美國可能從德國撤出駐軍,并放棄部署新的中程導(dǎo)彈,這一消息正在德國政壇引發(fā)分歧。德國政府和安全問題專家警告稱,此舉存在風(fēng)險;左翼黨以及德國社會民主黨內(nèi)部部分人士則認(rèn)為,這可能為裁軍帶來機(jī)會。
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執(zhí)政黨對美國總統(tǒng)唐納德·特朗普宣布將美軍撤出德國表示擔(dān)憂。德國社民黨議會黨團(tuán)副主席西姆特耶·默勒表示:“如果特朗普總統(tǒng)落實其表態(tài),撤出駐軍,并且不再部署已商定的中程導(dǎo)彈,那將令人極為擔(dān)憂。”她說,德國隨后應(yīng)盡快在“歐洲三國”框架內(nèi),也就是德國、法國和英國之間展開磋商,“討論如何填補(bǔ)由此產(chǎn)生的防務(wù)空缺”。
默勒還表示,面對特朗普最近的威脅,“我們歐洲人必須自信而明確地表明,歐洲安全對美國具有根本利益,只有建立在堅實基礎(chǔ)上的跨大西洋伙伴關(guān)系,才能保障這一點”。她指責(zé)特朗普“反復(fù)無常的政策”正越來越多地危及歐美之間原本可靠的伙伴關(guān)系。
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特朗普曾多次表達(dá)不滿,認(rèn)為歐洲盟友在伊朗戰(zhàn)爭中提供的支持不足。上周,他進(jìn)一步宣布,不僅將對歐洲汽車加征新關(guān)稅,還將從德國撤出美軍。此外,美國也不打算按原計劃從今年起在德國部署中程巡航導(dǎo)彈,以防御俄羅斯可能發(fā)動的攻擊。
德國總理弗里德里希·默茨日前在德國電視一臺節(jié)目中證實,時任美國總統(tǒng)喬·拜登曾承諾部署的“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈,暫時不會落實。默茨說:“美國人目前自己都不夠用。客觀來看,美國眼下幾乎沒有能力提供這類武器系統(tǒng)。”不過他同時強(qiáng)調(diào):“這件事還沒有徹底結(jié)束。”
面對美國放棄部署巡航導(dǎo)彈,德國聯(lián)邦政府表示,將堅定推進(jìn)自身軍事威懾能力建設(shè)。德國政府發(fā)言人施特凡·科爾內(nèi)柳斯說,聯(lián)邦政府的目標(biāo)是“不能讓這里出現(xiàn)能力空白”。
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德國基督教民主聯(lián)盟外交政策人士羅德里希·基澤韋特認(rèn)為,美國政府可能放棄在德國部署中程導(dǎo)彈,將削弱歐洲。他在德國廣播電臺表示,特朗普釋放出的核心信號是,“美國在歐洲威懾問題上已不再可靠”。
基澤韋特說:“克里姆林宮現(xiàn)在恐怕會為此高興,甚至拍手稱快,因為某種意義上,特朗普是在幫俄羅斯的敘事背書,而歐洲又出現(xiàn)了能力缺口。這是我最擔(dān)心的地方。”不過他也表示,仍有出路,“我們可以和烏克蘭共同研發(fā)這類導(dǎo)彈”。
德國基督教社會聯(lián)盟國防政策人士托馬斯·埃爾恩德爾認(rèn)為,如果美軍按計劃從德國撤出,巴伐利亞州可能會受到特別明顯的影響。他在巴伐利亞廣播電臺表示,巴伐利亞的軍事基地主要承擔(dān)“訓(xùn)練”功能,“因此那里大概更容易被削減”。
德國社民黨前議會黨團(tuán)主席羅爾夫·米策尼希則主張,在美國計劃減少其在歐洲軍事存在的背景下,應(yīng)推動與俄羅斯展開裁軍談判。他對《南德意志報》表示,現(xiàn)在必須爭取“讓俄羅斯部署在白俄羅斯和加里寧格勒、具備核能力的中程導(dǎo)彈撤出”。他還說,后續(xù)措施可以“納入一個更全面的軍控進(jìn)程”。
米策尼希尤其提到,美國正在放棄在德國部署中程導(dǎo)彈。他表示,如果推動自己主張的裁軍倡議,歐洲就有機(jī)會“重新找回一種角色——這種角色過去建立在威懾與審慎外交的結(jié)合之上”。
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德國社民黨政治人物拉爾夫·施特格納也持類似看法。他對媒體表示:“我歡迎美國中程導(dǎo)彈如今不再部署在德國。這樣的部署本會開啟新一輪軍備競賽,而且很難令人信服地說,這些導(dǎo)彈會讓德國更安全。”他和米策尼希一樣,主張與俄羅斯就軍控展開談判,“以便加里寧格勒的導(dǎo)彈也能消失”。
安全問題專家尼科·蘭格則提出了不同思路。他同樣對《南德意志報》表示:“如果美國導(dǎo)彈不來,那我們就需要德國自己的、歐洲自己的,或者至少不受美國決策左右的遠(yuǎn)程打擊武器,以形成常規(guī)威懾。”
蘭格提醒說,自2018年以來,人們就已明確知道,“俄羅斯的‘伊斯坎德爾’導(dǎo)彈部署在加里寧格勒,并對我們構(gòu)成威脅”。他警告稱,如果美國導(dǎo)彈最終不部署,“威懾缺口就會繼續(xù)存在,俄羅斯憑借其在加里寧格勒的導(dǎo)彈,可能對我們形成影響力,我們也可能因此更容易受到脅迫”。
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左翼黨對美國放棄在德國部署“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈表示歡迎。左翼黨議會黨團(tuán)聯(lián)合主席澤倫·佩爾曼表示,宣布從德國撤軍“不會給德國帶來損害”。他說,美國總統(tǒng)特朗普“每天都在變化的立場”,再加上駐扎在德國和歐洲的美軍,“本身就是一種危險”。因此,“美國中程導(dǎo)彈如今不再回到德國,是值得歡迎的”。
佩爾曼還要求關(guān)閉“德國境內(nèi)所有美軍基地”,以免德國繼續(xù)被用作“從事違反國際法戰(zhàn)爭——例如當(dāng)前伊朗戰(zhàn)爭——的后勤樞紐”。他表示,恰恰相反,美國撤軍反而可能打開一個“就軍控和裁軍展開談判的機(jī)會之窗”。
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左翼黨聯(lián)合主席揚(yáng)·范阿肯也表示,美國中程導(dǎo)彈如今不在德國部署,是個好消息。他說:“是的,我們需要歐盟層面的防務(wù),也需要國家防務(wù)。”但他同時強(qiáng)調(diào),這種國防不能建立在讓鄰國感到“受威脅”的基礎(chǔ)上,否則對方也會重新部署導(dǎo)彈,西方隨后又會繼續(xù)跟進(jìn)。“那就會像冷戰(zhàn)時期一樣”,形成一條“沒有上限的軍備螺旋”。他說,這只會讓世界變得更加不安全。
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