5 月 2 日中國商務部甩出 “三不” 阻斷禁令,硬剛美國單邊制裁。
憋了整整四天,美國國務卿魯比奧 5 月 6 日在白宮放狠話,威脅對中企下 “二級制裁”。同一天,美大使拿小眾公約抹黑中國科技,卻遭 “114 國拒簽” 事實打臉,中美能源、科技兩波爭端徹底引爆。
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這輪沖突的導火索,全是美國主動挑起來的,核心就兩件事:能源鎖喉和科技抹黑,每一招都透著霸道。
自 2025 年下半年起,美方以 “涉伊朗石油交易” 為由,精準狙擊中國民營煉化巨頭。
從最初針對山東壽光魯清石化這類獨立煉廠,到 4 月 24 日將恒力石化核心子公司恒力煉化納入 SDN 清單,制裁對象從邊緣煉廠向產業鏈核心企業蔓延。
恒力石化作為中國民營石化龍頭之一,體量比之前被制裁的幾家企業加在一起還大,美方此舉意圖明顯,掐住中國能源煉化鏈條的關鍵節點。
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一旦企業被列入 SDN 清單,不僅面臨資產凍結、禁止美元交易,全球大量非美國銀行為規避連帶風險,也會主動切斷與被制裁企業的業務往來,這一招旨在讓企業 “自己先撐不住”。而美國駐巴拿馬大使同日拿僅 81 國簽署的《布達佩斯公約》給華為扣 “安全威脅” 帽子,無視 114 國拒絕簽約的事實,雙線挑釁意圖昭然若揭。
面對美國的步步緊逼,中國不再被動應對,直接亮出法律 “利劍”。
5 月 2 日,中國商務部依據 2021 年 1 月施行的《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》,首次動用這套沉睡五年的法律武器,發布阻斷禁令。
禁令明確規定,不得承認、不得執行、不得遵守美國對恒力煉化、山東壽光魯清石化、山東金誠石化、河北鑫海化工、山東勝星化工 5 家企業的制裁措施中華人民共和國商務部。
商務部經評估確認,美國制裁措施存在不當域外適用情形,違反國際法和國際關系基本準則,屬于典型的 “長臂管轄”。
受制裁的恒力石化第一時間回應,稱公司從未與伊朗發生貿易往來,在美國無資產、無業務,美方制裁毫無依據。
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法律人士解讀,此次阻斷禁令核心是阻斷美國二級制裁,主要適用于中國國內非美元業務,填補了此前應對長臂管轄時法律抓手的不足。
商務部也強調,此次禁令是依法行動,不影響中國履行國際義務,也不影響依法保護外商投資企業合法權益。
《人民日報》評價,這是中國涉外法治武器從制度儲備走向實戰落地的關鍵一步。
《阻斷辦法》的制度設計本質是一套 “正當防衛” 機制,如今正式亮劍,標志著中國從被動應對美國單邊制裁,轉向主動用法律武器維護國家主權與企業合法權益。
中國的硬核反擊,徹底打疼了美國,魯比奧四天沉默后突然發難,中美爭端直接升級,還引發了全球范圍的陣營分化。
5 月 6 日,魯比奧在白宮簡報會上公開警告,任何無視美國對華制裁的實體,都將面臨 “毀滅性的二級制裁”,擺明了要報復中國的阻斷禁令。
可他這話看似強硬,實則心虛。美國很清楚,中國的反制已經讓它的長臂管轄效果大打折扣,再不放狠話,根本壓不住局勢。
同日,伊朗外長阿拉格齊應邀抵達北京訪問,這是自 2 月 28 日美國和以色列對伊朗發動聯合行動以來,他首次訪華。
中方此時邀請伊朗外長到訪,與美方在安理會提交草案調整措辭的動作形成鮮明對比,三邊互動節奏緊密,也讓美國試圖將對伊制裁與對華金融打壓綁定、逼中國在能源進口和美元結算間做選擇的算計,徹底暴露漏洞。
美國的算計有三個致命松動點,且一個都沒抓住。
其一,能源是中國底線,中國從中東進口原油量大到短期內無法替代,海峽若被封鎖,將直接擠壓中國經濟命脈,這是物理硬約束。
其二,印度煉廠承接不了中國的轉口量,歐佩克富余產能也填補不上缺口,中國能源進口結構短期難調整。
其三,全球多數國家反感美國霸權,114 國拒絕簽署美國主導的相關協議,足以說明美國 “一手遮天” 的日子已經到頭。
美國的單邊制裁和長臂管轄,早已不得人心,中國此次依法反制,不僅保護了本國企業,更為全球應對霸權主義提供了 “中國方案”。
從國際實踐來看,歐盟早在 1996 年就出臺 “阻斷條例”,禁止歐盟主體遵守美國對古巴、伊朗等國的域外制裁;俄羅斯等國也通過立法限制外國制裁在本國效力,中國此次采取類似措施,符合國際實踐總體趨勢。
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對中國企業而言,阻斷禁令相當于給企業發了一張 “法律免死金牌”。
國家出面劃下紅線,美國單邊制裁在中國地盤上無效,企業無需獨自扛下國際政治壓力,由國家制度兜底。這有利于保障被制裁企業供應鏈穩定,大幅提升中國企業依法依規開展經營活動的信心。
放眼全球,美國動輒揮舞制裁大棒、干涉他國內政的做法,已引發越來越多國家反感。
無論是歐洲國家不再盲目追隨美國,還是 114 國拒絕配合美國的霸權行徑,都說明多邊主義、公平正義才是國際社會的主流訴求。
魯比奧的威脅再強硬,也改變不了一個事實:美國靠霸權邏輯橫行的時代,已經一去不復返了。
中國此次打破沉默、依法反制,不是挑釁,而是正當防衛;不是破壞規則,而是維護公平正義。
從《阻斷辦法》的出臺,到此次禁令的落地,中國不斷完善涉外法律體系,用法治武器捍衛國家主權、安全和發展利益,底氣十足、步伐堅定。
未來,無論美國如何極限施壓、揮舞制裁大棒,中國都將繼續堅定站在多邊主義一邊,站在公平正義一邊,既保護好本國企業合法權益,也為全球治理體系變革貢獻更多中國智慧和中國力量中國網新聞中心。
而那些執意推行霸權、逆歷史潮流而動的國家,終將被時代拋棄,遭到國際社會的孤立。
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