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在他看來,長期以來美國的技術輸出管控政策要么過度,限制了普通消費技術的交流,導致中國加速實現技術自主,要么不足,未能阻止最具戰略意義的突破性技術外流。他提出的解決方案也很簡單:建更高的“墻”,打造更牢固的“小院”。
所謂高墻,是指聯合“盟友”一起加強對中國的技術禁運,堵住一切“死角”和“漏洞”,讓中國發展更困難。
所謂“小院”,就是貫徹他的“新華盛頓共識”,摒棄過去幾十年來美國奉為圭臬的“自由經濟”,實施政府主導的產業政策,加強科技投入,重建技術和工業基礎。
他還認為中國在軍事技術領域已經開始對美國形成局部優勢,因此美國也必須引領軍事技術創新。
同時,他強調競爭不等于沖突,美國必須保持外交渠道暢通、負責任地管控風險、防止誤判,并在氣候變化、全球衛生、防擴散等領域與中國合作。
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他之所以近期比較活躍,是因為民主黨已經度過了在特朗普本輪任期剛開始時被“打壓”的尷尬時期,看到了機會。
特朗普政府一年來的各種“胡作為非”,不但導致美國在全球的影響力急劇下降,而且讓其在國內的支持率也不斷下滑,共和黨以及MAGA派選民也出現了分裂,這讓民主黨對贏得今年11月初的中期選舉充滿了信心,甚至開始為2028年美國大選做準備。
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首先,雖然特朗普政府完全不提“小院高墻”,但并沒有推翻拜登政府時期筑起的對華技術”高墻”:所有對華技術封鎖政策不但沒有減弱,反而變本加厲,但中國就是在這種封鎖下強勢崛起。
特朗普政府也沒忘記保護美國的“小院”,在人工智能、半導體和軍事領域的投資都大大加強。
中國到2028年時的工業實力、軍事實力和科技實力,都將比拜登在2020年上任時增強一大半,民主黨政府在2020年時就沒能遏制住中國的發展,到2028年更不可能做到。
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此外,特朗普執政一年多來的所作所為已經破壞掉了美國幾十年來積累的“信譽”,摧毀了所謂“基于規則的國際秩序”。美國民主黨想要在2028年重建這一切,已經基本不可能。
就像加拿大總理卡尼在今年瑞士達沃斯世界經濟論壇上的發言說的那樣,”世界再也回不到過去“了。
這個世界,包括美國的西方”盟友“們,已經意識到,原有的全球治理體制和美國自己的體制都出了問題。這套體制無法阻止美國出現下一個特朗普式的“瘋王”,也無法阻止這位“瘋王”造成破壞。
這就是卡尼主張世界“中等強國”們要團結起來形成一極,在“大國競爭”中以求自保的原因。
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特朗普政府在執政一年多的時間里遭遇了兩個主要失敗。
一是對全球發起的關稅戰,在摧毀了國際自由貿易秩序之后,卻被美國自己的法院被判違法。
二是與以色列一起發動了對伊朗的戰爭,已經陷入進退兩難的境地,導致全球經濟面臨新一輪石油危機,就連美國自己的燃油價格都一路飆升。
這兩個失敗都可能導致共和黨在今年11月的中期選舉中,喪失對國會眾參兩院的控制。
這也意味著特朗普在接下來兩年的執政中大概率成為“跛腳鴨”。更嚴重的是,共和黨如果不和特朗普做出切割,那么在2028年的大選中也將輸給民主黨。
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