伊朗戰(zhàn)爭已持續(xù)兩個(gè)月,戰(zhàn)場局勢仍凍結(jié)在脆弱的停火狀態(tài)之下。霍爾木茲海峽依然關(guān)閉,美國實(shí)施封鎖,談判的可能性則在徹底無望和存有轉(zhuǎn)機(jī)之間搖擺不定。
隨著汽油價(jià)格升至四年來的最高點(diǎn),美國民眾正切身感受到伊朗戰(zhàn)爭帶來的經(jīng)濟(jì)后果,而且這種感受十分顯著。不斷上漲的能源成本加劇了民眾對(duì)整體生活成本的擔(dān)憂,從交通和食品價(jià)格走高,到對(duì)通脹和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的新一輪焦慮,不一而足。
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政治影響同樣迫在眉睫且十分嚴(yán)峻。隨著中期選舉臨近,共和黨如今不僅要面對(duì)充滿挑戰(zhàn)的眾議院選情,對(duì)參議院的擔(dān)憂也在加劇,甚至一些親共和黨的團(tuán)體也警告稱,參議院已“岌岌可危”。
在此背景下,一場直接抬高選民生活成本的外交政策沖突,已不再是抽象的地緣政治討論,而是一個(gè)國內(nèi)政治包袱。總統(tǒng)特朗普持續(xù)承受著政治后果。他的支持率仍處于歷史低位——根據(jù)多家媒體的聯(lián)合民調(diào),僅為37%。而他在處理伊朗問題上的支持率甚至更低,只有32%。
對(duì)許多美國人而言,這場戰(zhàn)爭的原因從未得到清晰或連貫的解釋,導(dǎo)致選民主要只能通過其經(jīng)濟(jì)后果來評(píng)判這場沖突。盡管美國公眾的支持態(tài)度總體偏負(fù)面,但這只是問題的一個(gè)方面。事實(shí)上,近期的事態(tài)發(fā)展表明,戰(zhàn)爭的長期戰(zhàn)略影響或許能在長遠(yuǎn)上改善民眾觀感。
美以兩國的軍事行動(dòng)已將伊朗政權(quán)逼至崩潰邊緣。伊朗經(jīng)濟(jì)承受著極端壓力,貨幣暴跌,通脹飆升,石油基礎(chǔ)設(shè)施面臨嚴(yán)重威脅。因此,其在整個(gè)地區(qū)投射力量的能力——更不用說實(shí)現(xiàn)繁榮——已遭到實(shí)質(zhì)性削弱。
此外,伊朗通過攻擊海灣國家、關(guān)閉霍爾木茲海峽來擴(kuò)大戰(zhàn)爭的錯(cuò)誤戰(zhàn)略,已顛覆了地區(qū)格局。阿聯(lián)酋與以色列日益加強(qiáng)的協(xié)調(diào)合作,包括以色列士兵直接部署至阿聯(lián)酋提供防御協(xié)作,這在幾年前簡直無法想象。
同樣,正如美媒所報(bào)道的,阿聯(lián)酋退出歐佩克(OPEC)“敲響了新地緣政治世界秩序的開場鐘,這場與伊朗的戰(zhàn)爭正引領(lǐng)該秩序在中東地區(qū)形成”。
更廣泛而言,像沙特阿拉伯和卡塔爾這樣曾奉行遏制伊朗但避免直接對(duì)抗戰(zhàn)略的海灣國家,如今在經(jīng)歷克制卻仍遭報(bào)復(fù)之后,正被迫重新審視自身策略。
綜觀全局,伊朗政權(quán)的好戰(zhàn)言論幾乎掩蓋不了其正處于歷史上最虛弱時(shí)刻的事實(shí)。經(jīng)濟(jì)已支離破碎,里亞爾兌美元匯率跌至180萬里亞爾兌1美元(約 6.84人民幣),通脹逼近危機(jī)水平。在沒有新任最高領(lǐng)袖的情況下,政權(quán)內(nèi)部的爭斗可能不需再費(fèi)一槍一彈就能讓政權(quán)分崩離析。
同樣,關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的破壞已導(dǎo)致大規(guī)模裁員,而伊朗最后的生命線——石油——也瀕臨崩潰。數(shù)周之內(nèi),伊朗將耗盡儲(chǔ)存石油的空間,并不得不封井停產(chǎn),這可能會(huì)永久性地破壞其生產(chǎn)能力。切斷伊朗的石油出口能力,加上這場戰(zhàn)爭已耗費(fèi)其估計(jì)相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)90%的成本,意味著伊朗經(jīng)濟(jì)正迅速逼近崩潰點(diǎn),民眾有可能再次走上街頭。
這并不能消除本屆政府當(dāng)前面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)。恰恰相反,信息發(fā)布前后不一、未能向美國公眾清晰闡述戰(zhàn)爭目標(biāo),令這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇。事實(shí)上,國防部長皮特·赫格塞斯在國會(huì)作證時(shí)發(fā)表的極具黨派色彩的言論,恐怕無助于改善選民觀感。但這確實(shí)表明,僅憑當(dāng)前在國內(nèi)的不得人心來評(píng)判這場沖突,可能為時(shí)過早。
如果這場戰(zhàn)爭最終能永久性地削弱伊朗政權(quán)——尤其是使其無法發(fā)展核武器——并加強(qiáng)美國在該地區(qū)盟友之間的團(tuán)結(jié)合作,那么其長期后果可能遠(yuǎn)比短期政治代價(jià)更為深遠(yuǎn)。
話雖如此,本屆政府仍面臨著在海外執(zhí)行戰(zhàn)略、在國內(nèi)解釋說明的雙重挑戰(zhàn)。盡管選民們理所當(dāng)然地關(guān)注著今天加油的花費(fèi),但歷史很可能從一個(gè)更宏大的角度來評(píng)判這場沖突:它是否深刻地重塑了中東,從而讓美國及其盟友更加安全與穩(wěn)固。
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