北京
一項發(fā)表于《科學(xué)》期刊的研究顯示，2025年美國國際開發(fā)署（USAID）的突然關(guān)閉與非洲暴力沖突上升存在關(guān)聯(lián)。該機構(gòu)在特朗普第二任期伊始被政府效率部（DOGE）快速 dismantle，曾是全球最大的人道主義援助國別捐贈方。
政府效率部負責(zé)人馬斯克曾在2025年2月宣稱，其團隊已將USAID"扔進碎木機"。追蹤模型顯示，該機構(gòu) collapse 可能已導(dǎo)致76.2萬例本可預(yù)防的死亡，其中50萬為兒童；另一項2026年2月發(fā)表的研究預(yù)測，裁撤可能在2030年前造成超過900萬例本可預(yù)防的死亡。
芝加哥大學(xué)哈里斯公共政策學(xué)院副教授、戰(zhàn)略倡議主任奧斯汀·L·賴特作為研究合著者，在與404 Media的通話中表示："我們發(fā)現(xiàn)，隨著USAID關(guān)閉，非洲近千個次國家級行政單位發(fā)生暴力的可能性、嚴重程度和致命性均迅速上升。"
研究指出，在獲得USAID支持最多的地區(qū)，裁撤與6.5%的沖突事件發(fā)生概率相關(guān)，而未獲援助地區(qū)則無此關(guān)聯(lián)。2021至2024年間，USAID據(jù)估計挽救了9100萬人的生命，其中約三分之一為5歲以下兒童。該機構(gòu)由約翰·F·肯尼迪于1961年創(chuàng)建，在特朗普關(guān)閉前僅占美國聯(lián)邦支出的不到1%。
援助對社區(qū)的影響復(fù)雜且因情境而異。援助可通過資源流入降低暴力機會成本，產(chǎn)生"機會成本效應(yīng)"從而減少沖突；但也可能因資源分配引發(fā)爭奪，產(chǎn)生"掠奪效應(yīng)"而加劇沖突。研究認為，USAID崩潰的規(guī)模與速度前所未有，同時惡化了兩種效應(yīng)。
賴特解釋："當資金迅速消失，這對機會成本形成沖擊，參與暴力、犯罪等非生產(chǎn)性經(jīng)濟活動變得更具吸引力。而由于關(guān)閉速度過快，未能對掠奪效應(yīng)形成約束——橋梁、道路等基礎(chǔ)設(shè)施不會因資金中斷而立即消失，爭奪這些資源的動機依然存在。"
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