今年五月頭幾天,北京來(lái)了一撥熟面孔,日本自民黨選舉對(duì)策委員長(zhǎng)西村康稔帶團(tuán)走進(jìn)中國(guó),當(dāng)場(chǎng)卻碰了一鼻子灰。
本想來(lái)點(diǎn)大動(dòng)作,沒(méi)想到中方安排的全是企業(yè)界會(huì)面,官方要員一個(gè)沒(méi)見著。
攤開來(lái)看,日本這出外交大戲玩得很勤快,卻屢屢交不上作業(yè),高市早苗當(dāng)了首相后忙著給自己找出路,越南、俄羅斯兩頭跑,但效果不盡如人意。
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到底日本這樣見招拆招,能不能挽回局面?還是說(shuō)這趟“救兵”之路走偏了?這場(chǎng)門口的較量,到底還藏著什么玄機(jī)?
5月2日,西村康稔已是自民黨里數(shù)得上的大佬,這次帶隊(duì)到北京,心里想著要緩和兩國(guó)緊繃的氣氛,結(jié)果冷遇收?qǐng)觥?/p>
全程只接觸了中國(guó)企業(yè)界,官方層級(jí)全部避而不見,這個(gè)動(dòng)作,外界都解讀為中方的一次“冷淡提醒”。
原因也不是一時(shí)興起,往前翻去,去年11月高市早苗在日本國(guó)會(huì)里高調(diào)談臺(tái)灣問(wèn)題,聲音落地北京直接引來(lái)了點(diǎn)名批評(píng),從此以后高層接觸就基本停滯了。
這背后其實(shí)信號(hào)很明確,面對(duì)中國(guó)核心利益話題,誰(shuí)碰紅線誰(shuí)就得付出代價(jià)。西村此次訪華,本質(zhì)還是自民黨內(nèi)部和經(jīng)濟(jì)界壓力下的派遣式交流,想打探中國(guó)態(tài)度。
企業(yè)界希望緩解對(duì)華摩擦,盼望著有轉(zhuǎn)圜,不過(guò)高市領(lǐng)導(dǎo)下的政府始終沒(méi)有給到真正的善意回應(yīng)。按中國(guó)的口氣講,合作沒(méi)問(wèn)題,前提是彼此得自重。
日本要是真下決心改善關(guān)系,從核心議題上動(dòng)腦筋才有出路,否則繼續(xù)在政治上“冷冷淡淡”,只在經(jīng)濟(jì)上找合作,日企壓力只會(huì)越積越大,遲早要回流到自己頭上。
這輪“政冷經(jīng)溫”的狀態(tài),時(shí)間越拖,實(shí)際影響越大。
中國(guó)對(duì)外政策的韌性擺在那兒,派高官來(lái)訪也好,借機(jī)會(huì)走走過(guò)場(chǎng)也好,如果拿不出實(shí)際舉動(dòng)改變失衡局勢(shì),那還是得在門外蹲。一句話,態(tài)度沒(méi)變化,場(chǎng)面怎換都沒(méi)用。
吃了冷板凳,高市早苗把希望投向抓“朋友圈”。她本人干脆飛去越南河內(nèi),見了國(guó)家主席蘇林、總理黎明興,還趕緊安排親俄派的人馬向俄羅斯遞口信。
越南這邊,高市在河內(nèi)大學(xué)大講“自由開放的印太”,滿口希望和越南一起搭建新型供應(yīng)鏈,加大投資,打算讓越南成為繞開中國(guó)的一環(huán)。
越南迎接倒是很熱情,不過(guò)官方回應(yīng)始終繞著核心話題走。哪怕聯(lián)合聲明里只談經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈,沒(méi)沾一點(diǎn)安全合作。
越南主席蘇林態(tài)度平和,強(qiáng)調(diào)合作,但始終沒(méi)有為日本偏向一邊。這也是越南人的風(fēng)格,吃眼前飯,也守著長(zhǎng)遠(yuǎn)杯。
中國(guó)一直是越南最大貿(mào)易伙伴,這點(diǎn)擺在那里,川流不息的貨輪、充滿活力的邊境都說(shuō)明越南絕不會(huì)為配合日本的大旗,影響和中國(guó)的關(guān)系。畢竟菜要一口口吃,飯碗不能換。
按中國(guó)方面說(shuō)法,鄰居之間要合作沒(méi)問(wèn)題,但不能有誰(shuí)針對(duì)第三方。高市想借投資和援助拉攏越南,其實(shí)是押寶越南能表態(tài)站隊(duì)對(duì)沖中國(guó)壓力。
只不過(guò)東南亞國(guó)家這幾年格外懂得細(xì)水長(zhǎng)流,大家都學(xué)會(huì)了多頭應(yīng)對(duì),哪怕日方承諾再多資金,也沒(méi)法單憑口號(hào)讓越南在安全和區(qū)域格局上幫日本抬轎子。
看經(jīng)濟(jì)就是一面鏡子。今年日本對(duì)越新增投資承諾少了不少,高市說(shuō)要努力拉回到每年幾十億美元,真金白銀沒(méi)看到,越南人心里也有本賬。
口號(hào)易喊,承接資金難做,站隊(duì)的事更難落地。越南當(dāng)下講實(shí)用,拿得起放得下,誰(shuí)都得吃點(diǎn)甜頭,但誰(shuí)都不想得罪鄰居。
北京、河內(nèi)處處碰壁,高市的下一步棋落在俄羅斯。5月3日,島國(guó)港口來(lái)了艘載滿俄羅斯薩哈林原油的船,日本親俄的鈴木宗男隨即帶著高市的口信前往莫斯科。
這場(chǎng)“能源補(bǔ)課”,說(shuō)穿了還是擔(dān)心本國(guó)用油用氣不穩(wěn)。眼看著中東局勢(shì)緊張,日本必須保底能源供應(yīng)。
嘴上說(shuō)要跟隨西方對(duì)俄制裁,臺(tái)下又不舍得放棄俄油,這種說(shuō)一套做一套,誰(shuí)都看得明白。
日本找上俄羅斯,說(shuō)來(lái)說(shuō)去還是想買長(zhǎng)期穩(wěn)定的能源合作,打算用更有吸引力的訂單爭(zhēng)取俄羅斯在地緣大勢(shì)里的回旋空間,幻想俄方在關(guān)鍵議題上讓點(diǎn)步。
可惜,當(dāng)前中俄合作比誰(shuí)都緊密,普京政府更在意同中國(guó)的伙伴關(guān)系。俄羅斯面對(duì)日本這份善意,愿意要訂單卻絕不松口。
這點(diǎn)東京心里多少也清楚,政治上別指望拉攏得來(lái),中俄的合作,是當(dāng)前局勢(shì)里誰(shuí)都繞不開的定盤星。
國(guó)內(nèi),日本現(xiàn)在既想跟美國(guó)唱和,嘴上不停大聲制裁俄羅斯,背后卻又偷偷找機(jī)會(huì)補(bǔ)貨。
西方盟友心里明白得很,這種外松內(nèi)緊的做法雖然能暫時(shí)緩口氣,但終究是兩頭不討好。無(wú)論是北極航道的課題還是能源供應(yīng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)安排,俄方不會(huì)為日本改變大局判斷。
回到東京,政府對(duì)俄羅斯的策略其實(shí)只是補(bǔ)短線,能源板塊受美國(guó)政策束縛又離不開俄油供應(yīng),政策反復(fù)中日本漸漸失了分寸,無(wú)論救急,終并無(wú)大用。
這條線看多了,難免讓人懷疑,日本這種兩頭下注的打法,未來(lái)到底能有多少實(shí)質(zhì)收獲?
回過(guò)頭看,這一連串舉措,只讓高市政府的被動(dòng)愈發(fā)明顯。北京難進(jìn),越南講究平衡,俄羅斯只賺油錢,三條線試到頭,都沒(méi)能為東京贏得主動(dòng)。
這些看似活絡(luò)的外交手腳,其實(shí)每一步都在證實(shí)日本策略上的擱淺,打算當(dāng)和事佬,結(jié)果處處卡在中國(guó)態(tài)度和區(qū)域格局的大背景下。
中國(guó)越來(lái)越注重自身節(jié)奏,早已不像過(guò)往輕易妥協(xié),無(wú)論是臺(tái)海立場(chǎng)還是經(jīng)貿(mào)接觸,人家說(shuō)到做到,堅(jiān)持以自身利益為原則。
眼下高市團(tuán)隊(duì)拉東南亞,拉俄羅斯,說(shuō)到底是想給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)界和輿論一個(gè)交代,想靠外圍給中日關(guān)系松綁。
可回頭一看,只要東京不在核心利益問(wèn)題上作出真正讓步,所有的外部拉扯都換不來(lái)實(shí)質(zhì)緩解。
越南有自家算盤,絕不會(huì)為誰(shuí)一言決斷。俄羅斯收了錢,合作只往有益處的方向做,關(guān)鍵問(wèn)題上絕無(wú)妥協(xié)。
日本的經(jīng)濟(jì)企業(yè)越來(lái)越感受到前途未卜,想要借著東南亞和俄羅斯當(dāng)跳板穩(wěn)定局面,根本行不通。
中國(guó)早就掌握了區(qū)域合作的主導(dǎo)權(quán),如果日本繼續(xù)打算靠邊緣政策出奇制勝,只會(huì)越走越窄,外交路上自我設(shè)限。
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中日關(guān)系最后還是得看東京愿不愿意面對(duì)現(xiàn)實(shí),能否真正把心思放到改善基礎(chǔ)上。
去年以來(lái)中國(guó)給出的信號(hào)很明顯,無(wú)論誰(shuí)來(lái)、無(wú)論什么背景,要恢復(fù)高層互信得從捋順基本問(wèn)題入手,不能老想著用臨時(shí)抱佛腳的方法碰碰運(yùn)氣。
區(qū)域內(nèi)合作,眼下看起來(lái)中國(guó)越發(fā)有底氣,日本如果天天想著拉小圈子、賭邊路突破,最后很可能自己越搬“救兵”越心慌。
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世界格局已是新面貌,特朗普回歸白宮讓美國(guó)對(duì)外策略出現(xiàn)變數(shù),可東亞棋局還是看自己出牌。東京若老盯著陣營(yíng)競(jìng)爭(zhēng),最后的結(jié)果只能是邊緣自己。
高市政府越用力求“朋友”,越反襯出自家的困局和尷尬。中日之間繞不開的事,永遠(yuǎn)得回到坦誠(chéng)對(duì)話和基礎(chǔ)共識(shí)。
只愿局勢(shì)平穩(wěn),地區(qū)合作多談實(shí)事,少些虛耗。高市救兵之路走到頭,善意和尊重才是下一步的真正鑰匙。
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