據報道,一些移民即便已同意離開美國,仍被關押在美國移民與海關執法局的拘留設施中。美國國會眾議員拉莫妮卡·麥基弗表示,一些已經簽署遣返協議的人仍被關押,私營監獄正從中獲利。
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圍繞美國移民與海關執法局是否淪為私營監獄承包商“提款機”的指責,長期以來一直是外界批評特朗普政府移民政策的常見觀點。但在與該機構交鋒最激烈的國會議員之一看來,問題還不止于此。
來自新澤西州第10選區的眾議員拉莫妮卡·麥基弗表示,大規模驅逐產業鏈內部對利潤的追逐,已經與特朗普政府希望盡快驅逐數百萬移民的目標發生沖突。
對麥基弗而言,追究美國移民與海關執法局責任這件事,已經帶上了個人色彩。她因在新澤西州紐瓦克德萊尼霍爾美國移民與海關執法局設施外接觸一名該機構執法人員,面臨最高17年監禁。聯邦檢察官已以三項“強行妨礙聯邦官員執法”的罪名起訴她。
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在國會山接受采訪時,這位首次當選的議員表示,她曾與德萊尼霍爾設施內多名被拘留者交談。對方告訴她,他們幾個月前就已自愿同意離境,但此后仍一直被關押在美國。
她還說:“我每次去德萊尼霍爾,都會和那里的很多被拘留者交談。他們告訴我,他們幾個月前就簽了自愿遣返協議,但直到現在還實實在在地被關在拘留中心里。”
對于那些自愿同意離境者被拘留時間究竟有多長,美國移民與海關執法局沒有回應記者的置評請求。不過,該機構自己的統計數據表明,被拘留者的平均羈押時長明顯上升。
從2023年9月到2025年9月,平均在押時長增加了約三分之一。一個人被關押的平均時間已從52天上升到70天。美國移民與海關執法局拘留設施中的在押人數也增長了一倍以上,從2023年1月下旬的大約24000人,升至2025年9月下旬的接近60000人。被關押人數上升,也讓相關企業生意更好做了。
作為主要拘留中心承包商的科爾西維克和地理集團都表示,2025年公司的利潤和營收有所增長。兩家公司的合同都對入住率給予激勵,其中一些合同按日計費,而且床位住滿越多,支付金額越高。
去年,科爾西維克報告營收22億美元,同比增長13%;地理集團的營收則幾乎翻倍,達到3830萬美元。法律倡導非營利機構“國家移民項目”的快速響應協調律師格雷西·威利斯說:“麥基弗議員所描述的長期拘留,恰恰說明這個系統正按照私營承包商設計的方式運轉。”
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她說:“我們知道,美國移民與海關執法局會向一些人作出承諾,稱如果他們放棄自己的案件,就能更快被遣返,或者拿到錢;如果不放棄,就會威脅他們將被無限期拘留,甚至家人也會被盯上。但由于私營利益深度卷入其中,這些承諾其實都是空的。”
麥基弗提出這些指控之際,財政監督人士也對一項擬向美國移民與海關執法局及其伙伴機構美國海關與邊境保護局追加撥款的計劃發出警告。
本月早些時候,眾議院和參議院批準了一項框架,擬為美國移民與海關執法局和美國海關與邊境保護局額外增加700億美元資金。這筆錢是在“大而美法案”已為這兩個機構撥出約1400億美元基礎上的新增撥款。“推動第二項預算協調法案為美國移民與海關執法局和美國海關與邊境保護局提供資金,并不是因為眼下有任何迫切的資金需求,而是為了讓這兩個機構在總統剩余任期內免受國會監督。”納稅人常識組織政策分析師加布·墨菲說。
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他還表示:“此外,這筆資金實際上是通過增加國家債務來籌措的。包含這些預算協調指令的預算決議,并未要求通過削減其他項目支出或增加財政收入來抵消這筆開支。”共和黨人計劃通過一種名為“預算協調”的程序推動這項增資。只要滿足特定條件,尤其是法案會對聯邦支出產生財政影響,它就可以繞過參議院的阻撓議事程序。
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麥基弗說:“我從沒想過,自己會因為在國會履職而進監獄。美國移民與海關執法局試圖阻止我們去做一件本該很正常的事,那就是為了我們所代表的人到場。”
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