列車站臺二手煙躲無可躲，該不該禁煙？

列車停靠的一瞬，站臺中間的垃圾桶、滅煙處旁邊，三五成群的乘客迅速聚集過來，開始急匆匆地噴云吐霧，也有人一邊拖著行李一邊抽著煙往樓梯方向走，沿途正在上下車的乘客，只能快步離開站臺，躲避四處飄散的二手煙……

近日有乘客向有事兒@新京報投訴，說自己乘高鐵回京，“豐臺站一下車，就遇到不少吸煙的人，沿路被迫吸了好一會兒二手煙，感覺站臺快變成吸煙室了?！?/p>

坐了一路火車，列車停靠時，“憋”了許久的吸煙者，趁著停車的間隙，趕緊到站臺上過煙癮。這種情形，當然并非北京豐臺站獨有，在全國絕大部分列車全車廂禁煙的今天，已成為站臺上的普遍現象。但對不吸煙的人來說，尤其是孩子、孕婦等敏感人群，怎樣才能在火車站臺乃至公交站臺等公共空間，避開二手煙的侵擾？

▲站臺上，吸煙的旅客。新京報記者 周懷宗 攝

現場

豐臺站設有多處滅煙處，十幾分鐘內數十人吸煙

5月6日，記者在北京豐臺站一處站臺上看到，熙熙攘攘的人潮中，多位乘客停留在站臺中間吸煙。長長的站臺上，共有7個垃圾桶，每一個垃圾桶的頂部都有兩個滅煙的小盒，盒中有水，也有已經熄滅的煙頭，從每一節車廂下來，都能就近找到垃圾桶。此外，站臺上還單獨設有3個滅煙處，滅煙處是一個黃色的“柜子”樣設備，頂部是開放的盒子，盒子中有水，而且每個盒子中還放著一瓶水，瓶身上貼著“消防水”的標簽。

▲站臺上的滅煙處，上面放著“消防水”。新京報記者 周懷宗 攝

從檢票口進站，一路走到站臺上，幾乎每個可以滅煙的垃圾桶、滅煙處附近都有乘客停留、抽煙。記者注意到，從進站到開車，短短十多分鐘的上車時間里，前后有三十余人在垃圾桶或滅煙處抽煙，多的聚集了五六位煙民，少的也有兩三個人。十多分鐘，原本干凈的煙盒里，煙頭明顯堆積了起來，等到列車開走，工作人員立刻開始清理。

煙霧繚繞的站臺上，不抽煙的乘客怎么辦？記者注意到，趕車的乘客，大部分匆匆忙忙，穿過飄散的煙霧，快速進入車廂。也有人遠遠躲開，在緊靠列車的一側行走，但這有可能因此進入站臺邊緣的黃線之內。站臺上，多位工作人員在指引乘客乘車，同時也有清潔人員在來回巡視和打掃站臺。

乘客

站臺二手煙躲無可躲，有人就在車門處噴云吐霧

記者注意到，吐槽火車站臺“二手煙”彌漫的，并非個別現象，在網上，有不少人講述在站臺上忍受二手煙的經歷。

一位家住河北的母親告訴記者，她經常往返于北京與河北老家，上下車的時候，都要遠遠避開抽煙的人，尤其是懷孕的時候，每次坐火車，在進站和下車時都會“發怵”，“那時候特別聞不得煙味兒，但站臺就那么寬一點，有人站在中間抽煙，無處可躲，只能戴著口罩、屏住呼吸，盡快離開站臺?！?/p>

另一位經常坐高鐵出行的乘客告訴記者，在高鐵上，經常會遇到乘客在停車的短暫間隙下車抽煙，有時候停車只有2分鐘，但依然有人下車抽煙，許多人會早早站在車門前，嘴里叼著煙，手里拿著打火機，就是為了第一時間沖出車廂。開車門的那一刻，趕緊下車點煙，抽幾口，煙味有時就會飄散到車內，工作人員經常會反復大聲提醒下車抽煙的人，怕他們錯過火車。

也有乘客曾在站臺勸阻過抽煙的行為，但效果很差。一位乘客告訴記者，他曾經見到有人在站臺上勸阻抽煙的乘客，但對方并不回應，“有一次我下車的時候，出站的扶梯前面擠了很多人，就有人在人群里邊抽煙邊往前走，有另一位乘客說了那個抽煙的乘客兩句，那人也只是稍微挪遠了一點，并沒有熄滅煙頭?！?/p>

記者也注意到，盡管站臺上設有滅煙處、垃圾桶等，但并不是所有乘客都會到滅煙處附近抽煙。一位乘客告訴記者，在始發站和終點站，抽煙的人會選擇有滅煙設備的地方抽煙，但中間的路過站，有時候停車時間很短。所以，抽煙的人大多不會去特定的地方，而是站在車門口噴云吐霧，方便隨時扔掉煙頭上車，但站在車門口抽煙，煙霧就不可避免地會飄進車廂里。

盲區

多數站臺并非“禁煙區”，尚無明確規則禁止

作為公共區域，站臺究竟能否抽煙？據了解，在全國各地，除少數地方在火車站臺上明確有標識禁煙外，絕大部分站臺并非禁煙區，而這些站臺上，大多設置了“滅煙”設備。

▲站臺上的煙灰缸。新京報記者 周懷宗 攝

在北京，火車站臺包括公交站臺等公共區域，同樣不是“禁煙區”，《北京市控制吸煙條例》第九條明確規定，“公共場所、工作場所的室內區域以及公共交通工具內禁止吸煙。”第十條進一步規定了四類禁煙區域，分別是“幼兒園、中小學校、少年宮、兒童福利機構等以未成年人為主要活動人群的場所；對社會開放的文物保護單位；體育場、健身場的比賽區和坐席區；婦幼保健機構、兒童醫院。此外，也規定“市人民政府可以根據舉辦大型活動的需要，臨時劃定禁止吸煙的室外區域。”

一位車站工作人員告訴記者，由于站臺并非禁煙區，工作人員最多也就是提醒或引導，無法勸阻，很多時候還要擔心下車抽煙的乘客趕不上車，被關在車門外，要反復喊人上車。

記者撥打鐵路熱線時，客服人員也明確表示，列車站臺目前還不是禁煙區。此外，記者也注意到，有乘客曾因此向北京12345投訴，12345回復表示，“車站開放式站臺禁止吸煙暫無法律規定，鐵路部門不具備強制要求旅客在站臺禁煙的法律依據和現實條件，只能倡導旅客不抽煙……”

記者注意到，《北京市控制吸煙條例》第二十五條關于違規抽煙責任中，其實有一條特別規定，“在其他禁止吸煙場所或者排隊等候隊伍中吸煙的”，同樣是違規行為，這意味著，在排隊區域抽煙，即便不是禁煙區，依然是違規的。

那站臺是否算排隊區域？仍然沒有定論。《鐵路安全管理條例》中，僅明確禁止在動車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區域吸煙，站臺作為排隊區、等候區，并非列車的一部分，缺乏約束的依據。

目前已有部分城市明確規定火車站臺、公交站臺等公共區域禁煙，但以地方立法的形式禁止，卻面臨著執行難的問題，此前已有多家媒體報道，由于地方政府、執法機關或健康部門等并不直接參與鐵路運營和管理，因此地方性法規很難真正得到執行。

觀點

合規不等于合理，專家建議人員密集站臺納入北京市禁煙范疇

乘客吐槽站臺二手煙，究竟是過于敏感，還是確有必要？

北京大學第一醫院主任醫師劉新民告訴記者，“二手煙的危害是明確的，火車站臺看似通風，但實際上屬于半封閉空間，人流量大，老人、小孩、孕婦很多，二手煙擴散快，旁人根本躲不開，乘客對站臺吸煙反感完全可以理解。長途出行，部分煙民在站臺有抽煙的需求，但公共場合里，個人習慣原則上不該與大眾的健康訴求有沖突。”

劉新民認為，即便站臺吸煙仍缺乏相關治理規范，但并不意味著合理，“現在規則有空白，很多站臺沒劃禁煙區，可能有煙民覺得不違規、只是個人習慣。但合法不等于合理，更不等于文明。個人吸煙的自由，不能影響多數人的健康和出行感受。”

北京市政協委員、北京市帥和律師事務所主任沈騰也注意到站臺抽煙，他表示，自己也一直在關注相關現象，同時提出建議，“將呼吁根據《北京市控制吸煙條例》授權條款，由市控煙辦、市衛生健康委、交通管理部門聯合出臺專項指引，明確將北京市所有鐵路車站封閉式、半封閉式、帶頂棚人員密集站臺，統一納入全域禁煙管理范圍，從制度層面消除規則漏洞，確保制度設計與立法初衷保持一致?！?/p>

來源：新京報