印度與俄羅斯簽署的一項新防務協議,允許雙方共享軍事基地、港口和機場,并可在對方領土上部署最多3000名士兵,令兩國防務關系進一步升級。
這項名為“后勤支援互惠交換協議”的安排由兩國于去年簽署,今年1月生效,有效期為5年,并設有延期條款。相關細節于上月發布在俄羅斯官方法律信息門戶網站上。
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根據協議,除可臨時部署最多3000名士兵外,雙方還可同時在彼此基地部署5艘軍艦和10架軍機。
該協議還賦予印度陸軍進入北極地區的權限。
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這項協議細節公布之際,俄羅斯正尋求增加對印度的石油和天然氣供應。印度為滿足國內需求,高度依賴進口石油產品。
這些化石燃料交易發生在全球能源危機持續發酵之時。這場危機由美國和以色列對伊朗的襲擊所引發。
俄羅斯長期以來一直是印度的武器供應國。自2022年2月烏克蘭戰爭爆發后,新德里也開始從莫斯科大規模采購原油。
據俄羅斯國有通訊社塔斯社報道,這項“后勤支援互惠交換協議”不僅規范軍事人員和裝備的部署,也涵蓋后勤安排。
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塔斯社稱,相關既定程序將用于聯合演習、訓練、人道主義援助、應對自然災害和人為災難,以及雙方另行商定的其他情形。
印度此前也與其他一些伙伴簽署過類似協議,其中包括與美國簽署的雙邊“后勤交流備忘錄協定”。不過,分析人士表示,這些協議并不涵蓋部隊、軍艦或軍機的駐扎,主要是在個案基礎上為雙方提供加油和補給便利。
新德里智庫“國家戰略”高級研究員拉杰·庫馬爾·夏爾馬對《日經亞洲》表示,與俄羅斯簽署的這項協議在戰略上值得關注,因為它將傳統軍售之外的軍事互操作性制度化。
夏爾馬說,對俄羅斯而言,在與西方關系日益隔絕的背景下,這項協議為其提供了一個可靠的亞洲伙伴,并讓其在印度洋擁有地理延伸。
他認為,這項協議真正的重要性在于:在全球沖突背景下增強行動韌性,強化印俄戰略連續性,并體現出安全伙伴關系正朝著更靈活、網絡化的方向轉變。
馬諾哈爾·帕里卡爾國防研究與分析研究所研究分析員拉胡爾·萬赫德表示,盡管外界對這項協議有不少炒作,但它并不是軍事同盟,而是一種標準的后勤支持框架,便于雙方在演習、停靠港口或過境期間獲得燃料、補給、維修和基礎設施支持。
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對于印度人民黨所稱該協議將“讓敵人夜不能寐”的說法,萬赫德則認為,協議中允許雙方在彼此設施內有限部署部隊、軍艦和飛機等條款,更像是“賦能機制”,而不是永久部署或聯合作戰意圖的信號。
他表示,對俄羅斯來說,在烏克蘭戰爭限制其全球機動能力的情況下,這項協議為其在印度洋地區提供了潛在落腳點。對印度而言,這意味著能夠繼續與這一長期伙伴保持功能性的防務合作,而不意味著選邊站隊,尤其是在中東和歐洲危機持續之際,印度仍在平衡與西方國家的關系。
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他還表示,只要兩國在印太地區的契合度仍存疑問,且印度在北極、俄羅斯在印度洋的戰略存在仍然有限,那么這項協議很可能只會發揮技術性作用。
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