尼日利亞計劃在政府去極端化項目下,將700多名前博科圣地武裝分子重新融入社會。有關當局表示,這被視為結束這場叛亂的關鍵,但社區對此仍持懷疑態度。
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尼日利亞東北部,尤其是博爾諾州的社區,正面對一個棘手的問題:那些曾經拿起武器對抗他們的人,真的能夠回歸,并被接納嗎?
尼日利亞官員希望在去極端化項目“安全走廊行動”下,將700多名前博科圣地武裝分子重新融入平民生活。有關當局表示,這項舉措是結束一場持續十年的沖突的關鍵。但在那些承受了極端主義暴力主要沖擊的社區里,這一政策正在重新揭開尚未愈合的傷口。
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這個項目已經運行多年,但每一批新的重新融入行動,都會再次引發爭論。什么是尼日利亞的“安全走廊行動”?“安全走廊行動”于2016年啟動,是尼日利亞針對向軍方投降的前博科圣地武裝分子的去極端化項目。有關當局表示,這一項目旨在鼓勵叛逃并減少招募。
參與者在被允許重新融入社會之前,要接受審查、去極端化、心理輔導和職業培訓。根據尼日利亞當局的數據,已有2000多人通過這一項目。官員表示,只有被評估為“低風險”的人,才會被放回社會。
博爾諾州前信息和內部安全專員烏斯曼·塔爾告訴當地媒體,該州今年再次出現暴力事件。他說:“他們回來后,國家安全局會進行審查,社區領袖也會對他們進行審查。”
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有關當局表示,這一計劃正在發揮作用。博爾諾州政府安全事務特別助理阿卜杜拉希·薩比·伊沙克告訴當地媒體:“我們沒有收到任何來自他們中的任何人的負面報告。”“他們被社區接納了,我們希望這一次也會被接納。”但在現實中,接納遠沒有那么確定。
在博爾諾州,一些居民,比如穆罕默德·謝里夫,告訴德國之聲,與前武裝分子共同生活讓人非常不安。他認為,前武裝分子應該被安置到他們曾經襲擊過的社區之外,并把這種安排形容為“不妥”。
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他說:“如果你原諒了一個人,想把他重新融入社會,就把他送到另一個地方政府,讓受害者不會在他們身邊看到這個人。他們不會給我們帶來和平。”
亞伯拉罕·菲利普表示,即便政府繼續推進這一項目,社區仍在承受創傷。
他說:“和平也在發生,但破壞也在發生。”他提到的近期襲擊包括邁杜古里的星期一市場、郵局以及邁杜古里大學教學醫院爆炸案。
菲利普說,社區對政府心存疑問,因為“很多事情一直在發生。有人說,這些就是正在進行的重新融入帶來的結果。”
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也有人認為,問題不只是重新融入本身,而是這些前武裝分子是否真的改變了。對邁杜古里居民烏斯曼·阿布巴卡爾來說,理論和現實之間的差別至關重要。“原則上,這是個非常好的想法,”他說。
但他補充說:“我們曾經遇到過這樣的情況:當州政府向他們作出的承諾沒有兌現時,悔過的博科圣地成員威脅要回到叢林里去。這就是為什么我不想稱他們為悔過者。我想稱他們為投降者,因為你看不透他們的內心。”
在尼日利亞卡諾,穆斯林在警方保護下祈禱。博科圣地的襲擊波及尼日利亞北部各個群體。
尼日利亞東北部沖突區之外的一些民眾也意見不一。在阿布賈,公務員豪瓦·阿耶杰告訴德國之聲:“這會形成一個惡性循環。我們會不斷重復使用同一批人。”
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阿布賈大學學生拉斐爾·奧格巴吉則持更樂觀的看法:“如果他們已經選擇了和平之路和悔過之路,為什么不給他們一個機會?每個人都可以改變。”
律師艾哈邁德·阿布巴卡爾告訴德國之聲,重新融入引發了關于受害者正義的嚴重問題。他說:“那些因這些恐怖分子的活動而受到負面影響的人,需要得到補償。”他同時質疑,為什么前武裝分子正在接受改造,而許多受害者仍然流離失所。
他說:“一些受害者仍然住在國內流離失所者營地里。有些人失去了家園,也沒有得到任何形式的正義。”阿布巴卡爾承認,國際法允許重新融入,但他表示,州政府并沒有明確說明哪些人被重新融入,以及他們在極端暴力中的參與程度。
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