六天五國，印度總理莫迪密集出訪尋求“外交救國”

當(dāng)?shù)貢r間5月16日，荷蘭海牙，荷蘭首相羅布·耶滕（右）在其官邸迎接印度總理莫迪。 視覺中國

5月15日至20日，印度總理莫迪啟動本年度首次重大海外訪問，六天內(nèi)相繼訪問阿聯(lián)酋、荷蘭、瑞典、挪威和意大利五國。

莫迪此次出訪行程緊湊、分工明確，覆蓋中東關(guān)鍵支點與歐洲西歐、北歐、南歐核心節(jié)點，每一站均對應(yīng)印度核心利益訴求，議題設(shè)置極具針對性，重點圍繞能源、經(jīng)貿(mào)、技術(shù)、戰(zhàn)略互聯(lián)互通展開，凸顯印度在中東局勢持續(xù)動蕩背景下，以外交手段穩(wěn)定能源安全、拓展經(jīng)貿(mào)合作、強化技術(shù)對接、提升地緣影響力的訴求。

阿聯(lián)酋最后一刻被列入行程

15日，莫迪開啟了對阿聯(lián)酋的正式訪問，并與阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德舉行了會談，能源合作被視為雙方重點議題之一。印度方面表示，此訪有望進(jìn)一步推動兩國之間的貿(mào)易與投資聯(lián)系。

15日至17日，莫迪訪問了荷蘭，并會見了荷蘭首相耶滕。這是他9年來首次到訪該國。根據(jù)印度外交部消息，雙方圍繞國防合作、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)以及水資源戰(zhàn)略伙伴關(guān)系等議題進(jìn)行了討論。

17日，莫迪抵達(dá)瑞典，并與瑞典首相克里斯特松舉行了會談。其間，兩人還同歐盟委員會主席馮德萊恩共同出席了歐洲工業(yè)圓桌會議并發(fā)表講話。

18日，莫迪將在挪威出席第三屆印度-北歐峰會。這將是他首次訪問挪威，也是43年來印度總理首次到訪該國。

19日至20日，莫迪將訪問意大利。目前，印意雙方正推進(jìn)落實2025-2029年聯(lián)合戰(zhàn)略行動計劃，以加強雙邊貿(mào)易、國防安全以及清潔能源等領(lǐng)域的合作。

莫迪此次高密度出訪，直接源于中東局勢持續(xù)發(fā)酵與國內(nèi)經(jīng)濟承壓的雙重挑戰(zhàn)。有消息稱，阿聯(lián)酋是在最后一刻被加入莫迪此次外訪的行程單中的，這一臨時增加的訪問被認(rèn)為帶有明顯的應(yīng)急紓困之意。印度原油、天然氣對外依存度高，且高度依賴中東供應(yīng)。伊朗戰(zhàn)事引發(fā)國際油價上漲、關(guān)鍵通道運輸受阻，直接推高印度能源成本，導(dǎo)致中東僑匯縮水、外匯儲備承壓、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受沖擊，國內(nèi)通脹壓力上升，金融市場波動加劇。同時由于國內(nèi)經(jīng)濟增長動力不足，加之外部關(guān)稅壓力與地區(qū)局勢影響，印度出口受阻、外資流出、本幣貶值，亟需拓展海外市場、吸引投資、對接高端技術(shù)，為制造業(yè)升級與經(jīng)濟復(fù)蘇注入動力。

在此情形下，印度亟需通過強化與阿聯(lián)酋及歐洲國家合作，重塑力量平衡，擴大外交空間，提升戰(zhàn)略自主性。

印度與歐洲近年來持續(xù)靠近

此次六天五國訪問，既反映出印度當(dāng)前面臨的能源、經(jīng)濟與外交壓力，也體現(xiàn)出莫迪政府“外交救國”的戰(zhàn)略考量。訪問一方面聚焦能源安全、產(chǎn)業(yè)合作與國際市場穩(wěn)定，另一方面也服務(wù)于印度提升地區(qū)影響力與戰(zhàn)略自主性的長期目標(biāo)。

短期來看，此訪重點仍在于穩(wěn)定印度能源與經(jīng)濟基本面。通過與阿聯(lián)酋深化能源合作，印度希望降低地區(qū)局勢波動對油氣供應(yīng)和價格的沖擊，緩解國內(nèi)通脹與能源壓力，同時維持海灣地區(qū)僑匯流入的穩(wěn)定性，以減輕外匯和財政壓力。與此同時，印度還試圖借與歐洲國家加強經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，推動印歐自貿(mào)協(xié)定談判取得進(jìn)展，以拓寬出口市場、穩(wěn)定投資預(yù)期，并在一定程度上緩解資本外流與貨幣承壓問題，為國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供有力支撐。

中期而言，印度希望借此次訪問助力補齊自身技術(shù)與產(chǎn)業(yè)短板，加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)。與荷蘭在半導(dǎo)體、關(guān)鍵設(shè)備等領(lǐng)域的合作，被視為印度推動本土芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一步；與瑞典、挪威在綠色技術(shù)、人工智能、高端制造等領(lǐng)域的對接，則更多體現(xiàn)出印度尋求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與低碳轉(zhuǎn)型，提升制造業(yè)競爭力，吸引歐洲技術(shù)資源的意圖。此外，依托意大利等歐洲節(jié)點推進(jìn)印度-中東-歐洲經(jīng)濟走廊建設(shè)，也顯示出印度希望強化跨區(qū)域物流與貿(mào)易連接、減少對單一通道依賴的戰(zhàn)略考慮，為中長期經(jīng)濟增長夯實基礎(chǔ)。

長期來看，印度試圖通過此次訪問進(jìn)一步拓展自身外交與戰(zhàn)略空間并提升全球戰(zhàn)略地位。深化與阿聯(lián)酋的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系有助于印度鞏固其在海灣及環(huán)印度洋區(qū)域的存在，同時也有助于緩沖地區(qū)競爭壓力。加強與西歐、北歐、南歐國家的互動，則體現(xiàn)出印度正持續(xù)推進(jìn)“多向結(jié)盟”外交，希望在能源供應(yīng)、貿(mào)易市場、技術(shù)合作與防務(wù)供應(yīng)鏈等領(lǐng)域降低對單一伙伴的依賴，并在全球治理、能源安全及氣候議題上爭取更大話語權(quán)。

從地區(qū)與全球格局看，印度與歐洲近年來持續(xù)靠近，既有經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)合作需求，也受到國際局勢變化影響。在特朗普政府貿(mào)易與外交政策帶來外部壓力的背景下，印歐均希望通過擴大合作提升自身戰(zhàn)略自主性，并減少對美國單邊政策的被動承受。雙方都試圖在國際秩序調(diào)整過程中擴大自身影響力，避免在大國競爭中處于邊緣位置。

總體而言，此次出訪折射出印度以多元外交破局、以戰(zhàn)略布局謀遠(yuǎn)的發(fā)展路徑。作為莫迪“2047愿景”與“發(fā)達(dá)印度”目標(biāo)下的一次階段性外交實踐，相關(guān)合作若能夠逐步落實，或?qū)⒃谝欢ǔ潭壬细纳朴《韧獠堪l(fā)展環(huán)境，并提升其在地區(qū)事務(wù)中的參與度。但印度在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)能力以及復(fù)雜國際環(huán)境中的諸多制約因素依然存在，其能否真正借此實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，仍有待后續(xù)觀察。

原標(biāo)題：《六天五國，印度總理莫迪密集出訪尋求“外交救國”》

欄目主編：劉暢

文字編輯：劉佳雯

本文作者：文匯報 王新春