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千呼萬喚始出來。
幾個小時前,津11條終于落地。
政策出臺的節點很妙,又是一年430,剛好銜接了五一小長假及5月即將到來的房交會。
有讀者朋友反饋沒看懂,因此,我決定用盡可能通俗易懂的語言和大家做進一步的解讀。
先明確津11條出臺的背景。
深圳、廣州等重點城市先后出臺新政,新一輪房地產政策潮宣告來襲。
作為直轄市,天津迅速跟進毫無懸念。
近年來,天津多次調整優化房地產政策,取消購房限制性措施,持續加大住房公積金等支持力度……
為貫徹落實中央經濟工作會議和近期中央政治局會議關于穩定房地產市場的決策部署,按照天津市委市政府工作要求,天津市住房城鄉建設委等11部門出臺了《關于優化本市房地產市場供給促進住房消費的通知》。
津11條,顧名思義,發布了11條政策。看上去非常復雜,其實就是包括了三大方面的內容。
即,盤活存量房地產、擴大需求促進住房消費、優化供給和服務。
一、盤活存量房地產方面
1)積極盤活存量商品房
政府工作報告在介紹2026年政府工作任務時提出,因城施策控增量、去庫存、優供給,探索多渠道盤活存量商品房,鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房等。
津11條的第一條,就是落實“控增量、去庫存”的要求。
組織各區收購符合條件的存量商品房用作保障性住房等。
同時,合理控制新建保障性住房。
將收購存量商品房作為保障性住房的主要籌集渠道,避免重復建設。
這樣一來,既可以幫助企業加快庫存去化、盤活資產,又可以為新天津人、青年人、困難群體提供安居保障,一舉兩得。
2)加快盤活存量土地
2024年,自然資源部發布了關于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的通知。
天津也是在落實這一國家級政策,妥善處置閑置存量房地產用地。
通過收回、收購、優化開發等方式盤活閑置存量土地。
值得一提的是,一些開發企業獲取較早的土地,可能為分期開發,在此背景下,可支持開發企業調整未開發土地的規劃。
比如,幾年前拿的地,一期二期為二代宅,三期地塊尚未開發,就可以申請調整未開發部分的規劃,在三期地塊建設最新的四代宅產品。
3)加大金融支持收購盤活力度
落實國家金融支持,收購存量商品房,用作租賃住房。
包括收購貸款、經營性貸款、收購債券等,多渠道幫助收購主體解決資金問題。
同時,鼓勵通過特許經營權交易或者發行REITs等方式回收資金,實現資金的循環使用。
在買的環節、經營的環節、將來收回資金等環節,為開發企業匹配相應的資金支持。
4)支持租賃住房運營
落實國家與天津關于住房租賃的支持政策,包括稅收政策。
比如房產稅是12%減按4%征收,增值稅減按1.5%征收。
土地方面,不變更土地用途,不補繳土地出讓金。
水電氣熱方面,非住宅改建為保租房的,享受民用水電熱氣的價格標準。
通過以上政策,降低企業經營成本,促進住房租賃項目的良性運行。
二、擴大需求促進住房消費方面
5)著力滿足剛性住房需求
鼓勵各區因區施策,結合產業導入、人才引進發放購房補貼或租房補貼,減輕各類人才、新市民、青年人、應屆大學畢業生等群體階段性的壓力成本。
6)鼓勵購買改善性住房
落實國家換購住房的優惠政策,由“有沒有”向“好不好”轉變。
對于居民置換住房的給予退稅優惠,支持居民先賣后買,改善居住條件,減輕置換成本。
三、優化供給和服務方面
7)完善積分落戶政策
通過完善居住證積分指標,優化積分落戶辦理方式,支持居住證持有人更好的在天津落戶安居。
需要特殊說明的是,自2023年1月1日起,調整《天津市居住證積分指標及分值表》相關指標分值,買新房最多一次性加30分。
這次也是這樣的調整方向,購買新房可獲取額外加分。
與此同時,如果你在相關政策細則落地前購買了新房,比如現在購買新房,在政策正式執行后也可以享受相關政策。
據可靠消息,積分落戶政策的實施細則后續會出臺。
也就是說,假設實施細則6月出臺,你5月份購買了新房,也可以獲取額外加分。
8)優化房地產項目審批服務
持續優化工作流程,做好房地產項目審批服務。
9)實施房屋品質提升工程
落實國家及天津修訂后的住宅設計規范,用好市規劃資源局關于住宅多樣性空間增值利用規劃管理政策。
從好標準、好設計、好材料、好建造、好運維這“五好”維度,引導開發企業建設好房子、好產品。
未來將保持規劃政策的穩定,不會再有大幅的調整。
也就是說,住宅產品迭代速度會放緩,交付即過時的痛點將得到緩解。
10)提升居住區配套服務水平
主要是落實今年的天津《政府工作報告》提出的——
著力建設華苑—南站、新梅江、水西、柳林、西站等特色宜居片區。
提升公共服務配套水平,更好的支持好社區的建設。
建設特色宜居片區,提升公共服務配套水平。
11)加強二手房市場和中介機構監管
一方面,目前正在搭建天津官方的二手房交易服務平臺,后續將上線,為天津市民提供免費的掛牌、核驗、交易等服務,促進天津二手房市場的穩定。
另一方面,規范整頓中介機構行為,打擊發布不實信息、違規收費等行為,更好地保護交易各方的合法權益。
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