在做好理賠服務(wù)保障受害人權(quán)益的同時(shí),也要合理應(yīng)對(duì)追償難題。
行業(yè)應(yīng)變:已有險(xiǎn)企啟用風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí),但保費(fèi)調(diào)整尚需時(shí)日
盡管業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為,車險(xiǎn)定價(jià)中“從人因素”的增加會(huì)對(duì)車險(xiǎn)保費(fèi)產(chǎn)生一定影響,但這種影響傳導(dǎo)至具體業(yè)務(wù)端尚需時(shí)日。
據(jù)悉,《解釋(二)》將于今年6月30日起正式施行,這意味著在《解釋(二)》施行前,保險(xiǎn)公司無法精準(zhǔn)把握“開門殺”在理賠環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的影響。
“對(duì)定價(jià)影響短期可忽略,現(xiàn)在沒有數(shù)據(jù)證明此類案件占比較高。”上述某財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從事車險(xiǎn)定價(jià)業(yè)務(wù)的人士表示。不過,非機(jī)動(dòng)車存量持續(xù)上升的確是個(gè)問題。這兩年,機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車碰撞(不僅限于開門殺)的事故數(shù)量增長(zhǎng)迅速,很值得關(guān)注。
有業(yè)內(nèi)人士表示,司法政策影響保費(fèi)端需經(jīng)歷三個(gè)環(huán)節(jié):首先是賠付數(shù)據(jù)積累,《解釋(二)》于6月底施行,保險(xiǎn)公司需至少一個(gè)完整年度觀察實(shí)際賠付率變化;其次是精算模型迭代,行業(yè)協(xié)會(huì)和再保險(xiǎn)公司需重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因子;最后是監(jiān)管審批與產(chǎn)品備案,車險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整需向監(jiān)管部門報(bào)批。
“歷史上,類似‘交強(qiáng)險(xiǎn)無責(zé)賠付范圍擴(kuò)大’‘商業(yè)險(xiǎn)代位求償權(quán)明確’等政策,從出臺(tái)到保費(fèi)端顯現(xiàn),大約歷經(jīng)一到兩個(gè)保單年度。”該業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,考慮到“開門殺”單次事故金額通常不高但頻次可能上升,對(duì)整體賠付率影響有限,保費(fèi)端的顯性反應(yīng)可能偏溫和,更多是結(jié)構(gòu)性調(diào)整而非普漲。
不過,這不影響保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)于“開門殺”的關(guān)注。“目前,我們已針對(duì)‘開門殺’相關(guān)事故在系統(tǒng)中設(shè)置單獨(dú)打標(biāo),同時(shí)圍繞新規(guī)實(shí)操標(biāo)準(zhǔn),緊鑼密鼓地籌備相關(guān)培訓(xùn)。”現(xiàn)代財(cái)險(xiǎn)方面向每經(jīng)記者表示,有信心在近期全面完成各方面準(zhǔn)備工作,確保6月30日新規(guī)施行起,各項(xiàng)理賠工作能夠無縫銜接、平穩(wěn)有序地開展。
“此外,我們也制定了過渡期應(yīng)對(duì)方案,在新規(guī)正式施行前,對(duì)于涉及‘開門殺’案件,會(huì)依據(jù)現(xiàn)有規(guī)定和流程妥善處理,并做好與新規(guī)的過渡銜接,保障客戶權(quán)益不受影響。”現(xiàn)代財(cái)險(xiǎn)方面補(bǔ)充道。
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