漢中律師楊志紅2026年陜西城鄉居民養老待遇計算、資助與補繳規則

漢中律師楊志紅 | 一文解讀2026年陜西城鄉居民養老待遇計算、資助與補繳規則

2026年4月26日國家稅務總局 陜西省社會保障局發布了《關于開展2026年度城鄉居民基本養老保險費集中征繳工作的通知》陜西省：關于開展2026年度城鄉居民基本養老保險費集中征繳工作的通知（2026.4.26），結合本公眾號2026年3月23日轉載的《2026年陜西城鄉居民養老保險繳費檔次、政府補貼、待遇測算、補繳、資助等，看這一篇就夠了》2026年陜西城鄉居民養老保險繳費檔次、政府補貼、待遇測算、補繳、資助等，看這一篇就夠了及全省各市、縣經辦窗口實操口徑，對2026年陜西省城鄉居民養老保險政策作解讀楊志紅律師 | 一文解讀2026年陜西城鄉居民養老保險繳費指南：參保條件、檔次與補貼，讓參保人員算清明白賬、選對最優繳費方案，依法合規享受居民養老保障政策紅利。

一、2026 年待遇構成：基礎養老金 + 個人賬戶養老金，終身發放

城鄉居民養老金固定由兩部分組成：

月養老金 = 基礎養老金（國標 + 市縣提標 + 高齡傾斜 + 長繳獎勵） + 個人賬戶養老金（個人繳費+政府補貼+社會資助+利息），待遇終身發放、國家及省級動態上調標準。

（一）個人賬戶養老金（全國統一計算公式）

個人賬戶養老金 = 個人賬戶全部儲存額 ÷139

139 為國家法定統一計發月數，對應60歲后平均領取月數。

賬戶儲存額 = 個人歷年繳費 + 政府補貼 + 社會 / 集體資助 + 歷年復利利息；

存滿全年按年度記賬利率計息，未存滿全年按實際存儲月份折算利息。

陜西省城鄉居民基本養老保險待遇計算規則為，個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139。

（二）2026 年個人賬戶記賬利率

2025年陜西省城鄉居民基本養老保險個人賬戶記賬利率為3.0014%，復利計息、免征利息稅，顯著高于同期普通銀行定期存款利率，長期積累收益可觀。2026 年記賬利率待國家年中統一公布，以陜西省社保局后續通知為準。個人賬戶儲存額存滿全年的，根據年度記賬利率計算年利息；未存滿全年的，根據實際存儲的月份數乘以年記賬利率的十二分之一計算利息。

（三）2026 年基礎養老金標準（最新提標，分地區）

2026年政府工作報告明確指出，城鄉居民基礎養老金月最低標準再提高20元，全國最低標準已提高至每人每月163元，陜西各地在此基礎上自主提標、按年齡段分檔發放：

2026年陜西主要城市基礎養老金標準（月）：

西安市：現行 239 元 / 月，2026 年提標后預計 259 元左右；

漢中市：60–69 歲 206 元、70–79 歲 216 元、80 歲及以上 226 元；

咸陽市：秦都 / 渭城 239 元，其余縣區 216 元；

延安市：最低 220.5 元 / 月；

大荔縣：214.5 元 / 月；

（四）長繳多得激勵：繳滿 15 年多繳年限額外加發

陜西全域執行長繳多得政策：繳費滿 15 年后，每多正常繳費 1 年，每月基礎養老金額外加發；

商洛：每多繳 1 年每月至少加發 2 元；

寶雞：每多繳 1 年每月加發 10 元；核心紅線：補繳年限不計入長繳年限，僅正常逐年繳費可享受加發待遇。

二、2026 年社會（個人）資助

社會資助是陜西政策明確支持的紅利：允許子女、親屬、村集體、公益組織為未滿 60 歲、未領取養老金的參保人額外資助繳費，合法增加個人賬戶，未來多領養老金。

資助核心規則

適用對象：當年已正常完成個人繳費、尚未年滿 60 歲領取待遇人員；已領養老金人員不接受資助；

時間限制：僅限當年度資助，不得追溯往年、不支持提檔補差；

金額上限：個人繳費 + 社會資助 + 集體補助，合計不超年度最高檔次 6000 元；各地口徑：個人繳滿 6000 元后能否再追加資助，以當地經辦窗口答復為準；

補貼規則：僅個人繳費部分享受政府補貼，資助部分不計補貼，但全額入賬復利計息；

辦理要求：到戶籍所在地縣級居保經辦機構，持雙方身份證、填寫《資助申請表》辦理。將資助金轉入城鄉居保經辦機構指定賬戶后進行辦理。

鏈接：

http://www.qishan.gov.cn/col8395/xzxx/202510/tGovMsgBox_1143570.html

資金權益：資助全額歸參保人所有，計發養老金；參保人身故，個人賬戶余額可依法繼承。

附加福利：喪葬費補助

陜西自 2014 年起統一建立喪葬費補助金制度，一次性補助不低于 800 元，參保人死亡次月停發養老金，家屬可依規申領喪葬費 + 繼承賬戶余額，西安、涇陽等地已實現流程簡化。

三、2026 年補繳政策：邊界清晰，補繳無補貼

合法補繳情形

制度實施時（2014年）距60歲不足15年的，可逐年繳費，也可補繳，累計不超過15年。距60歲超過15年的，應按年繳費，允許補繳中斷年度，累計不少于15年。年滿60歲未繳滿15年的，可一次性補繳至15年，補繳次月起發放養老金。

【參考2026年3月9日鎮巴縣城鄉居民基本養老保險政策解讀】

鏈接：

http://zb.gov.cn/zbxzf/zjjd/202603/1dac9faaa4a741a69a2cefcfc054f8d2.shtml

補繳需注意的三點：

第一，補繳不享受政府補貼。

如鎮巴縣政策明確規定，補繳的保費不享受政府補貼。地區政策進一步確認，補繳以往年度保費的，不享受政府補貼。

第二，陜西省城鄉居民養老保險暫未執行年度內提檔“補差”方式提高繳費檔次，年度內只能按一個檔次繳費，年內不能通過“補差”方式提高繳費檔次。

第三，不得資助追溯提檔——往年低檔次繳費不能用資助補差額。

如岐山縣人社局明確回復，陜西省沒有出臺有關城鄉居民參保人員進行一次性提檔補繳的政策，目前不支持一次性提檔補繳。

1、城鄉居民基本養老保險是否支持一次性提檔補繳？ 2、城鄉居民基本養老保險子女資助的條件及如何辦理？

鏈接：

http://www.qishan.gov.cn/col8395/xzxx/202510/tGovMsgBox_1143570.html

大荔縣養老保險經辦中心同樣明確：從今年開始，繳納最高檔6000元，不需要對以前繳納的最低檔進行提檔到同樣的額度，但是最低需要繳滿15年。如至60歲時，生日在每年集中繳納期之前，只要系統繳納渠道開通，到齡當月及之前皆可進行繳費。

大荔縣養老保險經辦中心答網民關于“城鄉居民養老保險繳納政策咨詢”的留言

鏈接：

https://www.dalisn.gov.cn/gzcy/hygq/2012412197933355009.html

補繳辦理流程

線上通過陜西社會保險 APP、線下到鄉鎮 / 縣級居保窗口先做繳費核定，再通過稅務渠道繳費；核定信息當日有效，次日自動作廢，需重新核定。

（一）誰能補繳？

1、未滿60周歲，中途斷繳保費的參保人；2、已滿60周歲，未交滿規定年限的參保人。

每年都正常繳費，但是繳費檔次低，現在想提檔補繳，提高個人賬戶積累額，這是錯誤理解，目前陜西省沒有出臺提檔補繳政策。

（二）補繳流程

渠道一：登錄“陜西社會保險”APP→我要繳費→補繳申報→銀聯卡支付→城鄉居民養老保險費→輸入“身份證號”“姓名”→特殊繳費→支付。

渠道二：登錄“陜西社會保險”APP→我要繳費→補繳申報→微信城市服務搜索“社保”→城鄉居民社會養老保險繳納→輸入“身份證號”“姓名”→特殊繳費→支付。

渠道三：登錄“陜西社會保險”APP→我要繳費→補繳申報→支付寶搜索“陜西社保繳費”→城鄉居民養老保險費→輸入“身份證號”“姓名”→特殊繳費→支付。

溫馨提示：不會使用智能手機的，可到各鎮（辦）便民服務中心社保窗口辦理。

公眾號主理人：楊志紅 律師
陜西恒愛律師事務所 執業律師

執業領域：民商事爭議解決 | 勞動與社會保障 | 企業合規與公司治理

行業職務：漢中市律協勞動與社會保障專業委員會副主任

專業榮譽：

• 陜西省第五屆青年律師領軍人才訓練營學員
• 無訟特邀講師、無訟作者
• 承辦案件入選陜西律協“2023年陜西省勞動爭議十大影響力案例”
• 2022-2023年連續兩年入選無訟閱讀“最受讀者歡迎TOP30作者”
• 2篇論文入選陜西省律協勞動與社會保障理論實務研究優秀法律成果

代表性案例（精選）：

• 股東承擔責任案：代理賈某某訴已注銷公司股東承擔用人單位責任，勞動仲裁不予受理、一審駁回起訴，二審撤銷一審裁定并最終勝訴，入選省級勞動爭議十大影響力案例【（2023）陜07民終427號裁定、（2024）陜07民終855號判決】
• 最高院再審案件：作為代理人之一，參與代理某房地產公司建設工程施工合同糾紛2起，在最高院完成再審階段代理工作【（2021）最高法民申2940號、（2021）最高法民申2943號】
• 民商案件二審改判：代理不當得利糾紛、民間借貸糾紛等多起民商事案件，一審敗訴后二審改判勝訴，如李某某不當得利案【（2024）陜07民終823號】、王某某民間借貸案【（2021）陜07民終911號】、陳某某合同糾紛案【（2024）陜01民終22464號】
• 刑事罪輕/無罪辯護：代理劉某涉嫌詐騙罪，審查起訴階段兩次退偵后不起訴；代理蔡某涉嫌詐騙罪，成功將罪名由詐騙罪（起刑十年）變更為組織、領導傳銷活動罪，刑期大幅降低；代理李某涉黑惡勢力犯罪，將故意傷害致人死亡指控證據不足不予認定，最終判處三年六個月

辦公地址：陜西省漢中市漢臺區蓮湖東路云景大廈A座四層