2026年5月,衡陽市雁峰區黃茶嶺街道丁家牌樓社區被曝無視省級教育政策,無故拒絕為居民合規材料蓋章,人為設置辦事壁壘,引發群眾強烈不滿。
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居民周興洲戶籍在丁家牌樓社區,其妹妹就讀于長沙某職業學校。按湖南省統一教育政策及學校要求,學籍備案需戶籍地社區核實蓋章,屬正常合規流程。周興洲長期定居長沙,為辦手續多次往返衡陽,備齊全部材料后,卻遭社區工作人員以“市級內部文件”為由拒絕蓋章 。社區態度冷漠、推諉扯皮,拒不執行省級政策,導致其妹妹學籍手續停滯,影響正常就讀。
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此次事件核心是市級“土規定”對抗省級政策,明顯違背《立法法》“上位法優于下位法”原則。省級政策屬上位規則,效力高于市級內部文件,社區無權以下位規定抵觸上位政策。
事件也暴露基層監管缺位。2024年9月,雁峰區政府巡察整改報告已指出丁家牌樓社區存在“政策宣傳執行有差距”問題 。但時隔不久,同類問題再次發生,反映整改流于形式、長效機制缺失。
周興洲表示將逐級投訴到底,提出四大訴求:
1. 立即按省級政策為學籍材料蓋章;
2. 糾正以市級文件對抗省級政策的錯誤;
3. 整改社區推諉刁難的工作作風;
4. 簡化異地辦事流程并限時答復。
社區是服務群眾“最后一公里”,而非梗阻點。期盼衡陽相關部門迅速介入,督促社區依規辦事,嚴肅追責不作為、亂作為行為,加強基層政策培訓與監管,杜絕“土規”架空政策、刁難群眾的現象,讓基層服務真正便民利民。
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