“141票贊成、0票反對(duì)”,法國(guó)議會(huì)這次幾乎是全票通過。
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但對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),這既是一個(gè)機(jī)會(huì)窗口,也是一套邊界清晰的制度設(shè)計(jì),能不能真正落地、走到哪一步,關(guān)鍵還是看歐盟后續(xù)怎么執(zhí)行、怎么細(xì)化規(guī)則。
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但事情沒那么簡(jiǎn)單,第二天中國(guó)外交部的回應(yīng)是“贊賞、期待、愿同”,聽著客氣,其實(shí)分寸拿得很穩(wěn),意思大概是:方向可以肯定,但別指望這東西一夜之間改變現(xiàn)實(shí),這種表態(tài)不是情緒化回應(yīng),更像是提前把預(yù)期壓住。
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現(xiàn)在這部法案,就是把“逐件立法”的麻煩改成“行政流程處理”,看著順了,其實(shí)控制權(quán)還在法國(guó)自己手里。
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第二道更關(guān)鍵,是“認(rèn)定權(quán)在法國(guó)”,也就是說(shuō),某件東西是不是非法來(lái)源,不是外部說(shuō)了算,而是法國(guó)自己先點(diǎn)頭,這個(gè)結(jié)構(gòu)挺微妙,相當(dāng)于讓“可能的責(zé)任方”同時(shí)當(dāng)“裁判”,現(xiàn)實(shí)操作里,這一步往往是最難推進(jìn)的,因?yàn)橐坏┏姓J(rèn)來(lái)源有問題,就等于觸動(dòng)博物館體系和收藏利益鏈。
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所以外界看141票通過像是大進(jìn)展,但實(shí)際效果更像“制度上松一點(diǎn)口子”,真正能走多遠(yuǎn),還要看法國(guó)自己愿不愿意真正動(dòng)真格。
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法國(guó)這邊也有自己的算盤,一方面要回應(yīng)非洲和國(guó)際輿論壓力,另一方面又不能一下子把博物館體系和收藏市場(chǎng)掀翻,所以就做了一個(gè)“有限開放+強(qiáng)控制”的設(shè)計(jì),看起來(lái)是在推進(jìn)歸還,實(shí)際上是把節(jié)奏重新握在自己手里。
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