深圳市市場監(jiān)督管理局舉辦網(wǎng)絡交易監(jiān)管合規(guī)成果發(fā)布會

為進一步促進網(wǎng)絡交易平臺內生合規(guī)，規(guī)范網(wǎng)絡交易秩序，營造公平競爭的網(wǎng)絡市場環(huán)境。4月28日上午，深圳市市場監(jiān)管局舉辦網(wǎng)絡交易監(jiān)管合規(guī)成果發(fā)布會，國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)監(jiān)司副司長劉軍衛(wèi)出席并講話，深圳市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長李穎致辭。來自全國15家頭部平臺企業(yè)代表共同作出合規(guī)經(jīng)營承諾。

本次活動發(fā)布了合規(guī)評估指標體系及首次評估結果、5項合規(guī)指引、網(wǎng)絡交易執(zhí)法領域十大典型案例共三項成果，有助于凈化網(wǎng)絡交易生態(tài)、推動深圳平臺經(jīng)濟從規(guī)模擴張向質量提升轉型。

一是構建穿透式監(jiān)管工具，推動合規(guī)治理前置化。創(chuàng)新實施構建網(wǎng)絡交易合規(guī)觀察評估指標體系，開展首次觀察，這是深圳市市場監(jiān)管局“穿透式監(jiān)管”創(chuàng)新探索的制度化成果。以38項三級指標為量化工具，通過“平臺—商家—消費者”三端聯(lián)動評估，系統(tǒng)識別平臺合規(guī)短板和弱項，實現(xiàn)從“事后糾偏”向“事前預警、事中干預”的轉型。首次評估結果同步發(fā)布，為平臺企業(yè)“對標整改”提供清晰指引，推動平臺企業(yè)從被動合規(guī)向內生合規(guī)、主動合規(guī)轉變，為監(jiān)管部門精準施策提供數(shù)據(jù)支撐。

二是完善制度供給體系，劃定全鏈條合規(guī)紅線。本次發(fā)布的5項網(wǎng)絡交易合規(guī)指引與前期編制的9項合規(guī)指引共同構成深圳網(wǎng)絡交易合規(guī)指引體系，分別回應了不同細分領域的合規(guī)要求，為各類經(jīng)營主體劃定了更為全面、更為細化的合規(guī)紅線。其中，1.《私域直播電商合規(guī)經(jīng)營指引》作為國內首部針對私域直播新業(yè)態(tài)的專項指引，緊扣國家市場監(jiān)管總局《直播電商監(jiān)督管理辦法》新規(guī)要求，為私域直播各參與主體劃明責任要求、劃定行為邊界;2.《網(wǎng)絡交易平臺內經(jīng)營者資質與商品管理合規(guī)指引》聚焦食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械、重點工業(yè)產品等5大高風險經(jīng)營品類的商家持證義務，提出“準入審查、建檔管理、定期核驗、信息公示、警示標注”平臺資質管理閉環(huán)機制;3.《網(wǎng)絡交易經(jīng)營者展示消費評價合規(guī)指引》，規(guī)范評價信息的展示方式和真實性要求，嚴禁“扭曲原意、片面截取、自動美化消費者上傳圖片”等誤導消費者行為。4.《網(wǎng)絡交易七天無理由退貨合規(guī)指引》，在明確顯著標注標準和完善消費者下單確認環(huán)節(jié)的同時，依法界定惡意退貨情形，幫助平臺防范“惡意退貨”，實現(xiàn)權益保護的雙向平衡。5.《網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者禁限售商品管理合規(guī)指引》建立“法定禁限售+政策管控”動態(tài)管理商品機制，壓實上架、展示、交易、售后全鏈條平臺審核管控責任。

三是強化以案促改震懾，釋放嚴監(jiān)管強信號。發(fā)布的網(wǎng)絡交易領域十大典型案例，聚焦平臺責任缺失、直播電商亂象、網(wǎng)絡交易失范等突出問題，涵蓋審核缺位、虛假宣傳、侵權假冒、價格欺詐、侵害消費者權益等違法情形，通過以案釋法、以案促改，直觀揭示違法行為的法律后果，釋放“嚴監(jiān)管、強震懾”的鮮明信號，引導廣大網(wǎng)絡交易經(jīng)營者知敬畏、守底線。

活動中，微信小店作為重點網(wǎng)絡交易平臺企業(yè)代表現(xiàn)場表態(tài)發(fā)言，淘天、抖音、京東、美團、微信小店、小紅書、快手、得物、攜程、轉轉、去哪兒、淘寶閃購、拼多多、天虹線上商城、唯品會共15家平臺企業(yè)鄭重作出合規(guī)踐行承諾，表示嚴格遵守相關法律法規(guī)和合規(guī)指引，切實履行好平臺企業(yè)“守門人”責任，共同維護安全、放心、公平的網(wǎng)絡交易市場環(huán)境。

會上，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心首席專家、網(wǎng)監(jiān)司原副司長韋犁對《直播電商監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡交易平臺規(guī)則監(jiān)督管理辦法》作專題宣貫，深入解讀平臺主體責任、信息登記公示、協(xié)議規(guī)則修訂、消費者權益保障等核心內容。

廣東省市場監(jiān)督管理局網(wǎng)監(jiān)處、深圳市市場監(jiān)管局局屬各單位以及市人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)協(xié)會、平臺企業(yè)、重點電商企業(yè)代表等共100余人參加了活動。