有農民跟鄰居的宅基地界限不清,于是就通過種樹的方式,來明確資產界限,可結果是一方偷著種樹,另一方則偷著拔樹。有人問這值得嗎?等看清局勢,你就不覺得這只是個熱鬧了。
現在農村規劃,已經被政策抬高到一個全新的高度,而農村規劃中,必不可少的一項就是宅基地的管理和去留問題。而現在宅基地已經走到“岔路口”,早了解,早準備,農民就不會吃虧。
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宅基地已經走到了“岔路口”
宅基地面臨的“岔路口”主要有兩個,一個就是規劃拆遷,另外一個就是規劃改造,其中并沒有中間狀態。而之所以這么說,不僅是因為連續幾年的“中央一號文件”已經將農村規劃,列為重點工作目標。
更重要的是,作為第15個五年規劃的首年,今年上半年,在農作物秸稈處理、農村合并、閑置宅基地盤活等多個領域,都已經有詳細政策落地,這也預示著,大范圍的宅基地拆遷或改造已經在路上。
對于宅基地拆遷,將會有哪些趨勢?
這里需要重點提及兩種村落,一種是人口較為密集的集聚提升類村莊,另一種是人口流出較嚴重的搬遷撤并類村莊。
其中,集聚提升類村莊,面臨的主要宅基地拆遷模式,就是聯村建設新型農村社區,也就是所謂的“村改居”。而搬遷撤并的村莊很好理解,就是直接進行村落合并,區別就在于合并規模大小。
對于宅基地改造,有哪些趨勢?
在接下來的宅基地改造中,也有兩類村莊需要重點明確,一種是特色保護類村莊,另外一種是城鄉融合類和集聚提升類村莊。
對特色保護類村莊的改造,將主要體現在對建筑進行修繕和大力發展文旅產業。而城鄉融合類和集聚提升類村莊,其宅基地改造方式,主要體現在土地和居住的相對集中,包括少量的合村并鎮和大量的宜居化改造(整村或多村聯建樣式一樣的農房)。
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政策給出宅基地發展方向,農民需要看懂背后邏輯
政策明確表態,到2027年底,將完成宅基地的確權和發證。表面上來看,確權是為了明確權屬關系,但背后邏輯是讓宅基地完成資產化轉型。因為一二三產業融合發展是接下來農村發展重心,而發展的前提是對農村資產進行清產核資,恰恰宅基地確權,就是其中的一種。
除此以外,今年年初,就有20個縣被納入“兩宜五好”和美鄉村建設試點。從表面上看,這只是個試點,覆蓋農村很有限,但實際上,這是農村規劃編制全面落地前的一個信號。一旦最后試驗成功,那么接下來,農村宜居化改造的范圍和速度,將會超出很多人的想象。讀懂這個背后邏輯,并提前做準備,農民就不會吃虧。
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給農民的一些建議
一個是你的農村戶口,接下來會變得更值錢,所以建議農民盡量保留戶口,并保證你的戶口所在地和宅基地所在地一致。
另一個是修繕和新建地上房屋,一定要遵守先申請、后建設的規定。否則后期宅基地改造發力的時候,很可能因證明材料不足,而導致自家房屋被認定為違建拆除的風險。
文件來源:《鄉村振興規劃2024—2027》。
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