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12年前，加州的47號提案將大量的“魔鬼”釋放到街頭。最近，加州最高法院又宣布了一項裁決，命令只有被控暴力犯罪的人才能在審判前被羈押，這意味著大量非暴力慣犯——包括職業毒販、汽車竊賊、有組織零售盜竊犯乃至持槍重罪犯，將被釋放到街頭和社區。
舊金山地方檢察官布魯克·詹金斯（Brooke Jenkins）近日發出強烈警告，加州最高法院的判決將對公共安全造成“毀滅性”后果。
詹金斯于2022年首次被任命為舊金山地方檢察官，近年來以對毒品販賣和小偷采取強硬立場著稱，她在接受采訪時直言，這項裁決將極大削弱檢察官辦公室打擊重復犯罪的能力，即使被告多次被捕或屢次違反法庭命令，也難以將其關押。“這不僅對地方檢察官辦公室來說是一個毀滅性的裁決，而且對我們州和舊金山來說也是一個毀滅性的裁決。”詹金斯強調。
根據加州最高法院的裁決，只有被控犯有謀殺、造成人身傷害的襲擊等暴力罪行的人，才能被處以“無法獲得的”高額保釋金或直接不予保釋。非暴力犯罪嫌疑人則必須獲得可負擔的保釋條件。詹金斯指出，這一先例將直接導致慣犯毒販、汽車竊賊、零售盜竊團伙成員等被迅速釋放，“他們不被視為暴力威脅，因此無法繼續羈押”。
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標志性案件
只能釋放60項犯罪記錄的人
此案主角是灣區無家可歸者杰拉爾德·約翰·科瓦爾奇克（Gerald John Kowalczyk）。他用他人信用卡購買了一個價值7美元的芝士漢堡，被控信用卡欺詐。
如果單看這個案件，可能并不是什么重大的犯罪，可是科瓦爾奇克此前已有60項犯罪記錄，并多次違反法庭命令，曾被判入獄六個月。
面對屢教不改的犯罪分子，法院最初設定了7.5萬美元的保釋金。但是科瓦爾奇克的律師表示，科瓦爾奇克失業無家，根本無力支付保釋金。民權倡導者支持這一觀點，認為不能因貧困而施加過重懲罰。
案件上訴到加州最高法院，最終保釋金被撤銷。這意味著，科瓦爾奇克將被繼續釋放到街頭和社區，繼續進行犯罪活動，在審判前都不能將他羈押。
詹金斯批評這一“象牙塔”邏輯脫離現實。她表示，舊金山近年來飽受猖獗的露天毒品交易、有組織零售盜竊和汽車盜竊困擾，這些問題已讓城市形象嚴重受損。“我們已經證明，迅速拘留和追究責任是降低犯罪率的關鍵，現在這項裁決卻要扭轉這一切，”她說。
觸目驚心
90多名毒販、慣犯被釋放
舊金山長期面臨嚴重的街頭犯罪問題。監控錄像頻繁顯示，商店內盜竊團伙明目張膽地將商品掃入購物車后揚長而去。臭名昭著的慣犯阿齊扎·格雷夫斯（Aziza Graves）被指控在120個不同場合從塔吉特（Target）百貨偷竊價值超過6萬美元的商品，最終于2024年被定罪并獲得監管釋放。
另一名連環犯罪分子羅伯特·索恩扎（Robert Thornza）在2019年至2025年間因闖入汽車、商店行竊、持械等多項罪名被捕十幾次。
就在本周，舊金山警方逮捕五名嫌疑人，從沃爾格林（Walgreens）和西夫韋（Safeway）超市盜竊價值超過4.3萬美元的商品。其中一人泰瑞斯·博斯韋爾（Tyrese Boswell）在不到六個月內27次從沃爾格林偷竊化妝品和電池。毒品交易同樣猖獗，一次緝毒行動中警方繳獲338.5克毒品，逮捕62人，其中52人有未執行逮捕令。
詹金斯透露，最高法院裁決后，舊金山辯護律師已立即援引新規，要求釋放90多名因販毒、盜竊等罪名被拘留的嫌疑人。其中一名女性被告曾在2023年犯下多起“犯罪狂潮”，包括持剪刀搶劫、多次盜竊甚至錘擊他人，裁決后已被佩戴電子監控器釋放。
盡管舊金山警方數據顯示，2024年至2025年間入室盜竊案下降26%、搶劫案下降23%、盜竊案下降22%、機動車盜竊案下降44%，詹金斯仍對未來走勢深表擔憂。她認為，攝像頭、無人機等技術雖有幫助，但“迅速拘留的威脅”才是最有效的威懾手段。“現在這種威懾將不復存在，”她說，“我只能用‘毀滅性’這個詞來形容。”
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