世界杯洛杉磯場館工人擔心登記身份后被移民局遣返，威脅罷工

隨著2026年世界杯即將在美國、加拿大和墨西哥舉行，洛杉磯SoFi體育場的工人和代表他們的工會表達了對個人隱私和安全的嚴重擔憂。5月8日，根據《The Athletic》報道，該工會聯合提出的一份正式投訴指出，國際足聯（FIFA）在世界杯場館工人登記和認證過程中要求提供的個人信息，存在對隱私權的“嚴重侵犯”，并可能違反《加利福尼亞州消費者隱私法》（CCPA）及該州憲法賦予的隱私權。

本周，由代表約2000名SoFi體育場員工的UNITE HERE Local 11工會提交了這一投訴。這些工人大多從事食品和飲料相關工作，包括廚師、服務員和調酒師。投訴文件附有致加州總檢察長羅伯-邦塔的聯名信，聯合簽署方還包括南加州美國公民自由聯盟（ACLU）以及洛杉磯新經濟聯盟（LAANE）。

投訴指出，FIFA要求場館工人提供包括社會保障號碼、國籍、出生國家以及現居地址在內的敏感信息，并要求工人同意“個人數據，包括敏感信息的收集、使用與披露”。此外，這些信息將被共享給地方、州及聯邦政府機構，用于背景審查，這可能導致工人被美國移民與海關執法局（ICE）盯上，進而面臨遣返風險。

UNITE HERE工會與FIFA的爭議由來已久。在世界杯前夕，工會曾威脅發起罷工，抗議場館管理方和FIFA未就工人安全、工資待遇及工作環境達成明確保障。SoFi體育場是NFL洛杉磯閃電隊和洛杉磯公羊隊的主場，也是世界杯八場比賽的舉辦場地。

工會在一系列公開聲明和要求中，呼吁FIFA明確承諾：在世界杯期間，ICE特工不得出現在比賽場館，以保障工人的安全。此外，工會還要求限制使用外包承包商，同時反對FIFA在場館內引入人工智能或自動化設施，這些措施可能會削減工會成員的工作崗位。

今年四月，工會曾向美國國家勞動關系委員會（NLRB）提交過類似投訴，指控場館運營方Legends Hospitality、場館擁有者克倫克娛樂體育公司（KSE）、FIFA以及餐飲服務提供商On Location違反《國家勞動關系法》，原因是這些機構拒絕承諾在世界杯期間限制ICE人員進入場館。

值得注意的是，工會與場館運營方Legends Global之間的上一份集體協議已經到期。盡管在場館內進行了多輪談判，但雙方未能達成一致，FIFA面臨罷工風險仍然存在。UNITE HERE工會主席庫爾特-彼得森在接受采訪時表示，本月還計劃安排三輪談判，但迄今僅在部分議題上出現“邊緣性的進展”。

UNITE HERE工會在洛杉磯、橙縣及鄰近的亞利桑那州歷史上有較強的罷工執行力。2023年7月至2024年7月期間，該工會旗下酒店工人就工資問題發起罷工超過175次。UNITE HERE工會主席庫爾特-彼得森指出，就目前SoFi體育場的談判情況來看，進展緩慢：“在經濟問題、承包管理、安全保障以及會員保護方面，場館和FIFA至今沒有給予任何實質回應。”

本周，工會將爭議升級，將投訴提交給加州總檢察長辦公室及加州隱私保護機構（California Privacy Protection Agency）。新投訴聚焦于FIFA于2月份發放給SoFi體育場工人的認證表格。這些表格要求工人填寫信息，方可獲得在世界杯期間工作的許可。

投訴指出，FIFA要求工人提供包括社會保障號碼、國籍、出生國及現居住地址在內的個人敏感信息，并同意FIFA收集、使用和披露這些信息。此外，工人還被要求同意這些數據可能與地方、州及聯邦政府機構或第三方共享，用于安全背景調查。

UNITE HERE工會主席庫爾特-彼得森將FIFA的認證要求與NFL超級碗的標準進行了對比。他表示：“超級碗更多關注形象與名譽權，不會要求提供社會保障號、國籍或出生國家等敏感信息，也不會像FIFA這樣廣泛使用這些信息。”

工會在致檢察長的信中還引用了FBI的聲明。2026年4月的參議院撥款委員會聽證會上，FBI負責FIFA世界杯白宮工作組的高級協調官Douglas Olson表示，國土安全部（DHS）是認證流程中的“關鍵合作伙伴”，負責將大量FIFA數據電子傳輸至FBI系統。工會和ACLU信中指出，這種數據共享可能將工人置于ICE目標之下，尤其是社保號的共享，可能帶來遣返或其他執法風險。

ICE在世界杯的角色依然不清晰。ICE代理局長托德-萊昂斯此前表示，ICE將在世界杯期間承擔“關鍵安全職能”，其主要任務仍是協助國土安全部的調查，但美國國會成員對ICE可能在世界杯期間進行移民執法行動表達了擔憂。

SoFi體育場將承辦美國隊在6月12日對巴拉圭的世界杯首場比賽。盡管邁阿密主辦委員會聯合主席羅德尼曾表示，他已獲得國務卿盧比奧的保證，ICE不會出現在比賽場館，但FIFA尚未就ICE的參與程度作出明確說明。工會強調，希望FIFA要求ICE和美國海關與邊境保護局（CBP）在世界杯期間“完全不參與”。

工會在信中指出，FIFA的認證流程違反了加州消費者隱私法（CCPA）及加州憲法第一條隱私權規定，嚴重侵害工人的基本隱私權。工會呼吁檢察長辦公室調查FIFA的認證流程，并采取“禁令性救濟措施”，阻止FIFA繼續以非法方式收集和共享個人數據，同時要求追回已共享的數據。

UNITE HERE工會主席庫爾特-彼得森在接受采訪時表示，工人最關心的是自身在比賽期間的安全：“如果工會什么都不做，他們就無法保障工人的身體安全。工會的成立初衷就是為了保護勞動者。工人會盡最大努力確保自身安全。”

工會還指出，FIFA在要求工人提供私人信息前，未進行風險評估，也沒有提供限制FIFA使用和披露敏感個人信息的途徑。FIFA隱私聲明顯示，FIFA打算將美國工人的信息存儲在西歐數據庫中，并在“必要期限”內保留。

針對那些認為合法工人無需擔心的人，庫爾特-彼得森回應稱：“十年前，這類問題可能不會引起如此關注。但如今的行政環境和FIFA與特朗普總統的關系，使得這一問題更加緊迫。隱私問題已經涉及到人們在美國的生存能力，這是我們現在面臨的核心問題。”

加州隱私保護機構執行董事Tom Kemp表示：“雖然我們無法就投訴中指控的具體情況發表意見，但CalPrivacy非常重視任何潛在的CCPA違規行為。我們鼓勵認為自身隱私權受到侵犯的個人通過我們網站提交投訴。”