新《礦產(chǎn)資源法》審議通過(guò)

我國(guó)礦產(chǎn)資源安全保障的法治拼圖，補(bǔ)齊了關(guān)鍵一塊。

5月9日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施條例（草案）》（下稱《條例》）?！稐l例》進(jìn)一步細(xì)化了礦業(yè)權(quán)管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用各環(huán)節(jié)相關(guān)制度措施，要依法加強(qiáng)礦產(chǎn)資源全鏈條管理，科學(xué)確定戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源目錄，完善資源儲(chǔ)備和應(yīng)急制度，全面提高礦產(chǎn)資源安全保障水平。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施條例（草案）》征求意見(jiàn)稿顯示，其對(duì)新修訂的礦產(chǎn)資源法進(jìn)行了全面細(xì)化，共八章七十五條，涵蓋多個(gè)核心領(lǐng)域，主要包括完善地質(zhì)調(diào)查制度、礦產(chǎn)資源規(guī)劃制度、礦業(yè)權(quán)管理制度，規(guī)范勘查開(kāi)采管理，完善礦業(yè)用地管理，健全礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理制度、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)制度以及礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備和應(yīng)急管理制度等。

主要內(nèi)容如下：

（一）完善地質(zhì)調(diào)查制度。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查和成果更新；二是明確地質(zhì)調(diào)查的職責(zé)分工；三是強(qiáng)化地質(zhì)調(diào)查工作保障。

（二）完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃制度。一是明確規(guī)劃效力；二是明確規(guī)劃體系。

（三）完善礦業(yè)權(quán)管理制度。一是完善礦業(yè)權(quán)出讓制度；二是完善礦業(yè)權(quán)登記制度；三是明確礦業(yè)權(quán)人的權(quán)利義務(wù)。

（四）規(guī)范勘查開(kāi)采管理。一是規(guī)范勘查許可、采礦許可管理；二是明確方案編制要求；三是強(qiáng)化勘查開(kāi)采管理要求。

（五）完善礦業(yè)用地管理。一是明確礦業(yè)用地范圍；二是完善勘查用地管理；三是完善采礦用地管理。

（六）健全礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理制度。一是明確礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量審查確認(rèn)制度；二是完善壓覆礦產(chǎn)資源管理；三是完善戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源壓覆審批管理。

（七）健全礦區(qū)生態(tài)修復(fù)制度。一是強(qiáng)化采礦權(quán)人礦區(qū)生態(tài)修復(fù)義務(wù)；二是明確礦區(qū)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用監(jiān)管機(jī)制；三是明確礦區(qū)生態(tài)修復(fù)驗(yàn)收管理。

（八）完善礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備和應(yīng)急管理制度。一是明確戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源礦產(chǎn)地儲(chǔ)備機(jī)制；二是明確礦產(chǎn)儲(chǔ)備地劃定條件和輪換動(dòng)用機(jī)制；三是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源安全預(yù)測(cè)預(yù)警。

從新法施行到配套條例審議通過(guò)，歷時(shí)僅十個(gè)月，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源管理法治化建設(shè)的高度重視和高效推進(jìn)。