意大利為何把航母白送給印尼,這筆“倒貼錢”的生意到底劃算在哪?印度尼西亞“撿漏”后,已經在籌備改造計劃?
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意大利“朱塞佩·加里波第”號航母
當地時間4月28日,意大利議會正式批準了一項看似“賠本”的計劃:將退役航空母艦“朱塞佩·加里波第”號無償捐贈給印度尼西亞。
這艘服役了約40年的輕型航母,估值約5400萬歐元,曾是意大利海軍的旗艦,參與過地中海和非洲周邊的多次軍事行動,于2024年退出現役。
按照正常的邏輯,這樣一艘“功勛艦艇”,退役后要么拆解,留下有用的部件;要么改作博物館,創造旅游收入。但意大利政府算了一筆賬之后,得出了一個結論:送出去,比留著更劃算。
這筆交易表面上是“無償”,實際上是能讓意大利得到好處的。除了能節省成本之外,還能促進與印度尼西亞的經貿關系。
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意大利議會
對于這樣一艘“老船”,意大利海軍面臨幾種選擇,每一種都需要大把花錢。
第一種選擇:繼續封存。但像“加里波第”號這種級別的退役軍艦,若長期封存,每年的維護費用是一筆不小的開支。意大利議會的報告顯示,僅此一項,每年就要花掉約500萬歐元。
第二種選擇:徹底拆解。這是最常規的處理方式,但也是非常燒錢的。意大利算了一筆賬:拆解費用高達近1900萬歐元。并且,把一艘上萬噸的航母切割成廢鐵,需要專門的船塢、環保處理設施以及大量人力。
第三種選擇:轉讓他國,這是意大利選擇的路徑。通過無償捐贈,意大利不僅省去了拆解費,還節省了每年的封存維護費。在意大利議會看來,這直接省下了數千萬歐元的開支。
更關鍵的是,這不僅僅是“止損”。意大利國防工業通過這次捐贈,可以打開印度尼西亞的軍火市場,為意大利的長期利益做鋪墊。
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印尼海軍
對印尼來說,這艘航母的到來,是實實在在的“撿漏”。
這直接圓了印尼的航母夢,以印尼的工業基礎和經濟實力,想要新建一艘輕型航母,成本至少在數億至數十億美元,且建造周期往往長達數年甚至十余年。
而接受這艘二手航母,印尼幾乎不需要支付采購費用,只需承擔適當的改裝和接艦成本即可。
不過,就“加里波第”號現有的情況來看,這艘老艦提供不了多少軍事價值,印尼也嚴重缺乏與這艘航母配套的軍隊體系。對此,印尼提出了改造計劃。
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第一,印尼在評估把“加里波第”號改造為“無人機航母”的可行性。近年來,無人機在戰場中的作用越發凸顯,從俄烏沖突中對水面艦艇的襲擊,到中東地區無人機與航母的對抗,都證明了無人機在現代海戰中的非對稱優勢。
印尼此前已經與土耳其簽署了采購約60架TB3型無人機的協議,還計劃引入其它型號無人機。
如果“加里波第”號能改裝成為這些無人機提供起降、維護和指揮控制的平臺,其威懾力和實戰價值或許將超過一艘普通的二手輕型航母。
第二,印尼考慮將其作為海上移動基地。即使不進行大規模現代化改裝,作為一艘排水量上萬噸的航母,它在非傳統安全領域的作用同樣可以發揮作用。
印尼作為萬島之國,救災任務繁重。這艘航母可以作為海上移動基地,在發生海嘯、地震等自然災害時,快速抵達災區,為直升機起降、物資轉運和人員疏散提供便利。
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意大利其實也是有自己的打算的,從某種程度上講,這艘航母更像是一塊敲門磚,或者說是誘餌。
路透社報道指出,此次捐贈是意大利政府擴大與印尼經貿合作整體戰略的一部分。意大利政府正在全力推動向印尼出售價值約15億歐元的潛艇及飛機等裝備。
要知道,2025年,意大利的芬坎蒂尼集團剛剛根據一項價值12億美元的協議,向印尼海軍交付了兩艘作戰艦艇。
一年之后,意大利又送出航母,這種“售后服務”,意在將印尼的軍事裝備體系牢牢綁定在“意大利標準”上。
意大利很清楚,贈送航母只是第一步。這艘航母的各種維護,在移交后需要的持續升級和技術保障,都得由意大利提供。
只要印尼決定保留這艘航母并將其投入使用,后續的維護、改造和彈藥補給,都需要依賴意大利的支持。
并且,一旦印尼的海軍裝備體系習慣了意大利的設備和標準,未來在采購新艦、潛艇乃至飛機時,出于維護便利和技術兼容性的考慮,印尼很可能繼續選擇意大利產品。
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不過,盡管意大利政府有自己的算盤,但在國內還是遇到了不小的阻力。
意大利普利亞大區議會曾敦促政府不要批準捐贈計劃,而是將其改建為博物館。從歷史情感和旅游經濟的角度來看,當地議會的訴求并不難理解。
此外,意大利國內的反對黨派也對此次捐贈持批評態度。至于這筆“買賣”是劃算還是虧本,只能交給時間來驗證。
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