寶雞市鳳翔區：加速布局低空經濟新賽道

一架架無人機在麥田上空掠過，高效進行植保；“一網統飛”指揮中心，實時傳回的畫面在大屏上顯示，全域低空動態盡收眼底；在鳳翔區體育館，學生操控著無人機進行足球比賽，科技的種子生根發芽……

4月29日，在寶雞市鳳翔區田家莊鎮寺頭村，無人機在進行植保作業。

寶雞市鳳翔區正在低空經濟新賽道上加速奔跑，一幅以新質生產力為筆、以低空經濟為墨的高質量發展畫卷徐徐鋪展。

搶占發展新風口

“低空經濟已成為國家戰略性新興產業，各級政策紅利持續釋放。”4月29日，鳳翔區低空經濟產業鏈鏈長宋任祥說。

近年來，陜西立足航空產業雄厚基礎，高位布局千億級航空制造與低空產業創新集群，為縣域經濟發展開辟了全新空間。

地處關中平原西部的鳳翔區，自古便是“南通巴蜀、西望疆隴”的交通要地。隨著寶雞（鳳翔）機場加緊建設，21條航線即將通達27座城市，“公鐵空”立體交通網絡將全面成形。

“機場是鳳翔區低空經濟的硬核引擎。我們要建好機場、開通航線，更要以機場為核心，串聯物流、文旅、應急、制造等全鏈條，讓‘空中通道’變成‘經濟走廊’。”鳳翔區交通運輸局局長李敏說。

鳳翔區有84.5萬畝耕地、15萬畝蘋果園、104戶規上企業，涵蓋22個工業大類，豐富的應用場景為低空經濟落地提供了“試驗田”。

“瞄準這一潛力巨大的新興領域，鳳翔區迅速組建專項工作專班，從場地保障、項目引育、場景開放等維度出臺扶持舉措，為經營主體搭平臺、優服務、降門檻，吸引一批低空領域相關企業搶先落地布局，為全區低空經濟發展打下堅實基礎。”宋任祥說。

打造全鏈發展引擎

“過去，部門各自為戰，買了無人機卻不會用、用不好。現在，我們將資源整合起來，32架無人機‘一機多飛’，效率翻了幾番。”在鳳翔區“一網統飛”服務平臺指揮中心，工作人員指著實時監控大屏介紹。

該平臺全面接入“數字鳳翔”數據底座，對飛行計劃、空域使用、設備狀態、飛手資質、作業軌跡進行全流程監管，實現了“一網管全域、一屏觀全程”。

變化背后，是鳳翔區“1+1+N”特色發展路徑的系統謀劃。去年4月，鳳翔區主要負責人帶隊到深圳、北京等8個地區“取經”，確立“政府引導、市場主導、應用場景牽引、重點產業突破”的發展思路，編制完成《低空經濟高質量發展三年行動方案》等專項方案。

“我們構建了‘1個數字平臺、1個國有公司運營、N個市場應用場景’的閉環體系，為產業長遠發展筑牢制度根基。”鳳翔區發展和改革局局長侯杰說。

去年10月，陜西鳳翔低空經濟產業發展有限公司注冊成立，成為寶雞市首家取得民用無人駕駛航空器經營許可證的國有企業。

“我們統一承接飛行任務、管理設備、拓展市場，推動低空經濟從政府主導轉向市場驅動，從試點探索邁向規模化運營。”該公司負責人武愉榮說。

智力支撐同樣不可或缺。鳳翔區聘請來自上海大學等單位的20位知名專家組建高端智庫。

“鳳翔區在空域管理、運營模式、技術研發等方面精準發力，既解決‘卡脖子’問題，又優化發展路線圖，讓產業發展更穩健。”上海大學教授楊小權說。

今年3月，鳳翔區獲批259平方公里低空飛行空域，面積居寶雞市首位，覆蓋生態巡護區全域，為多場景應用提供了廣闊空間。

“低空+”深度融入各領域

在農業領域，鳳翔區聯合中國農業大學設立智慧農業科技小院，開展水肥藥精準調控、果樹靶向噴灑等技術轉化，組建5支專業飛防隊伍，配備37名持證飛手，無人機作業覆蓋小麥、蘋果、玉米等11類農作物，2025年作業面積突破58萬畝。

在政務服務領域，“低空+”帶來的變革同樣深刻。過去，基層治理“人跑斷腿、車跑壞胎”，如今，32架無人機覆蓋水利、林業、交通、環保等八大領域20項應用場景，對3條河流、9座水庫、15萬畝生態林、23處地質災害隱患點開展常態化空中巡查。

“起飛！”隨著一聲令下，鳳翔區體育運動管理中心的無人機足球賽拉開帷幕。來自全區15所中小學的18支隊伍71名運動員操控無人機靈活穿梭，現場喝彩聲此起彼伏。

“無人機足球賽點燃了青少年參與低空科技活動的熱情，更讓科技夢想在青少年心中扎根，為鳳翔區培育低空經濟后備人才打下了基礎。”鳳翔區教體局體育股股長孟會軍說。

目前，鳳翔區已在15所中小學及區體管中心設立19個無人機社團，培育專業教練50名，儲備參賽選手385名，正積極籌備參加國家青少年無人機大賽（陜西賽區），讓低空體育成為青少年科技啟蒙的新載體。

從田間植保到云端巡檢，從校園賽事到產業培育，“低空+”正深度融入鳳翔區經濟社會發展各領域。

“發展低空經濟，是鳳翔區培育新質生產力、構建現代化產業體系的重大戰略選擇。我們正高標準規劃建設1000畝低空未來產業園，未來將聚焦無人機整機、核心零部件、氫能動力等關鍵環節，努力培育百億級低空經濟產業集群。”鳳翔區區長劉維軍說。

來源：陜西日報