最近到深圳住了一段時間,在城市中心和偏遠的街道之間跑了趟。最強烈的感覺就是,深圳幾乎沒有傳統的破敗凋敝的“郊區”,它的城市建設水平十分均衡,在離市中心越遠的地方,城市的面貌就越整齊現代、功能齊全。全域繁華的現象在國內城市中十分明顯,稱其為“郊區城建的天花板”也并不為過。今天就來談談深圳這座城市的建設過程,看它是怎樣做到這一點的。
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發達的交通網絡給深圳全域高水平建設提供重要的支持。深圳有繁忙的國際機場、大型深水港、高速公路和鐵路干線四通八達。特別值得提出的是深圳密集的城市軌道交通系統,地鐵線路不斷向原關外地區延伸,把各個地區緊密地連接在一起。便捷的交通能夠加快人們空間位置的轉變,使得人才、資本以及各種經濟活動可以自由地進入到城市的每個地方,進而實現全域均衡的發展。在教育上深圳雖然是一個年輕的都市,但是高等教育卻發展迅速。近些年來,深圳引進了許多知名高校的合作辦學,同時也培育出了一大批優質的本土大學。高校不但為城市輸送人才,而且帶動了周邊區域城市配套的升級。
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就郊區的建設而言,深圳的做法值得研究。首先從基礎設施上大下血本。無論是原特區內的福田、南山,還是原特區外的寶安、龍崗、光明、坪山,主干道寬闊平整,綠化層次豐富,地下管網建設超前。其次就是公共服務覆蓋的均衡。全市范圍內按照標準配建圖書館、體育館、公園、社康中心等設施,即便是比較偏遠的街道也能夠得到較好的公共服務。再者就是城市管理精細化。實行的城市管家等形式的城市市容環衛保潔標準高、執法嚴,城市常年保持清潔整潔的良好市容環境。產業分布很散。高新技術園區、研發基地、大工廠并不是都集中于市中心,而是按照規劃分布在各個區,因此可以穩定地產生就業人口和消費需求,從而支撐當地商業、住宅的發展,形成良性循環。
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將深圳的郊區與國內許多其他城市對比,差異立現。很多城市的郊區或者新區擁有新修建的住宅樓,但是商業配套落后,生活不方便,道路修好之后沒有長期的管理,顯得荒涼。深圳許多的“郊區”是一個功能完備、生機勃勃的小城市,商業綜合體、學校、醫院、公園應有盡有,城市界面像市中心一樣好。高標準的全域城市創建,靠的是一顆強大經濟體實力、前衛規劃理念與高效治理本領三者的合力支撐。它破除了郊區就是落后、郊區就等于落后的刻板印象,重新塑造了現代都市的空間概念。
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從深圳回來之后再去看其他城市,就會多一些思考。城市發展的目的就是使每個居民,不論住在哪里——中心還是邊緣,都能有尊嚴、方便地生活。深圳走在前面,走在前列。它說明只要有決心、有規劃、有投入,城區和郊區之間的差距就可以大大縮小。我不確定這個觀點是否正確,你是否有過深圳的郊區之行體驗呢?熱烈歡迎讀者發表自己對中國城市化之路的思索、經驗。
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