時隔一年,菲律賓副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特再次身陷彈劾危機,此次她能否渡過危機,不僅會決定菲律賓政壇的未來格局,還將影響菲律賓的外交戰(zhàn)略。
日前,菲律賓眾議院司法委員會以53票同意、0票反對的壓倒性結(jié)果,認定有充分理由彈劾副總統(tǒng)莎拉。這位前總統(tǒng)杜特爾特的長女、菲律賓2028年總統(tǒng)大選的熱門人選,正遭遇其從政以來最嚴峻的政治挑戰(zhàn)。
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【菲律賓眾議院司法委員會認定有充分理由彈劾副總統(tǒng)莎拉】
馬杜兩家的新一輪政壇內(nèi)斗
莎拉目前面臨三項核心指控,分別是涉及6.125億菲律賓比索(約合6800萬元人民幣)的副總統(tǒng)辦公室與教育部機密資金濫用,涉及67.7億菲律賓比索(約合7.4億元人民幣)的資產(chǎn)申報嚴重不符,以及莎拉此前針對總統(tǒng)小馬科斯等人發(fā)出的死亡威脅。
僅從這三項指控的表面來看,莎拉似乎存在諸多問題,但事實上其中不少指控以及相關方提交的證據(jù),未必能夠站得住腳,背后暗藏明顯的政治操弄痕跡,本質(zhì)是菲律賓政壇權力斗爭的集中體現(xiàn)。
舉個例子,在4月中旬的聽證會上,一名自稱曾受雇于杜特爾特家族的證人爆料稱,自己曾在24個小時內(nèi)幫助莎拉轉(zhuǎn)移了1.25億菲律賓比索的教育部機密資金。
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【這名證人始終無法拿出自己曾經(jīng)服務于杜特爾特家族的有效證據(jù)】
其證詞的可信度與客觀性,始終受到外界廣泛質(zhì)疑,難以作為定罪的有力依據(jù)。
出現(xiàn)這種缺乏有力證據(jù)卻發(fā)起彈劾的情況,核心原因在于針對莎拉的彈劾行動,本身就是菲律賓政壇權力斗爭的重要組成部分,是馬科斯家族與杜特爾特家族新一輪博弈的直接交鋒。
馬杜兩家此輪政壇博弈始于2022年大選結(jié)束之后,是過去幾年菲國內(nèi)政壇博弈的主軸,而雙方最終爭奪是下一任菲律賓總統(tǒng)的位置。
根據(jù)菲律賓國內(nèi)流傳的說法,馬杜兩家最初的約定是雙方攜手贏下2022年大選,等到2028年,馬科斯家族要支持莎拉競選總統(tǒng)。
可在成為總統(tǒng)后,小馬科斯野心膨脹意圖讓家族其他成員參與2028年總統(tǒng)競選,開啟一個新的馬科斯王朝,延續(xù)家族的執(zhí)政地位。
【菲律賓正副總統(tǒng)早已反目成仇】
在此背景下,杜特爾特家族便從馬科斯家族的盟友,徹底變成了其延續(xù)執(zhí)政道路上最大的絆腳石。
尤其是作為副總統(tǒng)的莎拉,其民調(diào)支持率一直穩(wěn)定在50%以上,遠超小馬科斯的表弟、前眾議長馬丁·羅穆亞爾德斯等馬科斯家族的潛在候選人,對馬科斯家族的執(zhí)政延續(xù)構(gòu)成了直接且強勁的威脅。
因此,馬科斯家族決心利用菲律賓法律中“遭遇彈劾后不得參加選舉”的規(guī)定,徹底阻止莎拉參與2028年總統(tǒng)大選,掃清自身執(zhí)政路上的最大障礙。
在2025年,馬科斯家族就曾發(fā)起過一次針對莎拉的彈劾行動,但由于行事不夠嚴密,違反了菲律賓憲法中“一年內(nèi)不得對同一官員提出多次彈劾申訴”的規(guī)定,導致去年的彈劾案被最高法院宣布違憲,未能達到預期目的。
【這已經(jīng)是莎拉第二次遭遇彈劾】
無奈之下,馬科斯家族只得在今年2月,再次聯(lián)合杜特爾特家族的一眾政敵,發(fā)起了針對莎拉的新一輪彈劾,勢要將其徹底排除在2028年大選之外,全力鞏固家族的執(zhí)政根基。
這場彈劾博弈的最終結(jié)果仍未可知
隨著眾議院此次投票確認,彈劾案將正式轉(zhuǎn)移到參議院,由菲律賓全部24名參議員作出最終裁決。
若有三分之二的參議員認定莎拉有罪,莎拉將被剝奪副總統(tǒng)職位,馬科斯家族便能夠贏得這場博弈的勝利,順利掃清執(zhí)政路上的障礙。
因此,菲律賓政壇后續(xù)的博弈,將集中演變?yōu)轳R杜兩大家族在參議院內(nèi)的合縱連橫,各方勢力的拉攏、妥協(xié)與較量將愈發(fā)激烈,成為菲律賓政壇的核心看點。
手握總統(tǒng)大權的馬科斯家族,確實掌握著更多的“議價權”,能夠通過給予其他政治家族更多利益好處,爭取更多參議員的支持,在此次交鋒中占據(jù)一定優(yōu)勢,但杜特爾特家族也并非毫無勝算,仍留有翻盤的可能。
【邦戈等4名參議員是杜特爾特家族的鐵桿盟友】
在當前的菲律賓參議院內(nèi),有4名議員長期依附于杜特爾特家族,是莎拉的鐵桿盟友,大概率會堅定投票支持莎拉,為其保住副總統(tǒng)職位提供基礎支撐。
小馬科斯的姐姐伊梅·馬科斯一直號稱是莎拉的“閨蜜”,且已經(jīng)因為家族內(nèi)部利益分配等諸多問題與馬科斯家族鬧翻,轉(zhuǎn)而與杜特爾特家族結(jié)盟,她的這一票大概率會投給莎拉。
再加上前參議長祖比里、埃斯庫德羅等立場搖擺的議員,杜特爾特家族仍舊有機會爭取到足夠的票數(shù),此次參議院的較量終究鹿死誰手,仍充滿變數(shù),難以提前預判。
內(nèi)部政壇博弈結(jié)果影牽動地區(qū)態(tài)勢
目前,這場交鋒仍屬于菲律賓內(nèi)部的權力斗爭,但不可否認的是,此次馬杜兩大家族的內(nèi)斗結(jié)果,將直接決定菲律賓未來的地緣戰(zhàn)略走向,影響地區(qū)局勢的穩(wěn)定。
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【此次彈劾案將會影響南海地緣局勢】
菲律賓政府近些年在南海頻繁發(fā)起挑釁,很大程度上是因為馬科斯家族要拉攏以軍方為代表的親美派力量,同時通過炒作南海問題,煽動國內(nèi)民族主義情緒,爭取選民支持,進而在政壇上壓制杜特爾特家族的勢力,鞏固自身的執(zhí)政地位。
而杜特爾特家族是當前菲律賓政壇為數(shù)不多敢于在公開場合明確表達親華立場,甚至敢于派遣家族骨干成員訪問中國的務實親華派勢力。
其他諸如阿羅約家族等勢力,雖然沒有明確轉(zhuǎn)向親美,但也很少在公開場合展現(xiàn)親華立場,難以成為推動中菲務實合作、緩和地區(qū)局勢的核心力量。
因此,圍繞莎拉·杜特爾特的彈劾案,早已超越了個人政治命運的范疇,成為決定菲律賓未來外交走向的關鍵博弈,直接影響中菲關系與南海局勢的發(fā)展走向。
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【馬杜兩家的博弈早已進入白熱化】
小馬科斯若借彈劾成功壓制杜特爾特家族勢力,將徹底掃清其延續(xù)執(zhí)政道路上的最大障礙,菲律賓的親美路線也將進一步固化,南海局勢恐難迎來轉(zhuǎn)圜余地,地區(qū)緊張態(tài)勢或?qū)⒊掷m(xù)升級。
而一旦杜特爾特家族在參議院驚險過關,莎拉不僅有望保住副總統(tǒng)之位,更可能積蓄力量在2028年向總統(tǒng)寶座發(fā)起沖擊,屆時菲律賓的外交指針或?qū)⒃俅螕芑貏諏嵑献鞯姆较颍蟹脐P系與南海局勢也有望迎來緩和契機。
無論最終結(jié)果如何,這場馬杜兩大家族的終極對決,都將深刻重塑菲律賓的政治版圖與地緣姿態(tài),對菲律賓自身發(fā)展、地區(qū)地緣格局產(chǎn)生深遠而持久的影響。
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