全齡參與！花都解鎖基層治理“新路徑”

基層治理的核心是“人”，活力源泉也在“人”。花都區委社會工作部堅持以黨建為引領，聚焦“一老”“一青”“一小”、新就業群體等各類群體，精準對接需求、搭建參與平臺，讓老年人發揮余熱、青少年擔當作為、新就業群體融入社區，推動基層治理從“政府管理”向“全民共治”轉變，讓每個群體都能在社區治理中找到歸屬感、成就感，共同繪就“共建共治共享”的幸福畫卷。

“銀齡有為，余熱生輝”，老年群體成為基層治理的“硬核力量”。花都區依托老年大學、黨群服務中心等陣地，為老年人搭建學習、參與平臺——新華街集群黨群服務中心開設聲樂、中國舞等老年公益課程，累計吸引數百名老年人參與；獅嶺鎮老干部大學分教點開展課程47期，舉辦3場老年活動，讓老年人在豐富精神文化生活的同時，主動參與社區治理。全區組建各類老年志愿服務隊，依托“秀全大媽”等群防共治品牌，3000余名老年志愿者活躍在治安巡邏、矛盾調解、政策宣傳一線，累計化解矛盾糾紛780余起，用經驗與熱情守護社區平安，實現“老有所學、老有所樂、老有所為”。

“青春聚力，賦能治理”，青少年群體成為基層治理的“新生力量”。針對雙職工家庭子女托管難、青少年成長需求多元的問題，花都區構建“公益+普惠”的青少年服務體系，新華街、獅嶺鎮等鎮街開設公益暑托班、課后托管班，寒暑期日均服務青少年50余人次，同步開展作業輔導、非遺體驗、安全課堂等活動，既解決家長后顧之憂，又培養青少年的社區主人翁意識。組建“小小志愿者”隊伍，動員青少年參與社區文明宣傳、節日活動布置、關愛特殊群體等志愿服務，讓青春力量在基層治理中綻放光彩；秀全街學府社區深化校地共建，招募青年學子組建志愿服務隊，開展青少年課后服務累計700余人次，用青春行動傳遞溫暖。

“新力融入，共建家園”，新就業群體成為基層治理的“流動力量”。花都區聚焦快遞員、外賣員等新就業群體“喝水難、休息難、充電難”等痛點，打造愛心驛站、“友好角”等服務站點，為新就業群體免費提供飲水、充電、藥物等服務，2025年以來累計關懷新就業群體300余人次，解決急難愁盼問題20余個。創新激勵機制，通過“志愿服務積分換FUN”等方式，引導新就業群體參與基層治理——秀全街外賣騎手張亞飛獨創“三員一體”工作法，每日騎行100余公里，化身政策宣傳員、安全巡邏員、文明示范員，上報安全隱患20多起，發起“車輪上的綠洲”行動，用電動車輪丈量治理溫度，2026,4月，張亞飛作為新就業群體代表，榮獲全國“五一”勞動獎章；獅嶺鎮外賣騎手杜傳亞凌晨發現火警及時上報，避免重大火災事故，被授予“全民消防模范”稱號，成為新就業群體參與基層治理的典范。

除了“一老一青一小”和新就業群體，花都區還注重凝聚流動人員、婦女、鄉賢等各類群體力量。獅嶺鎮成立“獅嶺一家人”流動黨員黨委，設置11個流動黨員黨支部，聯動湖南、江西等流出地黨組織，讓249名流動黨員從“身份流入”轉向“作用融入”，帶動更多“新獅嶺人”參與治理；打造“西頭女孩”特色品牌，凝聚婦女力量，開展電動自行車規范停放、安全行車溫馨提示等服務，推動婦女成為基層治理的“半邊天”；培育“鄉村致富經理人”“社會治理樓棟長”兩類群體，從各類能人賢才中吸納治理力量，構建“人人有責、人人盡責、人人享有”的治理格局。

全區組建志愿服務隊伍66支，志愿者總數超8000人，2025年以來開展各類志愿服務活動超1000場次；新就業群體參與社區治理人數達100余人，流動黨員累計開展服務4500余人次；青少年志愿服務覆蓋超2000人次，各類群體協同發力，讓基層治理充滿生機與活力。

基層治理，人人都是參與者，人人都是受益者。花都區委社會工作部以服務聚人心、以平臺搭橋梁、以機制激活力，讓不同群體都能在基層治理中找到自己的位置、發揮自身的價值，用全民參與的力量，筑牢基層治理根基，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，為新時代全民參與基層治理工作提供了“花都實踐”。

來源：花都區委社會工作部

通訊員：甘博

編輯：穗琦

復核：葉曉明 吳敏娜

校對：賈愚

審核：鄧必彥

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