坦率地說,4月28日這一天發(fā)生的事,讓很多人看得目瞪口呆。
一個欠了人家幾十億美元的"老賴",不僅不覺得臉紅,反而大搖大擺地走進(jìn)債主家門,拍著桌子提條件——你要我還錢可以,但你必須先把另一個按時交錢的人趕出去。
這個"老賴",就是美國。
這個"債主",就是聯(lián)合國……
兩份外交照會
事情還得從路透社4月28日的一篇報(bào)道說起。
據(jù)報(bào)道,美國近日向聯(lián)合國發(fā)出了兩份外交照會,白紙黑字地寫著:美國可以履行繳納會費(fèi)的義務(wù),但——聯(lián)合國必須先滿足美國開出的一系列條件。
什么條件?
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關(guān)注全球發(fā)展的獨(dú)立新聞平臺Devex率先拿到了文件原文。據(jù)報(bào)道,這兩份外交照會分別在過去一周內(nèi)向日內(nèi)瓦和紐約的外交官發(fā)出,詳細(xì)列出了華盛頓到2026年底前的優(yōu)先事項(xiàng)——里頭赫然寫著9項(xiàng)所謂"快速改革"措施。
一項(xiàng)一項(xiàng)看:改革聯(lián)合國養(yǎng)老金制度、終止部分高級官員和所有中層官員長途出行乘坐商務(wù)艙、進(jìn)一步削減聯(lián)合國高級官員職位、要求聯(lián)合國任命新的內(nèi)部監(jiān)督事務(wù)副秘書長——現(xiàn)任恩迪亞耶的任期要到2026年10月才屆滿,美國等不及了——以及對"長期低效的維和行動"裁減10%。
有意思的是,文件也承認(rèn)了聯(lián)合國最近的一些改革成果——行政預(yù)算已經(jīng)削減了15%,裁撤了多達(dá)3000個崗位。但美方的態(tài)度很明確:做得還不夠,還得接著砍。
聽起來好像挺正經(jīng)?好像真是在幫聯(lián)合國"省錢"?
但這還沒完。
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在這9項(xiàng)條件里,有一條格外刺眼——美國要求聯(lián)合國阻止中國每年向聯(lián)合國秘書長辦公室管理的一個自由支配基金提供資金。
說白了,就是要求聯(lián)合國:不許收中國的錢。
路透社和Devex都指出,此舉的目的,顯然是為了**"遏制中國在聯(lián)合國的影響力"**。
美方在文件中的原話是:"落實(shí)這些改革措施,將表明聯(lián)合國是認(rèn)真對待改革。"
口氣之大,讓人恍惚——到底誰欠誰的錢?
再往深一層看,同一天,美國常駐聯(lián)合國代表華爾茲在國會眾議院撥款委員會的聽證會上,也沒閑著。他聲稱,中國正"以日益擴(kuò)大的規(guī)模"向聯(lián)合國輸送本國公民,美國在這方面"還有很大的作為空間"。
配合炒作的還有密歇根州共和黨籍眾議員穆萊納爾,這位"中國委員會"主席大言不慚地說:"美國正與盟友合作,維護(hù)聯(lián)合國機(jī)構(gòu)的透明度與完整性,絕不允許其被像中國這樣的國家所利用。"
好一出雙簧戲。一個在聯(lián)合國遞照會,一個在國會放狠話,里應(yīng)外合,矛頭直指中國。
請注意,事情還有另外一面。
聯(lián)合國秘書長發(fā)言人迪雅里克當(dāng)天回應(yīng)得很克制,但話里有話。他說,繳納會費(fèi)是所有聯(lián)合國會員國應(yīng)履行的"條約義務(wù)",古特雷斯秘書長已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)一場"艱巨的改革"。
言下之意:你欠的錢,先交了再說;改革這件事,不勞您操心。
而中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)的回應(yīng)更為直接。中方表示已"注意到"相關(guān)報(bào)道,并指出——聯(lián)合國近年來面臨財(cái)政困難的根本原因,是最大會費(fèi)國拖欠了大量攤款。
"我們呼吁有關(guān)會員國切實(shí)履行對聯(lián)合國的財(cái)政義務(wù),以實(shí)際行動展現(xiàn)對聯(lián)合國的支持。"
最后還補(bǔ)了一句:試圖阻止這種合作,不僅沒有任何道理,而且注定要失敗。
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