美國剛搞完軍事干預，委內瑞拉反手改組法院，代總統開始大清洗

委內瑞拉國民議會本周二通過了對最高司法法院法的修正案，擴大各審判庭法官編制。這是朝著德爾西·羅德里格斯今年2月承諾的司法系統重組邁出的一步。

最高法院的法官人數將從20人增至32人，這與查韋斯主義執政時期其他一些階段相似。這個數字曾隨著當時的政治盤算上下調整。羅德里格斯的想法，是借此將新增席位分配給非查韋斯主義法官，同時讓執政陣營繼續保持多數。

憲法庭將設7名法官，比目前增加2名，其余各庭則定為5名，分別增加2至3名。

這項法律改革上周已在國民議會啟動審議。國民議會由查韋斯主義陣營主導，議長是總統的兄弟豪爾赫·羅德里格斯。主導議會的查韋斯主義陣營稱，司法系統需要通過機構現代化和擴大運作能力，適應“不斷增長的社會需求”，從而確保司法“不只是停留在口頭上的原則，而是一種可及、高效、透明的實踐”。

豪爾赫·羅德里格斯表示，法官手頭案件負擔過重。過去幾周，近一半法官已經退休，一些審判庭也集中公布了數十份此前積壓的判決。

這場被寄望于實現“結構性轉型”的討論推進得非常快，和2026年開啟的本屆議會周期中的許多討論一樣。豪爾赫·羅德里格斯說：“我們認為，這將有利于最高法院加快司法處理速度；有些公民已經等待裁決很長時間，這次擴編將有助于更及時地作出回應。”

負責就該提案開展征詢的議員尼古拉斯·馬杜羅·格拉表示：“在這個新的政治時刻，我們希望把最高司法法院的組成建立在一項廣泛的全國性協議之上。”

1999年憲法并未規定法官人數，最高司法法院成立之初設有20名法官。2004年，烏戈·查韋斯首次增加這一數字，目的是加強對司法權的控制。

這一舉動是對一項加劇權力機關緊張關系的判決作出的回應：最高法院曾將2002年4月的政變定性為“權力真空”。增加法官人數后，查韋斯主義陣營得以全面占據法院。

20年后的2022年，在尼古拉斯·馬杜羅執政期間，法官人數被削減。這一調整是在國際刑事法院施壓下作出的。時任檢察官卡里姆·汗訪問期間，國際刑事法院要求推進司法改革，馬杜羅也曾作出承諾。

政府將縮編包裝為“新司法模式”的一部分，但實際上，這一舉措被用來清洗最高法院：20名法官中有8人被替換，最高司法法院也落入第一夫人西莉亞·弗洛雷斯的直接政治控制之下。

也正是這個法院，任命了國家選舉委員會成員；這些人主持了總統選舉，隨后又在有關舞弊的指控和一場存疑的鑒定程序中確認了馬杜羅獲勝。“每一次給出的借口都一樣：提高效率。但司法拖延的問題并不在這里，而是在刑事初審法院。”非政府組織“司法可及”主任阿里·丹尼爾斯警告說。

當前這輪改革出臺之際，外界認為，當局再次試圖塑造一種新的制度形象。就在1月3日的劇變中，一場美國軍事干預將馬杜羅及其妻子趕下臺。

代總統已經展開一項策略，試圖與這個政權更具威權色彩的過去切割。她在行政部門和其他機構中，向一些不屬于執政黨、也不屬于其核心圈層的人開放了部分職位，不過這些人也并非反對派。

她還把那些與在紐約被拘押的總統夫婦直接相關的人馬從崗位上撤下。擴大法院成員規模，如今也讓一些空缺得以分配給查韋斯主義陣營所容忍的反對派，也就是在議會中擁有席位的小黨派，而不是由瑪麗亞·科里納·馬查多領導、在國內擁有最高民意支持的那支反對派。

在推動調整法院成員人數之前，法官辭職和退休就已經開始。至少有一半法官已由候補法官接替。司法提名委員會正在完成啟動程序，以選出正式人選，并填補因最高司法法院法改革新增的12個空缺及其對應的候補席位。首輪調整已經讓那些聽命于弗洛雷斯的法官出局。預計一個月內，最高司法法院將完成更新。

本周二，議會還對檢察機關就維克托·烏戈·克羅·納瓦斯獄中死亡一事啟動的調查表示支持。此人曾遭強迫失蹤16個月。不過，這一反應并非出現在當天的辯論中，而是在近一周后通過一份聲明作出。

這只是圍繞此案流傳的多份聲明之一。該案震動全國，也暴露出委內瑞拉司法體系內部幽暗復雜的權力迷宮。政府迄今僅通過書面聲明表態，其中一些內容充滿疑點和前后不一致之處。

監獄事務部上周通報了克羅·納瓦斯的下落。此前，他的母親卡門·納瓦斯輾轉多座監獄和機構尋找他。找到他時，他已躺在一座立著紙質墓碑的墳墓里：他在加拉加斯郊外的羅德奧監獄因健康并發癥去世后，被人下葬，卻沒有通知母親，而她也始終沒能去那里探望過他。

負責監獄事務的部門稱，他們是在今年3月開始處理此事的。當時，司法警察因這位母親數月來持續舉報，向該部門調取案件信息。

國民議會重申支持相關機構，但沒有宣布將就涉事官員展開任何質詢。45家非政府組織呼吁啟動獨立的國際調查，以查明事實真相。

埃塞奎博問題也被列入議會議程。議員們再次支持代總統德爾西·羅德里格斯本周向海牙國際法院提交的領土主張辯護。

這場爭議是圭亞那提交海牙國際法院的。那片廣闊領土面積超過其現有國土的一半，委內瑞拉一直聲索該地區，并拒絕承認1899年關于邊界劃定的仲裁裁決，認為該裁決存在欺詐。

喬治敦在該地區海上地帶開采石油，并于2018年單方面決定訴諸海牙。委內瑞拉不承認該法院對此案的管轄權，但仍在訴訟過程中堅持自身立場，并主張應通過聯合國斡旋這一和平途徑解決爭端。該機制持續了近50年，但一直未能達成具體協議。

2023年，馬杜羅發起一場咨詢性公投，試圖為吞并該領土、將其納入官方地圖并任命當地官員提供依據，盡管當地的實際控制權以及居住人口都屬于圭亞那。