我們都猜到,中東地緣格局會迎來一次大洗牌,但是沒想到的是,第一個劇變竟然來自于阿聯酋。短短一天時間,阿聯酋做了兩件大事,徹底攪亂了海灣地區,原有格局的裂口已經出現了,破局的天賜良機就在眼前。今天,戎評就跟大家說說這件事。
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一、阿聯酋來了一波大的
戎評不得不承認,阿聯酋這波玩得真大!4月28日,阿聯酋宣布將退出歐佩克組織和“歐佩克+”機制;同一天,阿聯酋總統顧問加爾加什公開指責海合會和其他成員國“過于軟弱”。
之所以說阿聯酋玩得大,退出歐佩克之后,石油產能將不再受到節制,作為全球主要的產油國之一,以后阿聯酋的生產計劃,必然會削弱歐佩克對全球能源市場的影響力,同時阿聯酋也主動放棄了歐佩克的議價權和價格保護。
在政治上,阿聯酋對海合會的指責,打破了海灣國家多年來的默契,這些國家曾經彼此視為“兄弟”,講究一個“家丑不外揚”,有什么矛盾私底下解決,但是阿聯酋偏偏把這個矛盾挑破了!雖然外界都知道,這些“兄弟”向來面和心不和,但挑破了就是另外一回事,地區局勢就復雜多了。
這些海灣國家,多少都有一些淵源,現在老二阿聯酋鬧著分家,多多少少讓人感到意外,有啥仇怨非要鬧到這個地步?
其實吧,過去幾年,阿聯酋一直在和沙特處處較勁。在歐佩克組織里,大家的石油生產份額,沙特話語權最重,但阿聯酋心里也苦,它的最大產能,比實際產能,要多140萬桶左右。問題是,這140萬桶產能的投資已經砸下去了,現在不讓生產,錢不是白花了嘛!為了不讓這些投資打水漂,阿聯酋干脆一咬牙,退出歐佩克,每年可以多賺數百億美元。
當然,還有一個原因。阿聯酋缺錢、缺安全。缺安全感,大家都懂,這次沖突,其實是阿聯酋挨了最毒的打,伊朗砸過來的導彈和無人機,比砸給以色列的還要多一些;造成的結果就是,大量資本外逃,雖然“頭頂一塊布,全球我最富”,但資本外逃的后果,阿聯酋也頂不住,再加上要修補戰爭損害,所以現在的阿聯酋其實也缺錢,所以也急著要把多余的產能變現。
只是阿聯酋這么一鬧,沙特麻了。
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二、沙特領導地位被削弱
在海灣國家里,沙特是當仁不讓的帶頭大哥,但是這個大哥位置不好坐。其實在阿聯酋之前,還有一個“刺頭”卡塔爾,在歐佩克里進進出出,但在石油方面,卡塔爾的地位和阿聯酋不能比,后者是歐佩克的第三大產油國,占該組織總產量的12%,是海合會的核心成員,它的退出,直接讓沙特臉上無光。
最主要的是,這次阿聯酋一點面子都沒給,宣布退出的時候,海合會正在吉達開峰會,而且阿聯酋事先一點招呼也沒打,在海灣王室政治的傳統里,這是最不留情面的姿態。這么折騰下來,沙特在中東的影響力被大大折損了一波。
所以說,在戎評看來,沙特面臨的局面比外界想象的更加被動。一方面,它需要繼續撐住歐佩克框架,證明自己仍有協調產油國的能力;另一方面,地區局勢持續緊張,讓美國的安全承諾受到質疑。靠山不穩,再加海合會內部分裂,沙特不可能同時解決這三個問題,所以中東的地緣格局,重新洗牌的速度可能遠超我們的預估。
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三、破局的天賜良機
在戎評看來,阿聯酋打破了海灣地區延續了半個多實際的權力結構,既然裂口出現了,破局的機會也就來了。
第一個機會是能源的定價權。歐佩克之所以能影響油價,靠的是集體行動。阿聯酋退出,原本鐵桶一塊的城堡出現了缺口,全球能源市場的供應端多了一個不確定性,買家的話語權將隨之上升。過去,產油國卡著配額談長期協議的模式,可能會被更多元的現貨交易和雙邊談判取代,買家不用再綁死在少數供應方身上,選擇多了,議價空間就打開了。
第二個機會是海灣安全架構的重塑。海合會這個殼雖然還在,但被阿聯酋折騰后,集體機制已經失效了,各國需要重新尋找安全保障。
放眼全球,能夠提供安全保障的國家也就那么幾個,美國已經證明了不可靠,俄羅斯也被戰爭泥潭拖住,剩下還有誰,一目了然。更何況,海灣國家也不是沒用過人家的產品,口碑一直都很硬朗。
第三個機會是區域金融結算。石油貿易長期綁定美元,依附于美國的安全框架。現在安全框架松動了,機會自然也就來了。阿聯酋已經在嘗試非美元貨幣結算部分原油貿易,沙特也在鋪設本幣清算基礎設施,一個松散的海灣地區,美國還想重塑美元霸權地位,難度更大了,自然也給其他國家留下空間。
戎評還要說的是,雖然舊秩序已破,然而這個破局的過程,可能很漫長,但不管怎么說,缺口已經出現,剩下的只是時間問題。
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海灣格局從“沙特帶頭”變成了多方博弈,局勢肯定比以前更加復雜,還要更亂。但是亂有亂的好處,我們需要做的是把握好分寸。
在戎評看來,這次阿聯酋的行為其實是為多極化提供了一個參照系,未來的秩序不再是冷戰式的陣營對壘,也不是單極體系,而是一種更具流動性、依賴具體議題的松散結構。
對大國來說,舊秩序的松動既是機遇也是陷阱,機遇在于可以填補制度空白,陷阱在于任何一個填補動作都會引發其他力量的反彈。
中國不是旁觀者,但也不是操盤手!不必像美國那樣一頭扎進來,有些麻煩能躲就躲。至于能走多遠,取決于我們能不能提供比舊秩序更具確定性的合作預期。穩定長期的能源采購承諾、不附加政治條件的投資合作、能落地的金融基礎設施,這些東西比任何戰略口號都更有說服力。
機會從來不會等人,它只會垂青那些早有準備的人。戎評相信,以我們的政治智慧和手腕,肯定能抓住這個機會,用更合理的方式撬動更大的地緣利益。
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戎友們,你們認為,接下來中東還會有哪些劇變?歡迎大家留言分享!
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