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美國駐聯合國大使邁克·沃爾茲周一公開表示,針對伊朗因美國和以色列轟炸行動采取的霍爾木茲海峽封鎖舉措,美國正聯合多個海灣阿拉伯國家,牽頭起草全新的聯合國安理會決議,旨在譴責伊朗干擾海峽航運的相關行為,本周將正式啟動該決議的多邊談判工作。
霍爾木茲海峽作為連接波斯灣與阿曼灣的核心海上要道,承載著全球近四分之一的海運石油貿易與兩成液化天然氣運輸業務,海灣多國的原油、化工物資出口高度依賴該航道,更是亞洲多國能源進口、跨境貿易的關鍵命脈,被稱作全球“海上能源咽喉”,其通航穩定直接關乎全球經濟供應鏈安全。此次美以對伊朗實施轟炸行動后,伊朗隨即采取管控海峽、襲擊商船、布設海上水雷、嘗試向過往船只征收通行費等反制措施,讓本就緊張的中東海上局勢持續升級。
事實上,這并非美國首次推動相關安理會決議。此前華盛頓曾推出相關決議草案,試圖推動國際社會介入,恢復霍爾木茲海峽的航行自由,但在上個月的安理會投票中,遭到俄羅斯與中國兩大常任理事國否決。外界分析認為,舊版決議片面聚焦伊朗航運管控行為,忽略美以軍事轟炸是局勢沖突的源頭,存在明顯立場偏頗,難以兼顧各方訴求與中東地區公平正義。
沃爾茲在簡報電話會議上透露,本次全新決議由美國與巴林共同主導起草,科威特、卡塔爾、阿拉伯聯合酋長國、沙特阿拉伯等海灣阿拉伯國家均參與磋商與擬定工作,覆蓋海灣核心產油與航運國家,具備更強的區域代表性。相較于此前被否決的版本,新版決議范圍大幅收窄,適配伊朗相關停火協商背景,聚焦具體航運違規行為,規避了寬泛的地緣政治追責條款。
沃爾茲強調,新版決議精準聚焦國際水道布雷、違規收取通行費兩大核心問題,這類行為不僅擾亂國際航運秩序,更沖擊全球能源貿易與實體經濟,對高度依賴中東能源進口、海上貿易密集的亞洲各國經濟影響尤為顯著。目前安理會各方已持續關注海峽局勢,后續決議談判將成為中東海上局勢降溫、規范區域航運規則的關鍵博弈環節。
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