貝森特5月4號公開喊中國“去勸伊朗”,同一天,1.5萬美軍已經(jīng)進(jìn)場,但只發(fā)地圖不護(hù)航。
水雷還沒排完,全堵在峽口。美國說“我來帶路”,轉(zhuǎn)頭對中國喊:“該你出力了。”
美國財長貝森特5月4號接受福克斯新聞網(wǎng)采訪時,他直接點名中國:4月聯(lián)合國安理會一項關(guān)于霍爾木茲海峽商業(yè)航運(yùn)保護(hù)的決議,中俄投了否決票。
貝森特說,如果中國愿意做“負(fù)責(zé)任的全球公民”,就該去督促伊朗開放海峽,他還放話:美國對霍爾木茲海峽擁有“絕對控制權(quán)”。
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根據(jù)福克斯新聞5月4號節(jié)目報道,貝森特原話說:“讓我們看看(中國)如何通過外交斡旋,說服伊朗開放霍爾木茲海峽。”
根據(jù)觀察者網(wǎng)5月5車報道,貝森特還指責(zé)中國采購伊朗90%的能源,“實為資助支持恐怖主義的最大國家”。
同時,特朗普定在5月14號到16號訪華,貝森特親口承認(rèn),伊朗問題將成為會談的重要議題,貝森特還說,特朗普已經(jīng)就沖突跟中方“互通信函”。
一個月前的投票,為什么偏偏挑在訪華前翻出來呢?美國把安理會投票結(jié)果,變成了要求中國外交配合的借口。
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美國財政部對伊朗強(qiáng)硬派最劃算,安理會沒有拿到合法的外衣,就把中國拉進(jìn)來當(dāng)“替補(bǔ)施壓方”。
對華貿(mào)易團(tuán)隊,也需要一個硬議題塞進(jìn)中美會談,霍爾木茲海峽不是中美貿(mào)易的事,卻可以變成測試中國“誠意”的尺子。
貝森特還公開要求中俄“停止在聯(lián)合國阻撓相關(guān)倡議”,實際上是想要剝奪中國在安理會的否決權(quán)。
這是把“多邊否決”強(qiáng)行轉(zhuǎn)成“雙邊要價”。美國在安理會沒有贏,就把戰(zhàn)場換到了中美的直接渠道。
根據(jù)新華社4月8號的報道,中國常駐聯(lián)合國代表傅聰在表決后確認(rèn)說:決議草案“未能全面、平衡反映沖突的根源和全貌”,有關(guān)“武力護(hù)航”等內(nèi)容極易被濫用。
美國現(xiàn)在拿這個結(jié)果來施壓中國,潛臺詞是:“你投了反對票,你現(xiàn)在得自己補(bǔ)上。”
這暴露了安理會機(jī)制的脆弱,是大國投了否決票后,另外一方可以用雙邊喊話,軍事動作繞過規(guī)則。
根據(jù)中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)4月16號聲明,中方否決是為了避免局勢升級,為達(dá)成停火創(chuàng)造條件,但美國的做法顯示,否決票反而成了被拿來當(dāng)施壓的籌碼。
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中國能源進(jìn)口高度依賴霍爾木茲海峽,貝森特提到的“90%”比例可能會夸大,但意圖是公開的,就是要拿中國的能源進(jìn)口鏈作為施壓的切入點。
2019年類似摩擦?xí)r,原油運(yùn)費(fèi)一周漲了三倍,成本最終轉(zhuǎn)嫁給了國內(nèi)煉廠和車主,這次美國還可能援引制裁對中國相關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,這是實打?qū)嵉慕?jīng)營風(fēng)險。
這件事對以后任何安理會涉及中東決議,美國都可能會復(fù)制“沒通過就甩鍋中國”,代表中美外交的氛圍被掏空:每一次高層訪問前,會被先塞進(jìn)一個“不可能完成的任務(wù)”。
特朗普5月3號在社交媒體宣布啟動“自由項目”。根據(jù)新華社華盛頓5月3號電,美軍中央司令部3號在社交媒體發(fā)布消息稱,他們的部隊將會在4號開始,支持這個疏導(dǎo)行動。
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美國軍事支持,包括了出動導(dǎo)彈,驅(qū)逐艦,100多架陸基和海基飛機(jī)以及無人機(jī),還有1.5萬名軍人。
美軍中央司令部稱,這項任務(wù)“將為尋求通過這一重要國際貿(mào)易通道的商船提供支持”。
但根據(jù)美國《華爾街日報》3號報道,一名美國高級官員說,行動并不涉及美國軍艦,為船只護(hù)航,只是一套“旨在協(xié)調(diào)經(jīng)霍爾木茲海峽航運(yùn)交通的運(yùn)作機(jī)制”。
同一天時間,美軍中央司令部司令庫珀宣稱“已摧毀6艘伊朗船只,并有效攔截所有射向美軍及商船的導(dǎo)彈與無人機(jī)”。伊朗方面明確否認(rèn)了這個說法。
1.5萬人進(jìn)場,卻說“不直接護(hù)送”,那么這些錢都花在哪了呢?
美國大張旗鼓的派兵,實際只提供了航線信息,把物理風(fēng)險全部甩給了商船自己扛,美國省了直接護(hù)航的風(fēng)險。
但根據(jù)美國媒體的報道,這個行動不涉及美國軍艦護(hù)航,只是“協(xié)調(diào)經(jīng)霍爾木茲海峽的航運(yùn)交通”。如果軍艦貼身護(hù)航,一旦挨打就要升級了。
現(xiàn)在只發(fā)地圖,船炸了可以推給“伊朗襲擊”或“商船自己沒選好路”。同時用1.5萬這個數(shù)字,可以制造出“美國在行動”的輿論壓力,倒逼中國出面。
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這是以“人道主義引導(dǎo)”的名義,掩蓋軍事介入的事情,美軍停在了“附近區(qū)域”,等于是不承認(rèn)護(hù)送責(zé)任,卻保持隨時可以沖進(jìn)去的一種姿態(tài)。
根據(jù)央視新聞5月4號的報道,伊朗議會國家安全和外交政策委員會主席阿齊茲說,美方任何干涉,都將會被看作是違反停火協(xié)議,這場博弈的焦點是海峽的規(guī)則制定權(quán)。
這暴露了軍事行動跟商業(yè)航運(yùn)安全之間的一種錯位,美軍的任務(wù)是要威懾打擊,不是要護(hù)航,但它用“自由項目”名義,把軍事和商業(yè)綁在了一起,結(jié)果就是商船成了美軍對峙前線的棋子。
中國商船如果通過,航線信息是美國給的出行決策,在事實上是依賴了美軍的情報,一旦情報有偏差,中方船只安全就沒保障了。
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2020年波斯灣郵輪遇襲事件中,也就出現(xiàn)過類似的情況,依賴單方信息的船只,反而成為了靶子,另外商船保險公司,很有可能會把這個水域列為“戰(zhàn)區(qū)”,大幅度的提高保費(fèi)。
大國可以派兵到關(guān)鍵水道,名義是“引導(dǎo)”,實際不需要承擔(dān)護(hù)送責(zé)任,更關(guān)鍵的是,根據(jù)央視網(wǎng)的分析,美國疏導(dǎo)行動其實是“對海峽實施全面軍管”而不是傳統(tǒng)的護(hù)航,這相當(dāng)于一套灰色的海軍管理模式。
兩個事實合起來一起看,邏輯鏈條就清晰了,安理會美國沒拿到授權(quán),自己派兵,但只發(fā)地圖,并不護(hù)航,轉(zhuǎn)頭又找中國來“補(bǔ)位”。
美國這邊在自己動手,那邊又怪中國不幫忙,美國財政部海外資產(chǎn)控制辦公室和中央司令部,就是這次的最大贏家了。
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前者繼續(xù)維持對伊朗金融封鎖,后者用1.5萬人刷存在感,但卻沒有任何真正的風(fēng)險。
最精妙的是,如果海峽出事,美國可以甩鍋給中國“沒勸住伊朗”,如果和平解決,美國可以說“是我的軍事行動迫使伊朗讓步”。
這是把中美關(guān)系當(dāng)成了中東問題的減壓閥,美國在中東搞不定的,就拿中美會談桌上,逼中國做出表態(tài)。
根據(jù)外交部4月8號的表態(tài),中方的立場是“安理會不能給使用武力開通行證。”而美國恰恰是在用軍事手段,制造“危機(jī)現(xiàn)場”,然后要求中國替它的行動背書。
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這暴露了“安全提供者”與“安全破壞者”的同一性問題,美國這邊在宣稱對海峽有“絕對控制權(quán)”,那邊又承認(rèn)航行受到了威脅。
如果你真的有絕對控制權(quán),威脅從哪里來的呢?這個邏輯裂縫,正是它想要拉中國下水的真正的原因。
這樣會造成中國能源進(jìn)口的不確定上升,從霍爾木茲海峽出來的油輪,保費(fèi)可能會翻倍。
還有一層更麻煩的,以后美國可以在任何關(guān)鍵水域復(fù)制這個模式,包括馬六甲,蘇伊士,直布羅陀。中國船只跑到哪里,美國都可以說“幫幫我,不然不安全”。
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這件事可能會改變中美博弈的底層規(guī)則,中東問題不再是美國的事了,而是被系統(tǒng)性的嵌入雙邊的高層對話,以后每次中美會晤,美國都可能自帶一個“危機(jī)”來測試中方。
代價是中美外交的主議題主導(dǎo)權(quán)會被稀釋,但正如中方一貫所強(qiáng)調(diào)的,根本解決之道就是全面停火止戰(zhàn),而不是火上澆油。
美國用海峽安全,綁架中國的能源進(jìn)口,在卡住訪華倒計時,逼中國出來干活。我們必須要加速能源進(jìn)口渠道的多元化,把對霍爾木茲海峽的依賴度,降到可以承受的范圍。
美國把安理會否決,變成了雙邊施壓的籌碼,這個模式如果定型,中國在聯(lián)合國的每一張否決票,都可能會成為日后要挾的憑證。我們更要提前設(shè)計好“否決后的風(fēng)險隔離機(jī)制”。
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貝森特這次的做法,實際上起了反效果,他讓中國更清楚地看到,美國在軍事行動后找中國補(bǔ)位,恰恰說明單邊行動是解決不了問題的。
如果美國真的有“絕對控制權(quán)”,還需要中國去勸伊朗干嘛?根據(jù)中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)聲明,中方否決決議草案,是“守護(hù)了國際公平正義,避免了沖突進(jìn)一步擴(kuò)大”。
美國的這套“先動武、再甩鍋、卡住訪華倒計時”的操作,下一次會套在哪呢?中國能源通道,能扛得住下一次“絕對控制權(quán)”的沖擊嗎?
參考來源:
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