最近中東這攤子事扯了快倆月,說(shuō)打沒(méi)全面開打,說(shuō)和又沒(méi)談攏,油價(jià)蹭蹭往上漲,好多產(chǎn)業(yè)鏈斷得七七八八,誰(shuí)能想到隔了一段距離的巴基斯坦反倒成了最大贏家。一頭拿美國(guó)的調(diào)解好處,一頭賺伊朗的過(guò)路收益,亂局越亂,他撈的越多,這事說(shuō)起來(lái)真挺值得嘮嘮。
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現(xiàn)在美伊雙方已經(jīng)陷入危險(xiǎn)的僵持,特朗普前不久剛又延長(zhǎng)了停火期限,到底能撐多久誰(shuí)也說(shuō)不準(zhǔn),原本一觸即發(fā)的全面戰(zhàn)爭(zhēng),現(xiàn)在換成了炮艦外交撐場(chǎng)面。美軍航母戰(zhàn)斗群在波斯灣灣口蹲著維持海上封鎖,伊朗革命衛(wèi)隊(duì)則牢牢攥著霍爾木茲海峽不放行。如今全球油價(jià)仍比開戰(zhàn)前高出四成以上,從氦氣到化肥原料再到各類石化產(chǎn)品,多條供應(yīng)鏈都處于嚴(yán)重中斷狀態(tài)。
大國(guó)博弈陷入僵局的時(shí)候,往往就是小國(guó)發(fā)揮作用的時(shí)候。這一次巴基斯坦直接站到了談判的核心位置,打算在伊斯蘭堡撮合美伊開啟第二輪會(huì)談。目前傳出來(lái)的消息說(shuō)進(jìn)展有限,可光是這件事本身,就說(shuō)明一個(gè)很清楚的事實(shí),這個(gè)節(jié)骨眼上,美伊兩邊都需要一個(gè)能傳話的中間人。
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巴基斯坦剛好就卡在了這個(gè)最合適的位置上。巴基斯坦能一而再再而三當(dāng)好這個(gè)調(diào)解人,靠的是三重身份疊出來(lái)的優(yōu)勢(shì),別人搶都搶不走。
它是美國(guó)的老牌安全伙伴,反恐戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的非北約主要盟友,軍方和美國(guó)的溝通渠道從來(lái)就沒(méi)關(guān)閉過(guò)。它是伊朗的鄰國(guó),兩國(guó)接壤的邊境線長(zhǎng)達(dá)九百多公里,經(jīng)貿(mào)往來(lái)人員流動(dòng)都是常年存在的常態(tài)。與此同時(shí),它還是伊斯蘭世界唯一擁有核武器的國(guó)家,這個(gè)身份放在整個(gè)中東地區(qū),分量沒(méi)人敢不當(dāng)回事。
三重身份湊到一塊,就產(chǎn)生了獨(dú)一份的效果,巴基斯坦是全世界極少數(shù)能同時(shí)跟美伊兩邊有效溝通的國(guó)家。換別的國(guó)家去傳話,要么華盛頓不信任,要么德黑蘭不買賬,只有伊斯蘭堡出面,兩邊至少都愿意接。
這個(gè)中間人的身份,價(jià)值從來(lái)都是真金白銀兌現(xiàn)的。海灣地區(qū)的阿拉伯國(guó)家,本來(lái)就是這場(chǎng)沖突最緊張的外部利益相關(guān)方。伊朗剛消停沒(méi)幾年,沒(méi)人愿意中東再掀一輪戰(zhàn)火。巴基斯坦出面在美伊之間斡旋,本身就降低了局勢(shì)失控的可能性。這種能穩(wěn)住場(chǎng)子的功能,對(duì)沙特阿聯(lián)酋這些國(guó)家來(lái)說(shuō),都是可以算清楚價(jià)錢的價(jià)值。不管是資金援助,還是信貸展期,或是發(fā)展貸款,換什么名目本質(zhì)都是給巴基斯坦的區(qū)域穩(wěn)定能力付錢。
第二層收益來(lái)自能源通道的替代效應(yīng)。現(xiàn)在霍爾木茲海峽實(shí)質(zhì)上已經(jīng)處于半癱瘓狀態(tài)。作為全球差不多兩成石油運(yùn)輸?shù)谋亟?jīng)之路,這一封鎖對(duì)能源市場(chǎng)的沖擊是根本性的。海上通道走不通,陸路通道的價(jià)值自然就被重新抬了起來(lái)。
從巴基斯坦瓜達(dá)爾港北上,經(jīng)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的路網(wǎng)連接伊朗東部,再通往中亞的這條路線,平常在運(yùn)輸成本上根本競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)海運(yùn)。可現(xiàn)在霍爾木茲海峽不通,這條走廊直接成了少數(shù)能用的替代選項(xiàng)。貨物轉(zhuǎn)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、清關(guān)和跨境物流帶來(lái)的增量收入,這段時(shí)間都集中流進(jìn)了巴基斯坦的口袋。
美國(guó)沒(méi)對(duì)這條路線下狠手禁止,因?yàn)樗陀^上成了一個(gè)壓力閥,避免對(duì)伊朗的封鎖把全球油價(jià)推到全世界都承受不住的高度。伊朗也需要留一個(gè)對(duì)外交換的窗口,各方都需要這么一個(gè)出氣孔,握著出氣孔的巴基斯坦自然就拿到了議價(jià)權(quán)。這個(gè)議價(jià)權(quán)不一定體現(xiàn)在明面上的收費(fèi),實(shí)打?qū)嵉暮锰幨前突固乖诙喾讲┺睦镎w的話語(yǔ)權(quán)都抬升了。
比起勸架費(fèi)和過(guò)路錢,真正對(duì)巴基斯坦有長(zhǎng)期價(jià)值的,是這場(chǎng)沖突把海灣國(guó)家心里的安全焦慮拉得更滿了。美以數(shù)千輪空襲加上海上封鎖,伊朗經(jīng)濟(jì)確實(shí)承受了巨大壓力,可它的政權(quán)沒(méi)垮,立場(chǎng)也沒(méi)松動(dòng),扛住極限施壓不崩潰的表現(xiàn),給海灣阿拉伯國(guó)家傳了一個(gè)明確的信號(hào),伊朗這個(gè)鄰居不但不會(huì)消失,危機(jī)過(guò)去之后還會(huì)繼續(xù)存在,也不會(huì)放棄自己的地區(qū)訴求。
這種判斷每多鞏固一分,海灣國(guó)家愿意為安全花錢的意愿就多漲一分。巴基斯坦剛好擁有整個(gè)伊斯蘭世界規(guī)模數(shù)一數(shù)二的常備軍,有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),還具備核威懾能力。它給海灣國(guó)家提供的不是寫在紙面上的友誼,是真能部署、真能展示的防御能力。這種能力是有市場(chǎng)價(jià)的,而且能賺很長(zhǎng)時(shí)間。
巴基斯坦這輪危機(jī)里的操作,走的路線一直很清晰。他沒(méi)選邊站,不參與對(duì)伊朗的軍事打擊,也不支持伊朗封鎖海峽。他只做一件事,就是守住自己那個(gè)各方都能接受的中間人位置。只要這個(gè)位置不丟,美國(guó)需要他傳話,伊朗需要他的陸路窗口,海灣國(guó)家需要他的防務(wù)存在。三個(gè)需求湊到同一個(gè)點(diǎn)上,巴基斯坦正好坐在這個(gè)點(diǎn)上收錢。
這種玩法巴基斯坦早就玩得很熟練了,冷戰(zhàn)時(shí)期他就在美蘇之間左右逢源,吃到了不少好處。反恐那會(huì),他既是美國(guó)的前線盟友,又是中國(guó)的全天候伙伴。現(xiàn)在中東進(jìn)入新的動(dòng)蕩周期,巴基斯坦只不過(guò)換了個(gè)卡位的姿勢(shì),從過(guò)去前沿戰(zhàn)場(chǎng)的代理人,變成了危機(jī)里的中間人和防務(wù)服務(wù)商。
這種多面下注的做法當(dāng)然也有代價(jià)。阿聯(lián)酋此前單方面中止35億美元存款續(xù)期,就是給巴基斯坦提了個(gè)醒,海灣內(nèi)部不是所有人都全盤接受巴基斯坦的平衡策略。可只要中東局勢(shì)整體朝著不確定性更高的方向走,各方對(duì)巴基斯坦戰(zhàn)略位置的剛需就會(huì)一直存在。
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不做選擇本身,就是一種選擇。巴基斯坦在國(guó)際政治的縫隙里,找到了把自己地緣位置轉(zhuǎn)化成持續(xù)收益的路子。一次調(diào)停談不成,還會(huì)有下一次,每一次調(diào)停,都是巴基斯坦重新確認(rèn)自己不可替代性的機(jī)會(huì)。
參考資料:深圳衛(wèi)視 中東亂局中巴基斯坦的地緣機(jī)遇
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