全國首部！《促進長三角政務服務“一網通辦”規定》今天實施

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（來源：上觀新聞）

新民晚報劉歆攝影

在長三角，“一網通辦”讓企業市民少跑腿、數據多跑路。

今年3月26日、 27日、31日，長三角三省一市人大常委會會議分別表決通過了《促進長三角政務服務“一網通辦”規定》，5月1日起同步施行。

這是全國首部政務服務領域的區域協同立法，讓“一網通辦”從“能辦”向“好辦、易辦”迭代升級。

上海，長三角的龍頭。迄今，上海政務服務“一網通辦”已開通7年，個人實名用戶從742萬增至8862萬，法人用戶從189萬增至480萬。上海市“一網通辦”總門戶開通超3190項政務服務事項，網辦率從13%提升至90%，累計辦件量逾7.92億件；累計推出71個重點“一件事”，平均“減環節、減時間、減材料、減跑動”達到50%以上，累計辦件量超3011萬件。

近年來，上海會同蘇浙皖三省扎實推進長三角政務服務“一網通辦”，這一平臺已開通政務服務超300項，企業設立變更注銷、新生兒出生“一件事”、長三角困難生教育資助“免申即享”等一批服務事項已落地見效。

在長三角，跨省通辦的核心訴求是什么？是強化上海龍頭帶動作用，通過打破行政壁壘，促進要素自由流動，實現區域內資源精準配置、高效共享，從而為企業發展營造成本最低、效率最高的營商環境。

跨省通辦，表層是技術賦能，深層是業務協同和行政審批制度系統性改革。其關鍵在于，通過地方立法，彌合各地規章制度、服務機制與辦事流程的差異。

跨省通辦，高頻事項主要是企業設立、變更和注銷，長三角協同立法以此為突破口，逐步實現從技術聯通向制度貫通的跨越。瞄準此目標，《上海市促進長三角政務服務“一網通辦”規定》第四條明確了“清單管理”制度。

同時，長三角“一網通辦”優化營商環境，關鍵是打通服務渠道。渠道如何打通？《上海市促進長三角政務服務“一網通辦”規定》第五條給出答案。

首先，集約建設長三角政務服務渠道，保障長三角政務服務“一網通辦”線上平臺運行，推動更多政務服務事項實現跨省（市）網上辦理；加強長三角政務服務“一網通辦”線下服務專窗建設，提供長三角政務服務“一網通辦”相關咨詢、幫辦和代收服務。

其次，推動線上線下辦事渠道融合,在政務服務場所按需開設長三角政務服務遠程虛擬窗口，運用遠程身份核驗、音視頻交互、屏幕共享等技術，提供異地幫辦、遠程辦理等服務。

此外，長三角政務服務“一網通辦”事項有關責任部門應當及時向社會公布線上、線下服務渠道以及辦事指南，方便企業和個人查詢。

一言以蔽之，三角協同立法，就是以服務國家戰略為牽引，以滿足企業和個人異地辦事需求為導向，系統總結固化長三角政務服務‘一網通辦’的重要制度成果，持續推動解決難點堵點問題。

從“跨省通辦”到“一網通辦”，從技術協同到立法協同，長三角政務服務“高速公路”要呈現的新樣貌是——更高效、更安全、更規范。

新民晚報劉歆攝影

原標題：《全國首部！《促進長三角政務服務“一網通辦”規定》今天實施》

欄目編輯：顧瑩穎

來源：作者：新民晚報 姚麗萍