重報深一度｜把握“發展要事” 辦好“關鍵小事”——重慶扎實推動樹立和踐行正確政績觀學習教育見行見效

核心提示

樹立和踐行正確政績觀學習教育開展以來，全市上下深入貫徹落實黨中央關于開展學習教育的決策部署，市委堅決扛牢主體責任，高標準謀劃、高效率啟動、高質量推進全市學習教育，市委常委會班子發揮“頭雁作用”，帶動學習教育在全市展開，推動各項任務落地落實。

在深入扎實開展學習教育的過程中，各區縣各部門各單位圍繞“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”總要求，一體推進學查改，認真落實學習研討、查擺問題、整改整治、建章立制、開門教育等工作安排，重實干、務實功、出實招、求實效，著力推動解決困擾企業發展的瓶頸問題，用心用情解決基層群眾的急難愁盼問題，讓學習教育成果可感可及。

▲重慶經開區先進汽車電子產業園（無人機照片）。（受訪者供圖）

5月8日，雨后的山城，空氣清新，綠意盎然。

位于南岸區廣陽鎮的重慶經開區先進汽車電子產業園一片忙碌，自動化生產線快速運轉，輪轂、新能源車軸等關鍵零部件批量下線，經質檢后通過這里便捷的交通網絡快速發運，交付智能網聯新能源汽車整車企業。

難以想象，這里曾是一片蕭瑟的閑置地塊。與全市“三攻堅一盤活”改革突破同頻共振，與“重慶造”智能網聯新能源汽車產業同步前行，這片閑置地塊不僅“活”過來了，更煥發出蓬勃生機。

一處閑置地塊的盤活之路

“這片地塊與果園港隔江相望，以前規劃的是物流配套用途，產業結構偏重傳統物流業和建筑材料業，處于產業鏈的低端環節，業態缺乏吸引力和集聚度，地塊因此長期處于閑置狀態。”重慶經開區投資集團辦公室主任傅興富坦言。

全市“三攻堅一盤活”改革突破啟動以來，如何盤活該地塊，成了當地黨員干部的“心頭大事”。

這個地塊靠近繞城高速、魚嘴兩江大橋，交通便利，更重要的是與重慶兩江國際汽車城相鄰。

在各方努力下，該區域的閑置物流倉儲用地被調整為一類工業用地，重慶經開區投資集團緊扣重慶發展“33618”現代制造業集群需求，錨定了發展汽車電子及高端零部件制造這一賽道。

為更好地筑巢引鳳，企業適度超前建設了大跨單層鋼結構產業載體3.5萬平方米，營造出優質的生產空間。同時主動拜訪長安汽車集團等鏈主企業，深入了解企業整車配套訂單的需求。

也就是在這時，零部件行業的龍頭企業重慶長江軸承股份有限公司急需擴張產能，重慶經開區投資集團從中“撮合”，成功引入長江軸承帶著訂單入駐該園區。

特別是今年以來，當地黨員干部以及市級有關部門和單位堅持正確政績觀導向，以開展學習教育不斷激勵黨員干部真抓實干、擔當作為，積極助力企業生產。

“我們根據企業的制造和研發場景，提供了精準的定制服務?！备蹬d富說，圍繞長江軸承的實際生產和研發核心，園區量身打造了層高、荷載、柱網及物流通道等“關鍵參數”，協助企業一周內完成燃氣管道遷改、工商注冊辦理、“專精特新”申報等事項，助力長江軸承獲批國家設備更新專項資金3315萬元。

園區還聯動周邊的廣陽、長生橋、迎龍等鎮街，幫助企業招聘300余人，保障了企業的生產用工，并積極為企業牽線搭橋，精準落實資金融通服務。

除了長江軸承，重慶經開區投資集團還成功引入專精特新企業克那維環?？萍脊?，以及建設工程質量檢驗測試中心、建設工程質量監督檢測中心兩家國有建設工程質量檢測領域的專業機構，為園區產業集聚與高質量發展注入強勁動能，實現了稅收和租金收益的雙增長。

這個閑置地塊盤活的案例，是我市“三攻堅一盤活”改革突破的一個生動實踐。據統計，2023年以來，市屬重點國企累計盤活資產2684億元、回收資金1171億元。市屬國企全口徑虧損面由2023年底的34%降至2025年11月末的17.7%，達近5年最低點。

改革的步伐不會停歇?！叭砸槐P活”改革突破之路，在巴渝大地上向縱深延伸。

在樹立和踐行正確政績觀學習教育中，“三攻堅”的領域將進一步拓廣、掘深，“一盤活”的打法將迭代升級，現代化新重慶的高質量發展之路必將越走越寬廣。

一場“瘦身健體”的改革重塑

▲5月8日，南岸區茶園，重慶長江軸承股份有限公司工作人員在智能制造車間檢驗零部件。記者 劉力 攝/視覺重慶

“你看，這就是我們‘長軸’新研發出的輪轂軸承高頻感應器。它成本降低40%、壽命提升50%、加工效率提升30%……”5月8日，在重慶長江軸承股份有限公司生產車間，公司經營管控部部長梅隆祥向記者介紹。

長江軸承是機電集團的全資子公司、西南最大軸承生產企業，主要為上汽、長安等國內主流車企及大眾等國際一流企業配套，汽車傳動、輪轂軸承國內市占率達11%，國內前十大乘用車客戶市占率11.4%，細分領域行業排名前三。

然而在2020年以前，長江軸承受傳統市場份額被擠壓、同質化競爭激烈、長期投入不足等多重瓶頸制約，企業發展一度陷入低谷。

全市國資國企改革啟動后，長江軸承聚焦核心技術攻關和現代化管理，開啟了一場“浴火重生”的變革。

改革首先聚焦“瘦身健體”。梅隆祥說，企業在2024年入駐重慶經開區先進汽車電子產業園，投資2.21億元打造新能源汽車智能化生產基地，其中絕大部分資金用于購置關鍵重要設備和數字化系統。廠房則采用租賃模式，年均成本僅占投資總額的6%，實現“輕裝上陣、重器在手”。

同時，企業以不到新設備采購成本60%的投入，對老舊設備進行“一機一策”改造。改造后設備精度恢復至新機的90%以上，能耗平均下降10%，滿足了中高端產品柔性生產需求。

“很少人會想到，我們的主打產品曾是摩托車軸承?！泵仿∠檎f，隨著時代的變遷和新能源汽車的不斷普及，企業果斷“切換賽道”，2021年起全面發力新能源汽車輪轂軸承，產業能級逐漸向高端汽車核心零部件跨越，產品能級實現從傳統深溝球軸承到集成化、模塊化、智能化新能源汽車輪轂軸承單元的跨越，單套產品附加值從以前的十幾元，提升至現在的八九十元，“提升近5倍。”

企業還通過“智轉數改”實現流程再造。梅隆祥指著車間里的生產線說，之前企業的熱處理、車加工等數十道工序存在“離散型”“孤島化”現象，技術攻關團隊重構物流邏輯，實行連續化、集成化布局改造，將在制品的流轉時間從平均6小時壓縮至20分鐘以內。同時配置各類機器人從事重復性高強度作業，千余個物聯網傳感器實時采集生產數據直連MES系統，實現人工成本節約50%，生產效率提高50%，訂單交付周期縮短35%?！澳壳拔覀円呀浗ǔ闪?個市級數字化車間?！泵仿∠檎f。

更為可喜的是，企業通過“揭榜掛帥”推動產學研融合，研發投入累計近2.3億元，推動新產品產值占比超過35%?！爱a品摩擦力矩降低到0.6Nm、產品重量減輕30%，噪聲水平低于行業標準40分貝……”梅隆祥表示，企業產品的相關性能已達到國際先進水平。

“瘦身健體”“智轉數改”“揭榜掛帥”，一套改革“組合拳”打下來，老牌國企長江軸承煥發青春。今年以來，長江軸承全體黨員干部牢固樹立和踐行正確政績觀，積極開展學習教育，發揮國企擔當，組織骨干力量加強關鍵研發，推動高端軸承國產替代，更好服務“33618”現代制造業集群體系建設。

近年來，重慶謀劃實施了5個批次19組戰略性重組，將市屬重點國企由原來的51家整合為33家大型企業集團；市屬國企法人主體從2260家壓減到690家，壓減率近70%……在重慶這座“制造大市”，改革新動能、動力正澎湃。

一個“為民造?！钡膶嵺`樣本

▲5月8日，南岸區后堡社區居民在黨群服務中心咨詢辦理業務。記者 謝智強 攝/視覺重慶

立夏時節，南岸區南坪街道后堡社區人氣十足：咖啡輕食的香氣與江風交織，文創小店人流如織，孩童在整潔的巷陌間嬉笑，老人在設施齊備的小區里話家常。

這個曾經的“老破舊”，如今已是年輕人熱衷打卡、居民倍感舒心的“網紅地”：商戶數量增長140%，房屋租金平均增長300%，群眾滿意度躍升至98.5%……這組數據背后，并非簡單的城市更新，而是一場關于“為民造福”的生動實踐。

把握“發展要事”，辦好“關鍵小事”。后堡社區的蝶變，是南坪街道黨工委樹立和踐行正確政績觀的一個縮影。

如何在人口密集、矛盾交織的老舊核心區，答好“民生為大”的時代考卷？南坪街道的答案是：多啃“硬骨頭”，把“民呼我為”刻進治理的每一個環節。

“真抓實干理舊賬”，這句話被寫在了南坪街道黨工委的攻堅清單上。面對因歷史遺留問題形成的97件信訪積案，街道沒有回避，而是選擇“解剖麻雀、逐個化解”。

“連續3年上訪的萬某，所涉事項是典型的勞資糾紛，當事人訴求單一，爭議賠償金額其實也不大?！蹦习秴^南坪街道黨工委書記孫黎波坦言，“小事”久拖不決，往往傷的是民心，埋的是隱患。包案領導歷時半年，與雙方“講道理、析利弊、交朋友”，最終一頓火鍋化解了干戈?！皼]有什么矛盾是一頓火鍋解決不了的，如果不行，就兩頓。”這句樸素的話語，成為基層干部以情化怨、以理服人的生動注腳。

在后堡社區，為民服務正從“被動應對”向“主動作為”轉變。社區黨委書記楊莉介紹，過去社區工作全靠“跑腿摸排、手寫記錄”，如今借助基層智治平臺則實現了“一屏統覽”。

“比如，對40戶老年群體，我們全覆蓋安裝了紅外感應設備，老人12小時內無活動響應自動預警。”楊莉說，技術不再是冷冰冰的數據，而是守護獨居老人的“電子保姆”。針對占道堵塞消防通道的頑疾，AI預警攝像頭投入使用，通過分層級處置，保暢率動態保持100%。

這種“心中有數”的治理，讓“民呼我為”變成了高效閉環。當社區高低層住戶因加裝電梯發生激烈矛盾時，平臺迅速歸集同類訴求，社區牽頭成立了電梯加裝自治工作組。正是這種精準研判，讓7個樓棟電梯加裝工程得以有序推進。通過不懈努力，社區成功創建了全市A+級“15分鐘高品質生活服務圈”，基層治理和民生服務質效大幅提升。

城市更新不是趕走“煙火氣”，而是創造更高質量的“生活味”。后堡片區在城市更新中，沒有一味追求商業利益，而是兼顧居民與商戶訴求的平衡。

“我們梳理形成‘需求清單’，為商戶鏈接資源開展‘小店改造’，同時融洽居商關系。”楊莉說。如今，后堡片區商業已形成“品質生活與市井煙火共生”的良好局面。與3年前相比，商戶數量增長140%，房屋租金平均增長300%，咖啡輕食、文創打卡、烘焙手作等消費客流增長200%。

中國式現代化，民生為大。在九龍坡區謝家灣街道民主村，一個功能豐富的農貿商業綜合體成了居民們的日?！按蚩ǖ亍?；在渝中區數字化城市運行和治理中心的大屏幕上，“空天地”立體監測網捕捉到的城市點滴清楚展現；在大渡口區躍進村街道，新建了兩個停車場，新增84個車位，不少店鋪門口排起了長隊……

數據顯示，數字重慶底座歸集共享數據21萬類，5個高質量數據集、4個可信數據空間納入國家試點；“十四五”期間，重慶累計實施城市更新項目223個，6個項目獲評全國城市更新典型案例，23項經驗做法獲全國推廣；5年來，重慶改造城鎮老舊小區8074個，建成“15分鐘高品質生活服務圈”65個。

人民城市人民建，人民城市為人民。黨和政府的一切工作，都是為了讓老百姓過上更加幸福的生活。

“為民造福，守土有責、守土盡責?！币幻鐓^干部說，“讓群眾的安全感、幸福感、獲得感和認同感不斷提升，為人民出政績、以實干出政績，我們永遠在路上?！?/p>

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連續13個月

信訪積案“零新增”

南坪街道黨工委：直面問題主動作為，在長期積累中找到突破口

2025年以來，化解信訪積案40件（占積案總量的41%），實現連續13個月積案“零新增”、信訪總量持續下降——這是南岸區南坪街道主動擔當化解信訪積案交出的成績單。

南坪街道老舊小區多、散居樓棟多，人口密集、業態豐富。近幾年來，新舊矛盾交織疊加，信訪總量和積案數量一直位居全區前列。

南坪街道黨工委書記孫黎波介紹，面對這樣的現狀，街道黨工委直面問題、主動作為。今年街道組織230余人次開展起底摸排，對97件積案逐案梳理分析、分類辦理。針對具有典型意義的案件，拆分總結，編成案例進入“141”基層智治平臺知識庫，成為“帶不走的能力”。

“陳年積案都是‘硬骨頭’，我們在辦理過程中不求一步到位但求抽絲剝繭，在長期的積累中找到突破口?！睂O黎波說。

信訪人張某連續7年信訪，街道相關負責人主動包案，多次上門了解情況，發現張某很有事業心，也有經營頭腦，上訪的重要原因是生活無著、賦閑在家。

為此，該負責人走訪他身邊的親朋好友動員施以援手、介紹銀行提供小額貸款、協調相關部門落實幫扶政策，最終幫助籌措資金近10萬元。

如今，張某經營一家旅館，月營業額超萬元，昔日上訪戶成了小有成就的小老板。

化解難點痛點

打造幸福“堡”地

后堡社區黨委：善用基層智治平臺打通“民呼我為”最后一公里

后堡社區是南岸區南坪街道典型的老舊社區，轄區老年居民占比高，商業基礎薄弱，小區環境改造、鄰里糾紛等矛盾較為突出。如何用好基層智治平臺，用心用情破解治理、民生、發展難題，讓老社區煥發新活力，成為擺在社區面前的首要任務。

“如果按照社區傳統的工作方式，一旦遇到人員調整，特別是換屆期間社區干部變動，大量基礎工作就需要從頭開展。現在，我們用基層智治平臺，實現轄區人、房、地、事、物‘一屏統攬’，并對工作中的高頻事項進行分析，不斷改進工作方法。”說起數字化加持，后堡社區黨委書記楊莉很有感觸。

例如，對轄區道路高頻出現的違規占道情況，社區投用AI攝像頭，根據預警及時對占道車輛進行處置，確保消防通道暢通率動態保持100%。與此同時，對26個地質隱患、重點場所、矛盾糾紛等風險點位配置責任人、應急預案，實行分級、分層、分類、分時管理。

社區發揮好“141”感知上報、協同處置、閉環辦結的實戰效能，整合資源解決居民反映集中的難點痛點，近年來已經累計解決公共空間改造、鄰里糾紛等涉及群體廣、矛盾隱患大的群眾急難愁盼問題685件，讓群眾滿意度從68%提升至98.5%。

值得一提的是，后堡社區抓住“15分鐘高品質生活服務圈”建設契機，面向新老商戶、游客和居民開展多輪需求調研，建立場地預約、活動宣傳等服務機制，優化場地提供行李寄存、停車等服務，讓商戶經營放心、居民生活舒心、游客玩得開心，推動形成“品質生活與市井煙火共生”的良好局面。

“下一步，我們將繼續深化黨建統領數字賦能，切實回應群眾所急所盼，全力打造平安、宜居、和諧的幸福‘堡’地，不辜負居民群眾的信任與期盼?！睏罾蛘f。

來源：新重慶-重慶日報