民航局就《民用航空器國籍登記和民用無人駕駛航空器實名登記管理程序》等八部文件制修草案征求意見

為配套民用航空法施行，民航局航空器適航審定司組織編寫了《設(shè)計機構(gòu)審定和監(jiān)督程序》修訂草案、《生產(chǎn)機構(gòu)審定和監(jiān)督程序》修訂草案、《民用航空器國籍登記和民用無人駕駛航空器實名登記管理程序》修訂草案等八份規(guī)范性文件草案，并公開征求意見。

其中，《民用航空器國籍登記和民用無人駕駛航空器實名登記管理程序》適用于民用航空器國籍登記、臨時登記、變更登記、注銷登記、民用航空器國籍登記證的補發(fā)或更換、未登記函件的辦理，以及民用無人駕駛航空器的實名登記。中華人民共和國民用無人駕駛航空器實名登記標(biāo)志包括實名登記標(biāo)志字母“UAS”和民用無人駕駛航空器實名登記號。意見反饋截日期為5月27日。

《民用航空器國籍登記和民用無人駕駛航空器實名登記管理程序》修訂草案擬在實施后取代《民用航空器國籍登記管理程序》（AP-45-AA-2023-01R5）、《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》（AP-45-AA-2017-03）和《民用無人駕駛航空器國籍登記管理程序》（AP-45-AA-2023-04）三份文件，適用于民用航空器國籍登記、臨時登記、變更登記、注銷登記、民用航空器國籍登記證的補發(fā)或更換、未登記函件的 辦理，以及民用無人駕駛航空器的實名登記。根據(jù)該程序，中華人民共和國民用無人駕駛航空器實名登記標(biāo)志包括實名登記標(biāo)志字母“UAS”和第1.5.1節(jié)所述的民用無人駕駛航空器實名登記號（僅在室內(nèi)飛行的民用無人駕駛航空器可不進行實名登記）。

全文如下：

新修訂的民用航空法已于2025年12月27日正式公布，自2026年7月1日起施行。為配套民用航空法施行，我司啟動適航審定相關(guān)規(guī)范性文件制修工作，組織編寫了以下八份規(guī)范性文件草案：

1. 《設(shè)計機構(gòu)審定和監(jiān)管程序》草案；

2. 《生產(chǎn)機構(gòu)審定和監(jiān)督程序》修訂草案；

3. 《無生產(chǎn)機構(gòu)批準(zhǔn)書生產(chǎn)的監(jiān)管程序》修訂草案；

4. 《型號合格審定程序》修訂草案；

5. 《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書合格審定程序》修訂草案；

6. 《補充型號合格證和改裝設(shè)計批準(zhǔn)書合格審定程序》修訂草案；

7. 《批準(zhǔn)放行證書的簽發(fā)和管理程序》修訂草案；

8. 《民用航空器國籍登記和民用無人駕駛航空器實名登記管理程序》修訂草案。

現(xiàn)就以上規(guī)范性文件制修草案征求公眾意見，草案可從中國民用航空局網(wǎng)站“意見征集”欄目下載（http://www.caac.gov.cn/HDJL/YJZJ/）。

請各單位組織相關(guān)人員認(rèn)真研究，按要求填寫《適航審定政策意見反饋表》（見附件）。此外，任何個人對修訂草案有意見與建議，也請?zhí)顚憽哆m航審定政策意見反饋表》。相關(guān)意見和建議請于2026年5月27日前反饋至適航審定政策專用郵箱airworthinesspolicy@caac.gov.cn，并注明郵件標(biāo)題為“適航審定程序反饋意見”。

　　民航局航空器適航審定司

　　2026年5月12日

附件：
設(shè)計機構(gòu)審定和監(jiān)督程序 （征求意見稿）.pdf
生產(chǎn)機構(gòu)審定和監(jiān)督程序（征求意見稿）.pdf
無生產(chǎn)機構(gòu)批準(zhǔn)書生產(chǎn)的監(jiān)管程序（征求意見稿）.pdf
型號合格審定程序（征求意見稿）.pdf
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書合格審定程序（征求意見稿）.pdf
補充型號合格證和改裝設(shè)計批準(zhǔn)書合格審定程序（征求意見稿）.pdf
批準(zhǔn)放行證書的簽發(fā)與管理程序（征求意見稿）.pdf
民用航空器國籍登記和民用無人駕駛航空器實名登記管理程序（征求意見稿）.pdf
適航審定政策意見反饋表.docx